Приложение. Протокол заседания Городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков г. Москвы

Протокол
заседания Городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков города Москвы

14 октября 2011 г.                                              г. Москва

Присутствовали
от: Управления заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по социальной политике	Платонова Т.В.
	Каширин В.С.
Департамента семейной и молодежной политики города Москвы	Гримальская Ю.В.
ГАУ "Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления"	Гладких А.Л.
префектур административных округов г. Москвы -
ЦАО	Литошин А.В.
САО	Пономарева И.Н.
СВАО	Заботина В.А.
ВАО	Пильщиков О.Е.
ЮВАО	Бахчиева О.А.
ЮАО	Фирулева Л.А.
ЮЗАО	Пустынникова Р.И.
ЗАО	Сидячев К Н.
СЗАО	Ильина О.И.
г. Зеленоград	Корсак О.В.
Московская федерация профсоюзов	Мазунов А.Б.
Департамента образования города Москвы	Умрихина M.E.
Департамента социальной защиты населения города Москвы	Беляев А.В.
Департамента здравоохранения города Москвы	Корсунский А.А.
Департамента финансов города Москвы	Чижихова С.Б.
Департамента культуры города Москвы	Гришина О.В.
Департамента труда и занятости населения города Москвы	Иванов В.А.
Департамента физической культуры и спорта города Москвы	Пыжов А.Н.
Департамента торговли и услуг города Москвы	Дорофеева В.В.
Комитета общественных связей города Москвы	Серегин И.В.
Управления Роспотребнадзора по городу Москве	Филатов Н.Н.
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы	Кушнерев А.Н.
Главного управления МЧС России по городу Москве	Котт А.Ю.
Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по г. Москве	Кащеев Н.М.
Управление организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД по г. Москве	Орешкина Т.А.

Выступили:

Л.И. Швецова, Ю.В. Гримальская, А.Л. Гладких, К.Н. Сидячев, А.Б. Мазунов, Н.Н. Филатов, А.А. Корсунский, О.Е. Пильщиков, Р.И. Пустынникова, О.В. Корсак, М.Е. Умрихина

1. Принять к сведению информацию:

Ю.В. Гримальской - об итогах летней оздоровительной кампании 2011 года и основных задачах на предстоящий период;

А.Л. Гладких - о развитии собственной сети оздоровительных учреждений;

К.Н. Сидячева - о практике работы по обеспечению государственной услугой по организации отдыха детей льготных категорий;

А.Б. Мазунова - об организации отдыха детей сотрудников предприятий города Москвы и оказании поддержки детским оздоровительным лагерям Московской федерации профсоюзов;

Н.Н. Филатова - о результатах проверок оздоровительных учреждений и необходимых мерах по усилению санитарного контроля;

А.А. Корсунского - об организации медицинской помощи в оздоровительных учреждениях и работе медицинского персонала.

2. Органам исполнительной власти города Москвы - участникам оздоровительной кампании принять все необходимые меры для качественного проведения зимней оздоровительной кампании 2011-2012 гг.

3. Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы как уполномоченному органу исполнительной власти по выездному отдыху детей:

3.1. Совместно с ГАУ "МЦДСО" подготовить и направить в адрес заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по социальной политике, Департамента здравоохранения города Москвы, ГУВД по г. Москве, Управления Роспотребнадзора по городу Москве дислокацию оздоровительных учреждений и график отправки детей в детские оздоровительные лагеря на период зимних школьных каникул 2011-2012 гг.

Срок - до 20 декабря 2011 г.

3.2. Особое внимание уделить подготовке программ выездных профильных лагерей для подростков, состоящих на учете в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их драв, а также отбору специализированных здравниц.

3.3. Провести конкурсный отбор баз отдыха для участия в оздоровительной кампании 2012 г.

Срок - до 1 февраля 2012 г.

3.4. Подготовить предложения по правовому изменению действующего порядка организации отдыха и оздоровления детей города Москвы, с учетом итогов летней оздоровительной кампании 2011 года, а также в связи с расширением границ города Москвы.

Срок - до 1 декабря 2011 г.

3.5. Совместно с Московской федерацией профсоюзов разработать план мероприятий по сохранению детских загородных оздоровительных лагерей, находящихся на балансе организаций города Москвы, входящих в сеть МФП, через заключение с балансодержателями лагерей долгосрочных договоров о сотрудничестве, в сроки, обеспечивающие открытие и функционирование детских баз отдыха, начиная с 1 смены летней оздоровительной кампании 2012 года.

3.6. Направить в Аппарат Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области предложение о рассмотрении на заседании Коллегии вопроса об оптимизации количества проводимых проверок работы детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории Московской области.

3.7. Составить разнарядку по административным округам г. Москвы с учетом закрепления конкретных баз отдыха за префектурами.

Срок - до 1 апреля 2012 г.

3.8. Совместно с префектурами административных округов г. Москвы сформировать ежегодную потребность в путевках для льготных категорий детей на перспективу до 2015 года.

Срок - до 15 ноября 2011 г.

3.9. Считать приоритетной задачей реализацию поручения Мэра Москвы о создании собственной сети детских оздоровительных лагерей, в том числе с круглогодичным пребыванием.

3.10. Совместно с Департаментом имущества города Москвы продолжить работу по передаче в оперативное управление ГАУ "МЦДСО" имущественных комплексов детских оздоровительных лагерей, изымаемых из хозяйственного ведения собственников (в т.ч. - приватизируемых предприятий г. Москвы).

3.11. Подготовить предложения по возможному использованию детских оздоровительных лагерей, расположенных на присоединяемых к г. Москве территориях, в период летней оздоровительной кампании 2012 г.

Срок - до 1 декабря 2011 г.

3.12. При подготовке к оздоровительной кампании 2012 г. проработать механизм осуществления электронной записи населения для выдачи путевок на отдых детей.

3.13. Представить предложения по организации рекламной кампании отдыха и оздоровления детей.

Срок - до 1 декабря 2011 г.

3.14. При организации отдыха московских детей в оздоровительных учреждениях, расположенных на территориях других государств (субъектов), направлять главам администраций соответствующие письма-уведомления о возможности оказания содействия в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

3.15. Разработать и направить в оздоровительные лагеря типовые инструкции (сценарии) по организации действий администрации учреждений в экстренных случаях (массовые заболевания детей, стихийные бедствия, конфликтные ситуации и др.).

3.16. Осуществить подготовку и проведение в третьей декаде января 2012 г. заседания Комиссии по подготовке к проведению летней оздоровительной кампании 2012 г.

3.17. Внести предложения по организации дополнительной смены в СОК "Камчия" для волонтеров из числа школьников (600 чел.), работающих на социально-значимых мероприятиях.

3.18. Направить в комиссии по делам несовершеннолетних и занятости подростков и защите их прав программы профилактических лагерей для подростков "группы риска".

Срок - до 15 декабря 2011 г.

4. ГАУ "Московский центр детского семейного отдыха и оздоровления":

4.1. Систематизировать информацию по ведению учета различных категорий семей, воспользовавшихся отдыхом на протяжении нескольких лет.

4.2. Провести на официальном сайте ГАУ "МЦДСО" голосование с целью определения рейтинга баз отдыха, участвующих в оздоровительной кампании.

4.3. Исключить выезды детей в детские оздоровительные лагеря, не имеющих санитарно-эпидемиологических заключений.

4.4. Проработать совместно с оздоровительными учреждениями вопрос о выплате заработной платы медицинским работникам, вожатым, воспитателям и другим сотрудникам, временно нанимаемым на работу, в соответствии с нормативами.

4.5. При подборе пансионатов для организации семейного отдыха, приоритет отдавать наличию в них номеров с 2-местным и 3-местным расселением.

4.6. Принять к сведению, что количество закупаемых путевок для отдыха детей должно в полном объеме соответствовать потребностям населения (с учетом заявок префектур административных округов г. Москвы).

4.7. Разработать и издать проспекты с исчерпывающей информацией об используемых оздоровительных учреждениях для передачи родителям детей, выезжающих на отдых.

4.8. По возможности не допускать размещения в одном оздоровительном учреждении детей по бесплатным путевкам и приобретенным за полную стоимость (в частности при отправке на отдых "семейного типа").

4.9. Включить в проект договора с оздоровительными учреждениями пункт о наличии медицинского работника при перевозке организованных групп детей на железнодорожном транспорте, а также сухого пайка или горячего питания (в зависимости от продолжительности нахождения в пути).

4.10. Продолжить реализацию мероприятий по реновации детских оздоровительных лагерей, передаваемых ГАУ "МЦДСО" в оперативное управление.

4.11. Представить предложения по созданию Ассоциации детских оздоровительных лагерей с участием здравниц собственной сети и организаций, работающих по договору о сотрудничестве.

Срок - до 1 января 2012 г.

5. Предложить Московской федерации профсоюзов:

5.1. Представить в Департамент семейной к молодежной политики города Москвы перечень детских оздоровительных лагерей МФП, участвующих в мероприятиях в период зимних школьных каникул 2011-2012 гг., а также необходимые статистические данные для подготовки отчетов в заинтересованные структуры.

5.2. Продолжить работу по оптимизации количества проверок состояния оздоровительных лагерей системы МФП.

6. Департаменту здравоохранения города Москвы:

6.1. Довести до сведения главных врачей детских поликлиник по месту жительства информацию о персональной ответственности за выдачу справок установленного образца детям, выезжающим в организации отдыха и оздоровления, необходимости указания хронических заболеваний ребенка, группы здоровья.

6.2. Обеспечить медицинское сопровождение в местах сбора детей на отдых в соответствии с графиком отправки, а также во время следования до места отдыха и обратно.

6.3. В рамках подготовки медицинского персонала из числа специалистов подведомственных лечебно-профилактических учреждений для загородных оздоровительных лагерей обратить внимание на квалификацию и опыт врачей, а также прохождение обязательного инструктажа с учетом специфики работы в детском оздоровительном учреждении.

6.4. Обеспечить необходимое медицинское обследование персонала, привлекаемого для работы в детских оздоровительных учреждениях на период зимних школьных каникул 2011-2012 гг.

6.5. Представить предложения по оплате труда медицинских работников, выезжающих в загородные оздоровительные учреждения.

Срок - до 20 декабря 2011 г.

6.6. Проработать с участием ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" эффективность и определить потребность финансовых средств на проведение необходимых санитарно-противоэпидемиологических и профилактических мероприятий в соответствии с дислокацией детских оздоровительных лагерей в период проведения летней кампании 2012 г.

7. Департаменту образования города Москвы:

7.1. Совместно с Департаментом социальной защиты населения, Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы, окружными комиссиями по организации отдыха детей и занятости подростков организовать работу городских оздоровительных лагерей на базе учреждений образования, отделений дневного пребывания социальных приютов, центров и отделений социальной помощи семье и детям в период зимних школьных каникул 2011-2012 гг.

7.2. Совместно с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы по заявкам Департамента социальной защиты населения города Москвы и Департамента семейной и молодежной политики города Москвы обеспечить сертификатами на бесплатный проезд в городском общественном транспорте детей, находящихся в отделениях дневного пребывания социальных приютов, центров и отделений социальной помощи семье и детям, функционирующих по типу городских оздоровительных лагерей, для посещения культурно-массовых мероприятий в городе в период зимних школьных каникул.

7.3. Принять к сведению, что с 14 октября по 26 декабря 2011 года Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы организованы 3-5 дневные выездные экскурсионные программы для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сопровождении ответственных лиц.

7.4. Продолжить работу по организации спортивных военных сборов на базе оборонно-спортивного лагеря "Мечта".

8. Префектурам административных округов города Москвы обеспечить:

8.1. Координацию работы по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков, контроль за проведением оздоровительных мероприятий в период зимних школьных каникул 2011-2012 гг.

8.2. Набор в группы детей льготных категорий, направляемых на экскурсии по разнарядке Департамента семейной и молодежной политики города Москвы в период осенней оздоровительной кампании.

9. Департаменту социальной защиты населения города Москвы с участием Департамента семейной и молодежной политики города Москвы:

9.1. Подготовить и направить в адрес заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по социальной политике предложения по регламенту предоставления путевок детям льготных категорий, приобретаемых за счет средств субсидии Департамента социальной защиты населения города Москвы некоммерческими организациями, с учетом полномочий органов исполнительной власти - участников оздоровительной кампании, во избежание дублирования оказания государственной услуги по организации детского отдыха.

Срок - 23 декабря 2011 г.

9.2. Продолжить в период зимних школьных каникул 2011-2012 гг. работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

10. Управлению Роспотребнадзора по городу Москве:

10.1. Обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор оздоровительных учреждений, задействованных в период зимних школьных каникул 2011-2012 гг.

10.2. Продолжить взаимодействие с санитарной службой РЖД по безусловному выполнению требований правил перевозки детей при следовании в места отдыха и обратно.

11. ГУВД по г. Москве обеспечить безопасность групп детей, отъезжающих на отдых, в местах общего сбора.

12. ГИБДД ГУВД по г. Москве обеспечить сопровождение патрульными машинами ГИБДД автобусов к местам отдыха и обратно в соответствии с графиком отправки.

13. Окружным районным комиссиям по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков принять к сведению, что краткосрочные экскурсионные поездки являются одной из форм организации детского отдыха, и могут выдаваться один раз в год как альтернатива полноценной лагерной смены.

14. Департаментам образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты населения города Москвы, Комитету общественных связей города Москвы, Московской федерации профсоюзов уделять особое внимание достоверности информации и соблюдению установленных сроков представления в Департамент семейной и молодежной политики города Москвы сведений для подготовки отчетов в соответствующие структуры о проведении детской оздоровительной кампании.

15. Контроль за выполнением настоящего протокола возложить на Управление заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по социальной политике.