Приложение N 2. Положение о Координационно-экспертном Совете по контролю за реализацией Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года

Приложение N 2
к приказу Министерства регионального развития РФ
от 7 декабря 2011 г. N 558

Положение
о Координационно-экспертном Совете по контролю за реализацией Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года

I. Общие положения

1. Координационно-экспертный Совет по контролю за реализацией Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года (далее - Координационный Совет) является координационно-экспертным органом при Министерстве регионального развития Российской Федерации, созданным для обеспечения согласованных действий в процессе реализации Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года (далее - Стратегия), утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 мая 2011 г. N 262, в части, касающейся:

совершенствования нормативной правовой базы, направленной на повышение стимулирования развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения;

формирования перечня приоритетных проектов модернизации и строительства новых предприятий строительной индустрии, обеспечивающих производство конкурентоспособной, энергоэффективной продукции;

технологического развития производственной базы индустриального домостроения с целью выпуска строительных материалов, изделий и конструкций для строительства жилых и общественных зданий, отвечающих современным требованиям энергоэффективности и комфортности;

размещения строительства предприятий строительных материалов, изделий и конструкций, имеющих межрегиональное значение, в том числе "пилотных" проектов;

реализации проектов модернизации и строительства новых предприятий строительной индустрии, по производству конкурентоспособной, энергоэффективной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках;

развития механизмов государственно-частного партнерства при реализации Стратегии;

иных вопросов согласно отдельным поручениям Министра регионального развития Российской Федерации (далее - Министр).

2. Координационный Совет создается и ликвидируется приказами Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Министерство).

3. В своей деятельности Координационный Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства, Стратегией, программами и стратегиями развития субъектов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Координационный Совет действует как постоянный координационно-экспертный орган, содействующий развитию промышленности строительных материалов, изделий и конструкций во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, а также с заинтересованными организациями.

5. Координационный Совет в своей деятельности основывается на принципах эффективности взаимодействия с органами и организациями для обеспечения согласованных действий при реализации Стратегии, инициативности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, практической направленности проводимых разработок и экспертных оценок энергоэффективности применяемых технологий и выпускающей продукции.

II. Цель, задачи и полномочия Координационного Совета

6. Целью работы Координационного Совета является содействие реализации Стратегии, включая технологическое развитие производственной базы индустриального домостроения, в том числе обеспечение координации действий в процессе строительства и модернизации предприятий строительных материалов, изделий и конструкций, имеющих межрегиональное значение.

7. В рамках своей деятельности Координационный Совет решает следующие задачи:

утверждает регламент работы Координационного Совета;

обеспечивает координацию деятельности Министерства и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных и иных организаций по вопросам развития промышленности строительных материалов и производственной базы индустриального домостроения;

содействует формированию перечня приоритетных проектов модернизации и строительства новых предприятий строительных материалов и индустриального домостроения, обеспечивающих производство конкурентоспособной, энергоэффективной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках и дает свое заключение;

вырабатывает совместно с инициаторами приоритетных проектов модернизации и строительства новых предприятий строительной индустрии при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения и рекомендации по источникам финансирования и механизмам реализации таких проектов;

проводит экспертные оценки энергоэффективности применяемых технологий на предприятия строительных материалов, изделий и конструкций и выпускающей продукции;

содействует созданию необходимых баз данных по вопросам состояния и развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения;

обеспечивает координацию работы по разработке в федеральных округах программ по развитию промышленности основных видов строительных материалов, изделий и инструкций, а также их реализации.

8. Координационный Совет для осуществления своей деятельности и в соответствии с возложенными на него задачами:

приглашает на заседания и заслушивает информацию представителей заинтересованных органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Координационного Совета;

разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов;

создает при необходимости в установленном порядке постоянные и временные рабочие (экспертные) группы, в том числе из лиц, не являющихся членами Координационного Совета, для решения задач, возложенных на Координационный Совет;

в рамках своей компетенции запрашивает у органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для работы Координационного Совета;

привлекает на общественных началах для осуществления необходимых работ научно-исследовательские организации, экспертов и консультантов;

готовит экспертные заключения и рекомендации по вопросам развития индустриального домостроения;

содействует осуществлению мониторинга реализации региональных программ;

осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащей организации деятельности Координационного Совета.

III. Состав Координационного Совета

9. Координационный Совет формируется из представителей государственных гражданских служащих Министерства, иных федеральных органов исполнительной власти, представителей научных организаций и общественных объединений.

Координационный Совет состоит из:

Председателя Координационного Совета;

Заместителя Председателя Координационного Совета;

ответственного секретаря Координационного Совета;

членов Координационного Совета.

10. Состав Координационного Совета утверждается и изменяется приказами Министерства.

Вопросы о включении в состав Координационного Совета членов и исключении членов Координационного Совета из его состава рассматриваются на заседании Координационного Совета.

Новые члены включаются в состав Координационного Совета по предложению Председателя Координационного Совета, заместителя Председателя Координационного Совета, ответственного секретаря Координационного Совета или не менее 5 членов Координационного Совета.

Член Координационного Совета может быть исключен из состава Координационного Совета:

по собственному желанию;

по предложению Председателя Координационного Совета, заместителя Председателя Координационного Совета, ответственного секретаря Координационного Совета или не менее 5 членов Координационного Совета;

по предложению организации, представителем которой является член Координационного Совета;

в связи с прекращением полномочий в организации, представителем которой он является, если Координационным Советом не будет принято решение о возможности сохранения им членства в Координационном Совете.

IV. Руководство Координационного Совета

11. Координационный Совет возглавляет Председатель Координационного Совета или заместитель Председателя Координационного Совета (в случае отсутствия Председателя Координационного Совета).

12. Председатель Координационного Совета:

осуществляет руководство деятельностью Координационного Совета;

созывает и ведет заседания Координационного Совета;

утверждает повестку дня заседания Координационного Совета;

приглашает для участия в заседаниях Координационного Совета представителей организаций, в том числе органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (далее - органы власти);

распределяет обязанности между членами Координационного Совета;

представляет Координационный Совет во взаимоотношениях с организациями, в том числе с органами власти;

утверждает протоколы заседания Координационного Совета и подписывает от имени Координационного Совета решения, отчеты, доклады и иные документы Координационного Совета;

определяет время и место проведения заседаний Координационного Совета;

дает поручения членам Координационного Совета по вопросам, входящим в сферу своей компетенции;

вправе делегировать полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своему заместителю;

осуществляет контроль исполнения решений Координационного Совета;

осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Координационного Совета.

13. Заместитель Председателя Координационного Совета:

выполняет поручения Председателя Координационного Совета;

готовит предложения по основным направлениям деятельности Координационного Совета;

координирует деятельность членов Координационного Совета и рабочих (экспертных) групп;

осуществляет полномочия Председателя Координационного Совета по поручению Председателя (в отсутствие Председателя Координационного Совета);

обеспечивает выполнение решений Координационного Совета.

V. Ответственный секретарь Координационного Совета

14. Взаимодействие Координационного Совета с Министерством осуществляет ответственный секретарь Координационного Совета.

15. Ответственный секретарь Координационного Совета осуществляет организационную и техническую работу:

выполняет поручения Председателя и заместителя Председателя Координационного Совета;

взаимодействует с членами Координационного Совета и членами рабочих (экспертных) групп;

на основании предложений Координационного Совета готовит проекты планов заседаний и изменений в эти планы, представляет их на рассмотрение Председателю и заместителю Председателя Координационного Совета;

формирует повестку дня заседания и представляет ее Председателю и заместителю Председателя Координационного Совета;

организует проведение заседаний Координационного Совета и своевременную подготовку проектов решений по рассматриваемым на заседании Координационного Совета, а также справочный материал по ним;

организует взаимодействие Координационного Совета с организациями, в том числе органами власти;

информирует членов Координационного Совета о времени, месте и повестке дня его заседания, об утвержденных планах работы Координационного Совета, организует рассылку подготовленных к заседанию материалов членам Координационного Совета;

ведет учет решений Координационного Совета и контроль их исполнения;

готовит доклады руководству Координационного Совета о выполнении решений Координационного Совета;

организует делопроизводство Координационного Совета;

доводит решения Координационного Совета до членов Координационного Совета и участников заседания Координационного Совета;

оформляет и подписывает протоколы заседаний Координационного Совета;

организует хранение материалов деятельности Координационного Совета, в том числе оригиналов протоколов, решений Координационного Совета;

осуществляет иные функции, необходимые для надлежащей организации работы Координационного Совета.

VI. Права и обязанности членов Координационного Совета

16. Члены Координационного Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.

17. Члены Координационного Совета принимают участие в заседаниях рабочих (экспертных) групп, секций и иных внутриструктурных образований лично. В случае если член Координационного Совета не может принять личное участие в заседании, он имеет право направить своего представителя или направить свое письменное мнение на имя ответственного секретаря Координационного Совета. Письменное мнение оглашается на заседании Координационного Совета и приобщается к протоколу.

18. Члены Координационного Совета:

участвуют в работе Координационного Совета;

готовят и направляют ответственному секретарю Координационного Совета предложения и другие материалы для обсуждения на заседаниях;

вносят предложения в план и порядок проведения заседаний Координационного Совета.

VII. Порядок работы Координационного Совета

19. Координационный Совет организует свою работу в соответствии с регламентом работы Координационного Совета и планами, утверждаемыми Председателем Координационного Совета по представлению членов Координационного Совета.

В планах работы Координационного Совета указываются сроки проведения заседаний, мероприятия, организации и лица, ответственные за разработку и представление материалов к заседаниям, а также иная необходимая информация.

20. Основной формой работы Координационного Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

21. На заседания Координационного Совета могут приглашаться представители органов власти, научных, общественных и иных организаций, в том числе средств массовой информации, а также представители бизнессообществ.

22. Решения, принимаемые на заседаниях Координационного Совета, оформляются протоколами заседаний Координационного Совета.

Протоколы заседаний Координационного Совета утверждаются Председателем или заместителем Председателя Координационного Совета и подписываются ответственным секретарем Координационного Совета.

23. Заседание Координационного Совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Координационного Совета. Решения Координационного Совета принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Координационного Совета, присутствующих на заседании.

24. Заседания Координационного Совета проводит Председатель Координационного Совета или его заместитель (в случае отсутствия Председателя Координационного Совета).

25. Решения Координационного Совета, принимаемые в соответствии с возложенными на него целями, задачами, полномочиями, имеют рекомендательный характер и доводятся до сведения заинтересованных лиц в виде выписки из протокола заседания Координационного Совета, решения Координационного Совета либо иным способом по решению Председателя Координационного Совета.

26. Председатель Координационного Совета определяет дату, место, время, повестку заседания Координационного Совета. Ответственный секретарь Координационного Совета информирует членов Координационного Совета о дате, месте, времени, повестке заседания Координационного Совета не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты заседания с одновременным направлением им материалов к заседанию.

27. Материалы направляются членам Координационного Совета по адресу электронной почты. В случае если материалы не могут быть направлены в электронном виде, членам Координационного Совета сообщается по факсимильной связи о возможности ознакомиться с материалами к заседанию Координационного Совета с указанием места, даты и времени для ознакомления.

Состав рабочей (экспертной) группы, а также круг рассматриваемых ею вопросов определяется Председателем Координационного Совета.

28. Рабочие (экспертные) группы осуществляют:

подготовку аналитических материалов и экспертных заключений;

подготовку предложений по рассмотренным вопросам;

подготовку проектов решений Координационного Совета;

координацию работы по вопросам развития индустриального домостроения;

мониторинг региональных программ.

29. Организационно-техническое, информационное обеспечение деятельности Координационного Совета, включая проведение его заседаний, осуществляет Департамент архитектуры, строительства и градостроительной политики.

30. Координационный Совет вправе для выполнения отдельных работ в связи с реализацией возложенных на него задач привлекать экспертов и специалистов по согласованию.