Приложение 8. Подпрограмма "Киноотрасль Рязанской области"

Приложение 8

к областной целевой программе "Культура

Рязанской области на 2006-2010 годы"

Подпрограмма
"Киноотрасль Рязанской области"

1. Анализ исходного состояния проблемы

В настоящее время кинообслуживание области ведут 9 кинотеатров и культурно-досуговых центров, 165 киноустановок.

В отрасли кино имеется ряд существенных недостатков и проблем. Серьезным препятствием является недостаточное финансирование отрасли. Скудность репертуара, его неактуальность приводят к невысокой посещаемости кинотеатров со стороны взрослого зрителя. Отечественные современные фильмы приходят к зрителю с большим опозданием, залы не отвечают современным требованиям, качеству изображения и воспроизведения звука, в них отсутствуют комфортные условия для зрителей, в неудовлетворительном состоянии находятся посадочные места. Копии фильмов очень невысокого качества, а кинотехническое оборудование устарело, находясь в эксплуатации от 15 до 25 лет. Более 50% оборудования полностью выработало свой ресурс и подлежит списанию. Автопарк, который осуществляет перевозку фильмов, сильно изношен.

Работа по кинообслуживанию населения ведется на фоне массового показа новых фильмов по теле и видеоэкрану, повсеместно производится продажа нелицензионных видеофильмов, пропагандирующих жестокость и насилие.

Фильмофонд области изнашивается до полного списания и восстановлению не подлежит, несмотря на принимаемые меры по его реставрации. Техническое состояние фильмов крайне низкое, пополнение фильмофонда идет крайне недостаточно.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Комплекс программных мероприятий направлен на:

преобразование кинотеатров, учреждений досуга, осуществляющих кинопоказ, в социально значимые организации культуры;

повышение посещаемости кинотеатров;

пополнение фильмофонда.

Главная цель подпрограммы состоит в сохранении и развитии киносети области, сочетая государственную поддержку и внебюджетные инвестиции различных форм.

Для достижения этой цели необходимо:

гарантировать стабильность поступления бюджетных ассигнований в предусмотренных объемах;

обеспечить реализацию Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", распоряжения правительства Российской Федерации от 18.09.2002 г., парламентских слушаний "О реализации государственной политики в области кинопроката и кинообслуживания населения " от 25.04 2003 г.

Основными задачами подпрограммы являются:

принятие неотложных мер по укреплению и модернизации материальнотехнической базы киноотрасли, остановке дальнейшего сокращения числа киноустановок и перепрофилирования кинотеатров с полным прекращением кинопоказа;

проведение массовых мероприятий с ветеранами войны и труда, инвалидами, малообеспеченными семьями, школьниками, детьми, молодежью;

поднятие уровня профессиональной подготовки и переподготовки кадров работников кино;

обновление фильмофонда за счет закупки новых фильмов, прежде всего отечественного производства, для детей, а также лучших работ зарубежных киномастеров.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Укрепление материально-технической базы киносети и пополнение кинофонда.

Продолжение работы по созданию передвижных средств киновидеопоказа с тем, чтобы обслуживать население отдаленных населенных пунктов.

При осуществлении технического перевооружения кинотеатров, киноустановок использовать не только бюджетные средства, но и целевое кредитование, другие инвестиции.

Продолжение практики проведения кинофестивалей с целью пропаганды лучших образцов отечественного кино, духовного воспитания населения в лучших традициях российской культуры (2 мероприятия в год).

Проведение практических семинаров, других форм учебы, пропагандирующих формы и методы работы в новых условиях на базе лучших учреждений кино области.

4. Механизм реализации подпрограммы

Основные механизмы реализации подпрограммы:

ежегодное уточнение и утверждение целевых показателей программных мероприятий, затрат на их выполнение, заключение договоров, контрактов, соглашений с исполнителями отдельных видов работ,

обеспечение финансовыми ресурсами, устанавливаемыми ежегодно областными и муниципальными бюджетами, привлечение различных видов внебюджетных инвестиций.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источники и направления финансирования	Объем финанси- рования Всего	в том числе по годам (тыс. руб.)
		2006	2007	2008	2009	2010
Всего, в т.ч.	8 654	1 131	1 621	1 783	1 961	2 158
федеральный бюджет	1 444	270	253	278	306	337
областной бюджет	6 219	700	1 189	1 308	1 439	1 583
местный бюджет	166	27	30	33	36	40
внебюджетные источники	825	134	149	164	180	198

6. Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляют Правительство Рязанской области и Рязанская областная Дума. Управление культуры и массовых коммуникаций области направляет в установленном порядке в Правительство области, областную Думу, финансово-казначейское управление области отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделенных им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения договоров. Ход реализации программы и достижение конкретных результатов обсуждаются на заседаниях Правительства области, коллегии управления культуры и массовых коммуникаций области.

7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы

Оценка эффективности осуществления подпрограммы будет определяться возрастанием числа зрителей в кинотеатрах, качественным улучшением кинопоказов, оживлением репертуара кинотеатров, улучшением культурного обслуживания населения области, в том числе детей и сельских жителей, сохранением и пополнением кинофонда области.