Письмо Министерства экономического развития РФ от 5 февраля 2009 г. N 1472-ОС/Д17 "О внесении изменений в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2058-р"

Минэкономразвития России в дополнение к письму от 13 января 2009 г. N 87-ОС/Д17 сообщает.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1103 "Об осуществлении в 2009 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями" внесение изменений в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и объекты капитального строительства юридических лиц, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу (далее - Перечень) осуществляется Минэкономразвития России по согласованию с Минфином России на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета (далее - главные распорядители).

Внесение изменений осуществляется в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации в рамках установленных полномочий (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4097);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 987 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 141);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1103 "Об осуществлении в 2009 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями";

- приказом Минфина России от 17 декабря 2008 г. N 143н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)".

Внесение изменений в Перечень осуществляется Минэкономразвития России посредством внесения изменений в данные об объектах капитального строительства (выписку из перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации), доведенные Минэкономразвития России главным распорядителям письмом от 13 января 2009 г. N 87-ОС/Д17 (далее - Данные).

Главные распорядители представляют в Минэкономразвития России предложения о внесении изменений в Данные, согласованные с соответствующим субъектом бюджетного планирования, по форме согласно приложениям N 1, N 2, N 3, с приложением пояснительной записки, в которой указываются обоснования внесения изменений. Предложения направляются с сопроводительным письмом. Формы представляются на электронном и бумажном носителях.

Материалы представляются в двух экземплярах, один из которых с отметкой о регистрации в экспедиции Минэкономразвития России передается в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений для регистрации и проверки соблюдения требований, установленных настоящим письмом.

Каждая страница заполненной формы должна быть пронумерована.

Главным распорядителем обеспечивается идентичность сведений, включенных в формы (в электронном и бумажном носителях) и содержащихся в представленных обосновывающих материалах.

Сопроводительное письмо, пояснительная записка и заполненная форма, представленная на бумажном носителе, подписывается руководителем главного распорядителя или уполномоченным им лицом (с приложением копии соответствующего распоряжения руководителя).

Предлагаемые изменения по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным:

на выполнение государственного оборонного заказа подлежат согласованию с Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации;

по федеральным целевым программам с соответствующим государственным заказчиком - координатором федеральной целевой программы.

В случае отсутствия согласований, Минэкономразвития России в течение трех рабочих дней возвращает главному распорядителю весь пакет документов без рассмотрения и исполнения с указанием причины в отказе от рассмотрения представленных материалов.

Одновременно с предложениями о внесении изменений в Данные главные распорядители представляют в Минэкономразвития России один экземпляр комплекта материалов, обосновывающих внесение изменений в Данные, согласно приложению N 4.

В случае уменьшения ассигнований по стройке (объекту) главные распорядители представляют в Минэкономразвития России письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности, в случае увеличения - письменное обязательство об их полном освоении.

Для внесения изменений в Данные устанавливаются следующие основания с присвоением кодов вида изменений:

1) внесение изменений в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" - 001;

2) внесение изменений в связи с перераспределением бюджетных ассигнований с 2008 года на 2009 год - 002;

3) внесение изменений в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между 2009 годом и плановым периодом - 003;

4) внесение изменений в связи с перераспределением бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", между соответствующим государственным заказчиком - координатором и государственными заказчиками федеральной целевой программы - 004;

5) внесение изменений в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между объектами, обусловленным проведением конкурсных процедур и образованием экономии средств по объектам, а также в связи с уточнением объемов выполненных работ по стройкам и объектам - 005;

6) внесение изменений в связи с определением (изменением) соответствующей ведомственной принадлежности объектов - 006;

7) внесение изменений в связи с определением (изменением) государственных заказчиков, заказчиков и застройщиков (заказчиков-застройщиков) объектов - 007;

8) внесение изменений в связи с уточнением наименований государственных заказчиков, заказчиков и застройщиков (заказчиков-застройщиков) и объектов - 008;

9) внесение изменений в связи со снятием ограничений по финансированию - 009;

10) внесение изменений в связи с уточнением бюджетной классификации Российской Федерации, включая коды классификации операций сектора государственного управления - 010;

11) внесение изменений в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между направлениями расходов, включая перераспределение бюджетных ассигнований по соответствующей федеральной целевой программе между направлениями ГКВ, НИОКР, прочие - 011;

12) внесение изменений в связи с уточнением кода классификации вида экономической деятельности, единиц измерения, мощностей, сроков ввода в действие - 012;

13) внесение изменений в связи с необходимостью выделения из общего объема бюджетных ассигнований расходов на проектные и изыскательские работы, в том числе на оплату услуг по авторскому надзору - 013;

14) внесение иных изменений - 014.

При необходимости внесения изменений по объектам, включенным в федеральные целевые программы главные распорядители представляют в Минэкономразвития России письменное обязательство о корректировке соответствующей федеральной целевой программы.

В случае представления главными распорядителями документов не в полном объеме или ненадлежащего качества Минэкономразвития России в течение 10 рабочих дней направляет соответствующему главному распорядителю письменное уведомление с указанием конкретных причин отказа в принятии представленных предложений или о частичном принятии предложений.

По результатам рассмотрения предложений главных распорядителей Минэкономразвития России формирует данные об объектах капитального строительства соответствующего главного распорядителя (или нескольких главных распорядителей) для направления в Минфин России на согласование.

После получения согласования с Минфином России уточненные Данные об объектах капитального строительства утверждаются Министром экономического развития Российской Федерации.

Предложения по внесению изменений в Данные, затрагивающие изменение сводной бюджетной росписи, принимаются Минэкономразвития России до 15 сентября 2009 года. Иные предложения принимаются до 15 ноября 2009 года.

Изменения сводной бюджетной росписи, предлагаемые главными распорядителями по государственным капитальным вложениям, до их внесения в Минфин России согласовываются Минэкономразвития России. В случае необходимости внесения изменений в сводную бюджетную роспись в связи с перераспределением бюджетных ассигнований в рамках одного ведомства главному распорядителю необходимо представить предложения о внесении соответствующих изменений в Данные с приложением обосновывающих материалов. В иных случаях предложения главных распорядителей о внесении изменений в Данные, связанные с внесением изменений в сводную бюджетную роспись, принимаются только после подтверждения Минфином России внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.

После утверждения изменений, которые вносятся в Данные, Минэкономразвития России направляет главному распорядителю, субъекту бюджетного планирования (для сведения), Росстату указанные изменения, а также размещает на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.economy.gov.ru в составе Информационной базы по федеральной адресной инвестиционной программе на 2009 год и на 2010-2011 годы электронную версию уточненного Перечня.

Приложение : на 5 л. в 1 экз.

О.Г. Савельев