Письмо Министерства экономического развития РФ от 6 декабря 2011 г. N Д02-9467 "О распоряжении Минимущества Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 4521-р"

Правовым департаментом Минэкономразвития России обращение по вопросу о применении Типового технического задания на проведение обязательного аудита организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, и федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденного распоряжением Минимущества Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 4521-р, рассмотрено.

Согласно Положению о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Полномочиями по официальному разъяснению положений действующего законодательства, в том числе порядка применения нормативных правовых актов и их действия, Минэкономразвития России не наделено.

Вместе с тем, по вопросам, изложенным в Обращении, полагаем возможным отметить следующее.

Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 4521-р "Об утверждении Типового технического задания на проведение обязательного аудита организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, и федеральных государственных унитарных предприятий" (далее - распоряжение N 4521-р) издано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 г. N 409 "О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита", которое признано утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. N 706 "О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита" (далее - постановление N 706).

Постановление N 706 в свою очередь признано утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1026.

Таким образом, нормативный правовой акт, в соответствии с которым Минимуществом Российской Федерации издано распоряжение N 4521-р, в настоящее время не действует.

Вместе с тем, частью 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (далее - Закон) предусмотрено проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов (далее - обязательный аудит организации с долей государственной собственности), только аудиторскими организациями.

Согласно требованиям части 4 статьи 5 Закона договор на проведение обязательного аудита организации с долей государственной собственности заключается по итогам размещения заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Заместитель директора Правового департамента

Д.Н. Блохина