Решение Рязанского городского Совета от 24 мая 2007 г. N 337-III "Об утверждении муниципальной целевой программы "Мероприятия по благоустройству города Рязани в связи с подготовкой к празднованию 70-летия Рязанской области"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 23 августа, 13, 27 сентября 2007 г.

Рассмотрев обращение администрации города Рязани (N 9-558 от 18.05.2007 г.),# об утверждении муниципальной целевой программы "Мероприятия по благоустройству города Рязани в связи с подготовкой к празднованию 70-летия Рязанской области", руководствуясь Уставом города Рязани, городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Мероприятия по благоустройству города Рязани в связи с подготовкой к празднованию 70-летия Рязанской области".

2. Администрации города Рязани в срок до 30 мая 2007 г. представить в городской Совет на утверждение мероприятия по распределению средств на благоустройство территорий по каждому территориальному управлению-префектуре.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитеты по бюджету, налогам и инвестициям (Трушина Г.В.), по городскому хозяйству (Яшин И.А.).

Глава муниципального образования,

председатель Рязанского

городского Совета

С.В.Сазонов

Информация об изменениях:

Решением Рязанского городского Совета от 27 сентября 2007 г. N 720-III в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная целевая программа
"Благоустройство города Рязани в связи с подготовкой
к празднованию 70-летия Рязанской области"
(утв. решением Рязанского городского Совета
от 24 мая 2007 г. N 337-III)

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 23 августа, 13, 27 сентября 2007 г.

Паспорт муниципальной целевой программы
"Благоустройство города Рязани в связи с подготовкой
к празднованию 70-летия Рязанской области"

1. Наименование Программы   "Благоустройство  города  Рязани  в  связи  с

                            подготовкой к празднованию 70-летия Рязанской

                            области"

2. Основания для разработки

Программы                   Постановление Губернатора  Рязанской  области

                            "Об   организации   работы   по    проведению

                            благоустройства  городских  округов и рабочих

                            поселков   муниципальных   районов  Рязанской

                            области в связи с подготовкой к  празднованию

                            70-летия  Рязанской   области" от  16.01.2007

                            г. N 18-пг.

                            Постановление   Рязанской  областной  Думы "О

                            Законе  Рязанской  области  "Об   утверждении

                            областной целевой программы  "Благоустройство

                            городских  округов   и   населенных   пунктов

                            муниципальных районов  Рязанской   области  в

                            связи   с   70-летием   Рязанской области" от

                            18.04.2007 г. N 182-IV РОД

3. Заказчик Программы       Администрация города Рязани

4. Основной разработчик

Программы                   Управление       экономического      развития

                            администрации г. Рязани

5. Цель Программы           Повышение уровня благоустройства г. Рязани  в

                            связи с  подготовкой  к празднованию 70-летия

                            образования Рязанской области

6. Задачи Программы         - Строительство    и     капитальный   ремонт

                            муниципальных  дорог  и тротуаров, пешеходных

                            дорожек,  водоотводных  сооружений, мостов  и

                            путепроводов;

                            - ремонт  фасадов   муниципальных   зданий  и

                            сооружений;

                            - строительство, реконструкция и  капитальный

                            ремонт объектов санитарной уборки;

                            - строительство и ремонт  детских  игровых  и

                            спортивных  площадок,    парков,     скверов,

                            фонтанов, элементов малых архитектурных форм;

                            - реконструкция  и  ремонт   сетей   уличного

                            освещения;

                            - ремонт памятников, стел, монументов;

                            - работа    по    озеленению      территорий,

                            благоустройству мемориалов;

                            - реконструкция магистральных тепловых сетей;

                            - приобретение спецтехники для уборки города;

                            - приобретение  муниципального общественного

                            транспорта

7. Сроки реализации

Программы                   2007-2010 годы

8. Исполнители Программы    Структурные            подразделения

                            администрации       г.       Рязани,

                            муниципальные          предприятия и

                            учреждения

9. Объемы и источники

финансирования              832,0 млн. руб. - областной бюджет

                            72,59 млн. руб. - городской бюджет

10. Ожидаемые конечные

результаты                  Улучшение  условий  жизнеобеспечения  жителей

                            г. Рязани

11. Контроль за исполнением

Программы                   - Администрация г. Рязани

Характеристика проблемы

Объекты благоустройства города по состоянию на 01.01.2007 года.

- уличное освещение: протяженность освещенных улиц, проспектов, проездов и набережных - 521,9 км, 19,9 тысячи штук уличных светильников;

- дорожное хозяйство: протяженность улиц, проспектов, проездов и набережных - 525,5 км, в том числе с усовершенствованным покрытием - 434,3 км, 22 единицы автомобильных мостов и путепроводов, 4 подземных перехода, 98,8 км сетей ливневой канализации, в том числе 68,6 км - уличной;

- зеленые массивы и насаждения: площадь зеленых насаждений общего пользования - 517,1 га.

Дефицит средств городского бюджета не позволяет на протяжении последних лет реально обеспечить надлежащее состояние объектов благоустройства. Потребности в финансировании работ по благоустройству городской территории, включая поселок Солотча, составляли в 2007 году 1 млрд. рублей (планом социально-экономического развития предусмотрены работы на 180,4 млн. рублей, или 18% от потребности), на работы по' благоустройству городских парков - 21,9 млн. рублей (планом предусмотрено 4 млн. рублей, или 18,3% от потребности). Хронический недоремонт объектов городской инфраструктуры снижает привлекательность города для проживания и предпринимательской деятельности.

Растут потребности города в реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Множество нареканий вызывает состояние городских дорог - большинству городских дорог требуется комплексный капитальный ремонт. Протяженность улиц, проспектов, проездов и набережных - 525,5 км, в том числе с усовершенствованным покрытием - 434,3 км. Потребность в финансировании содержания дорог, ремонта дорожного покрытия, ремонта внутриквартальных дорог составляет 360 млн. рублей, что в 12,8 раза превышает фактические объемы 2006 года. В 2006 году выполнен ремонт на площади 66 тыс. кв. метров, в основном выполнялся ямочный ремонт дорог в первую очередь на маршрутах движения общественного транспорта, а также в рамках проведения подготовки города к праздничным мероприятиям и по предписаниям УГИБДД. Планом социально-экономического развития 2007 года предусмотрены работы по содержанию и ремонту городских дорог на 18,3 млн. рублей, или 5,1% от потребности, не предусмотрен ремонт тротуаров.

Ежегодные недофинансирования ремонтных работ приводят к постоянному ухудшению состояния дорожного покрытия улиц и тротуаров города. Качество дорог, в том числе и транзитных магистралей федерального значения, отрицательно влияет на состояние безопасности дорожного движения. Проведение качественного ремонта дорог города значительно снизит случаи дорожно-транспортных происшествий и сократит уровень травматизма на улицах города.

Мощение тротуаров плиткой придает облику города наиболее эстетический вид. Наличие в городе предприятий, специализирующихся на выпуске плитки и производстве работ по ее укладке, имеет значение в части финансовых затрат, которые сокращаются из-за отсутствия больших транспортных расходов.

При производстве ремонтных работ на инженерных коммуникациях после проведения благоустройства участков разрытии, как правило, появляются со временем провалы асфальта. Тротуарная плитка легко демонтируется и затем опять укладывается, причем укладывается специалистами с соблюдением технологии.

На проведение работ по содержанию и восстановлению уличного освещения города в 2007 году требовалось 117,7 млн. рублей (в 3,3 раза больше уровня 2006 года). Планом социально-экономического развития на 2007 год предусмотрено 36,75 млн. рублей, что составляет 31% от потребности. Основная сумма средств будет направлена на оплату за потребленную электроэнергию, текущее содержание сетей. В настоящее время уличное освещение в городе составляет 40% от необходимого, для восстановления освещения требуется дополнительное целевое финансирование.

Ввиду недостаточности средств в последние годы сокращаются объемы работ по озеленению города. В 2006 году посажено 0,15 тысячи деревьев (в 2004 году - более тысячи), 0,5 тысячи кустарников (в 2004 году - 7,9 тысячи). С 2006 года в г. Рязани в качестве материала для благоустройства газонов центральных улиц стало применяться рулонное покрытие. Данные газоны имеют ряд преимуществ перед традиционным посевным материалом: простота укладки и ухода за ним (полив и окос), высокая степень приживаемости, качество эстетического оформления. Традиционный посевной материал высокого качества по стоимости соизмерим со стоимостью рулонного газона. При этом содержание газонов с посевным материалом увеличивает затраты на прополку (большая степень засоренности сорняками) или требует применения для борьбы с сорняками гербицидов в городской черте, дополнительный подсев в результате плохой всхожести. У посевного материала низкая засухоустойчивость в момент всходов, приходится подсевать в местах проплешин. Все это влечет за собой дополнительные людские и финансовые затраты.

В аварийном состоянии находятся отдельные конструктивные элементы жилых домов, особенно в центральной части города: требуется ремонт балконов, козырьков, входных групп, пилястр, лепнины, ремонт свесов, слуховых окон, парапетных плит. Эти виды работ ежегодно исключаются из плана социально-экономического развития города ввиду недостаточности финансирования.

Реализация мероприятий программы позволит улучшить ситуацию на дорогах, экологическую обстановку, изменить внешний облик города, увеличить его привлекательность для потенциальных инвесторов.

Основные цели и задачи программы

Целью Программы является повышение уровня благоустройства г. Рязани в связи с подготовкой к празднованию 70-летия образования Рязанской области.

Задачами Программы являются:

- строительство и капитальный ремонт муниципальных дорог и тротуаров, пешеходных дорожек, водоотводных сооружений, мостов и путепроводов;

- ремонт фасадов муниципальных зданий и сооружений;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов санитарной уборки;

- строительством ремонт детских игровых и спортивных площадок, парков, скверов, фонтанов, элементов малых архитектурных форм;

- реконструкция и ремонт сетей уличного освещения;

- ремонт памятников, стел, монументов;

- работа по озеленению территорий, благоустройству мемориалов;

- реконструкция магистральных тепловых сетей;

- приобретение спецтехники для уборки города;

- приобретение муниципального общественного транспорта.

Сроки реализации программы

Программа рассчитана на 2007-2010 годы.

Основные программные мероприятия

Мероприятия по подготовке города Рязани
к празднованию 70-летия Рязанской области
в рамках целевой Программы
муниципального образования г. Рязань

                                    1 этап

N п/п	Объекты и виды работ	Объем работ		Ориентир, стоимость, млн. руб.
		Единица измерения	Величина
Средства областного бюджета
1	Первомайский проспект (от ул. Вокзальной до пл. Ленина)			128,20
1.1	ремонт дороги	кв. м	50500,0	95,69
1.2	мощение тротуаров	кв. м	34505,0
1.3	озеленение			4,98
1.3.1	зеленая зона ст. Рязань-2 склоны со стороны Первомайского проспекта
	- укладка рулонного газона	кв. м	10000,0
	- цветочное оформление	кв. м	100,0
1.3.2	Сквер у библиотеки Есенина
	- устройство рулонного газона	кв. м	870,0
	- цветочное оформление	кв. м	20,0
	- ремонт живой изгороди, зеленых насаждений	шт.	250,0
1.3.3	Сквер Первомайский просп., 27
	- цветочное оформление	кв. м	149,0
1.3.4	Сквер у пам. ПК. Петрову
	- валка старовозрастных деревьев	шт.	25,0
	- укладка рулонного газона	кв. м	2740,0
	- посадка кустарника	п.м.	150,0
	- посадка деревьев	шт.	10,0
1.3.5	Уличное озеленение
	- цветочное оформление	кв. м	590,0
1.4	ремонт фасадов (35 зданий)			23,81
	- жилищный фонд (30 зд.)	кв. м	27417,6	21,97
	- объекты социальной сферы
	- объекты управления культуры (2 зд.)	кв. м	1224,9	0,61
	- объекты управления образования (2 зд.)	кв. м	1138,1	0,58
	- объекты УМИ (1 зд.)	кв. м	1329,0	0,65
1.5	восстановление уличного освещения (замена светильников и проводов)			3,72
2	ул. Соборная (от пл. Ленина до кремля)			45,26
2.1	ремонт дороги	кв. м	20100,0	37,17
2.2	мощение тротуаров	кв. м	13000,0
2.3	ремонт фасадов (15 здании)			5,08
	- жилищный фонд (13 зд.)	кв. м	4891,0	3,77
	- объекты социальной сферы
	- объекты управления образования (1 зд.)	кв. м	1430,0	0,80
	- объекты УМИ (1 зд.)	кв. м	861,6	0,60
2.4	озеленение			0,89
	- валка старовозрастных деревьев	шт.	52,0
	- устройство обыкновенного газона	кв. м	1500,0
	- посадка кустарника	п. м	150,0
	- посадка деревьев	шт.	52,0
2.5	восстановление уличного освещения (замена светильников и проводов)			2,12
3	ул. Ленина (от пл. Соборной до пл. Театральной)			35,51
3.1	ремонт дороги	кв. м	18000,0	25,63
3.2	мощение тротуаров	кв. м	7400,0
3.3	восстановление уличного освещения (замена светильников и проводов)			233
3.4	ремонт фасадов (16 зданий)			6,39
	- жилищный фонд (11 зд.)	кв. м	7079,9	4,35
	- объекты социальной сферы
	- объекты управления здравоохранения (1 зд.)	кв. м	633,1	031
	- объекты управления образования (2 зд.)	кв. м	1648,0	1,06
	- объекты УМИ (2 зд.)	кв. м	1588,0	0,67
3.5	озеленение			1,16
3.5.1	сквер у кинотеатра "Родина"
	- укладка рулонного газона	кв. м	1000,0
	- цветочное оформление	кв. м	35,0
	- валка старовозрастных деревьев	шт.	5,0
	- скамейки	шт.	3,0
3.5.2	сквер у филармонии
	- укладка рулонного газона	кв. м	404,0
	- цветочное оформление	кв. м	862
3.5.3	сквер на углу ул. Ленина и ул. Введенской
	- газон обыкновенный	кв. м	2519,0
	- валка старовозрастных деревьев	шт.	5,0
3.5.4	сквер у Почтамта
	- цветочное оформление	кв. м	72,5
3.5.5	благоустройство площадки у библиотеки им. Горького (освещение, мощение, озеленение)
	- урны	шт.	6,0
	- посадка деревьев	шт.	6,0
	- цветники вертикальные	кв. м	3,2
4	ул. Почтовая			1,99
4.1	ремонт фасадов (6 зданий)			1,99
	- жилищный фонд (5 зд.)	кв. м	2569,8	135
	- объекты социальной сферы
	- объекты управления образования (1 зд.)	кв. м	212,5	0,14
5	Реконструкция пл. Театральной			8,00
5.1	освещение
	- фонари площадные	шт.	6,0
	- светильники парковые	шт.	6,0
5.2	озеленение
	- устройство газона, посадка кустарников	кв. м	250,0
	- лавочки	шт.	18,0
	- урны	шт.	10,0
53	мощение тротуарной плиткой	кв. м	1700,0
5.4	реконструкция фонтана	шт.	1,0
6	Реконструкция пл. Победы			19,40
6.1	освещение
	- светильники парковые	шт.	30,0
6.2	озеленение
	- устройство газона, посадка цветов	кв. м	1490,0
	- лавочки	шт.	15,0
	- урны	шт.	20,0
6.3	мощение тротуарной плиткой	кв. м	5000,0
6.4	фонтан	шт.	1,0
7	Реконструкция пл. Ленина			42,21
7.1	освещение
	- светильники парковые	шт.	10,0
7.2	озеленение
	- устройство газона	кв. м	1700,0
	- лавочки	шт.	25,0
	- урны	шт.	20,0
7.3	мощение тротуарной плиткой	кв. м	19600,0
7.4	устройство светефорных развязок	шт.	2,0
7.5	установка туалетов	шт.	2,0
7.6	фонтаны	шт.	2,0
8	БлагоустройствоЛыбедского бульвара (в т.ч. площадка у цирка)			8,11
8.1	озеленение			8,11
	- устройство газонов	кв. м	18750,0
	- посадка кустов	шт.	3000,0
	- урны	шт.	74,0
	- скамейки	шт.	55,0
9	Московское шоссе до выезда в Москву (от поста ГАИ до путепровода)			30,83
9.1	восстановление уличного освещения			9,48
9.2	озеленение			21,35
9.2.1	бульвар Победы
	- укладка рулонного газона	кв. м	40000,0
	- цветочное оформление	кв. м	1750,0
	- валка старовозрастных деревьев	шт.	150,0
	-посадка деревьев	шт.	150,0
	-посадка кустарника	шт.	175,0
	- скамейки	шт.	8,0
	- вазы	шт.	12,0
9.2.2	Московское шоссе в районе ТД "Барс"
	- укладка рулонного газона	кв. м	3000,0
	- посадка кустарника	шт.	500,0
9.2.2	Михайловское шоссе зеленая зона
	- укладка рулонного газона	кв. м	4500,0
	- цветочное оформление	кв. м	200,0
10	Реконструкция магистральных тепловых сетей			12,49
	Итого по 1 этапу средства областного бюджета			332,00
Средства городского бюджета
11	Ремонт и содержание городских дорог (по маршрутам движения общественного транспорта)			11,64
12	Санитарная уборка города			29,97
13	Озеленение города, в том числе:			15,52
	- содержание газонов, парков, скверов			7,75
	- ремонт зеленых насаждении, снос ветхих и аварийных деревьев			7,77
14	Ремонт и замена светильников, ремонт и обслуживание сетей наружного освещения			7,05
15	Ремонт объектов инженерной защиты			0,44
16	Ремонт инженерных сооружений			0,36
17	Ремонт прочих объектов благоустройства (фонтанов, лестниц, памятников, мемориальных досок и т.д.)			1,48
18	Благоустройство городских парков			2,5
19	Благоустройство пос. Солотча			1,94
20	Оформление города к праздничным мероприятиям			1,69
	Итого по 1 этапу средства городского бюджета			72,59
	Итого по 1 этапу			404,59
2 этап
Средства областного бюджета
1	Ремонт дороги ул. Есенина	кв. м	29 375	30,0
2	Ремонт дороги ул. Циолковского	кв. м	26301	30,0
3	Ремонт дороги ул. Дзержинского	кв. м	17 700	25,0
4	Ремонт проезжей части пл. Театральная			3,0
5	Приобретение спецтехники для уборки города			31,80
6	Благоустройство террито- рии Московского района			67,55
7	Благоустройство террито- рии Советского района			67,55
8	Благоустройство террито- рии Железнодорожного рай- она			67,55
9	Благоустройство террито- рии Октябрьского района			67,55
10	Приобретение муниципаль- ного общественного транспорта			85,00
11	Памятник Евпатию Коловрату			10,00
12	Благоустройство террито- рий, прилегающих к д. 28, 30, 32 по ул. Ленина, д. 54/1 по ул. Свободы, д.7, 9 по ул. Полонского			15,00
	Итого по 2 этапу			600,00
	Всего по программе			904,59

Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств городского бюджета в сумме 72,59 млн. руб. и средств областного бюджета в сумме 832,0 млн. руб.

                                                                млн. руб.

	Предполагаемые источники финансирования
	Городской бюджет	Областной бюджет	Внебюдж. источники	Федерал, бюджет	Всего
Общий объем финансирования по Программе:	72,59	832,0			904,59
в том числе 2007 год	72,59	332,0	-	-	404,59
2008 год	-	166,6	-	-	166,6
2009 год	-	166,6	-	-	166,6
2010 год	-	166,8	-	-	166,8

Все программные мероприятия выполняются в 2007 году. Мероприятия по 2 этапу выполняются за счет кредитов коммерческих банков, полученных хозяйствующими субъектами под муниципальные гарантии, обеспеченные государственными гарантиями Рязанской области.

Перечисление средств областного бюджета осуществляется в 2008-2010 годах в соответствии с соглашением о реализации Программы, заключаемым Правительством Рязанской области с администрацией г. Рязани.

Механизм реализации программы

В реализации Программы предусматривается участие органов местного самоуправления, подрядных организаций, выигравших тендер на проведение работ в рамках данной программы, иных участников.

Оценка эффективности

Выполнение целей и задач Программы предполагает:

- укрепление экономики и улучшения имиджа города Рязани;

- повышение уровня жизни граждан;

- улучшение улично-дорожной сети;

- повышение уровня комфортности парков и скверов;

- создание инвестиционной привлекательности г. Рязани.