Письмо Министерства экономического развития РФ от 5 ноября 2009 г. N Д06-3162 "О разъяснении полномочий Министерства экономического развития Российской Федерации"

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение о разъяснении вопросов, связанных с полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих, и в рамках своей компетенции сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций. Министерство не уполномочено давать разъяснения нормативных правовых актов.

Вместе с тем, Департамент вправе высказать мнение по вопросам, изложенным в обращении, не являющееся обязательным для правоприменения.

Приказ Минюста России от 16 марта 2005 г. N 22 "Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной регистрационной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" утратил силу в связи с изданием приказа Минюста России от 13 ноября 2008 г. N 251 "О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 28 июня 2002 г. N 182".

В настоящее время перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.12, частями 1 - 3 статьи 14.13, статьей 14.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 28.3 Кодекса установлен приказом Минэкономразвития России от 5 декабря 2008 г. N 432 "Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях" (далее - Приказ).

Таким образом, составление протоколов об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих в компетенцию Минэкономразвития России не входит, соответствующими полномочиями наделены должностные лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с Приказом.

Врио директора Департамента корпоративного управления

Д.В. Скрипичников