Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 14 марта 2011 г. N 143 "Об утверждении форм статистической отчетности о результатах организации службы охраны в уголовно-исполнительной системе"
- Приложение N 5. Инструкция по заполнению и представлению форм статистической отчетности Охр-1, Охр-2, Охр-3, Охр-4
Приложение N 5. Инструкция по заполнению и представлению форм статистической отчетности Охр-1, Охр-2, Охр-3, Охр-4
Приложение N 5
к приказу Федеральной
службы исполнения наказаний
от 14 марта 2011 г. N 143
Инструкция
по заполнению и представлению форм статистической отчетности
Охр-1, Охр-2, Охр-3, Охр-4
I. Общие положения
1. Формы статистической отчетности Охр-1, Охр-2, Охр-3, Охр-4 разработаны в целях анализа информации о служебной деятельности территориальных органов уголовно-исполнительной системы (далее - территориальные органы УИС), подведомственных им учреждений (далее - учреждения) и следственных изоляторов (далее - СИЗО) центрального подчинения ФСИН России в части обеспечения охраны объектов, подготовки сил и средств к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, деятельности кинологических подразделений.
II. Порядок составления отчетов
3. В бланке отчета подлежат заполнению следующие служебные реквизиты:
наименование отчета и период, за который представляется отчет;
краткое наименование отчитывающегося учреждения (органа) УИС;
уникальный идентификатор формы, включающий в себя следующие поля:
год отчета - 4 цифровых знака;
отчетный период - 2 цифровых знака;
код формы - 4 цифровых знака (соответственно 0601, 0602, 0603, 0604);
код отчитывающегося учреждения (органа) УИС - 3 цифровых знака;
код организации по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - 8 цифровых знаков;
код территории по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) - 11 цифровых знаков.
4. Отчеты подписываются начальником отчитывающегося учреждения (органа) УИС и должностным лицом, ответственным за составление отчета, с указанием должности, специального звания, инициалов и фамилии, а также номера телефона исполнителя и даты составления отчета.
III. Порядок заполнения показателей отчетов
5. Отчеты заполняются на основании фактических сведений по результатам служебной деятельности подразделений охраны отчитывающихся учреждений (органов) УИС. При отсутствии данных по какому-либо показателю нули в соответствующих графо-клетках не проставляются, закрещенные графо-клетки не заполняются.
6. Исходными документами для заполнения отчетов являются:
- постановления о возбуждении (об отказе в возбуждении) уголовных дел по фактам побегов (покушений на побег) из мест лишения свободы, нарушений законности сотрудниками подразделений охраны;
- заключения служебных проверок по фактам побегов (покушений на побег) из мест лишения свободы, случаям незаконного оставления психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением (далее - ПБСТИН) лицами, находящимися в нем на принудительном лечении (попытки незаконного оставления ПБСТИН лицами, находящимися в нем на принудительном лечении), преступлений (происшествий), нарушений правил несения службы, допущенных сотрудниками подразделений охраны;
- штатные расписания территориального органа УИС и учреждений;
- журнал регистрации информации о происшествиях;
- книга регистрации сообщений о преступлениях;
- планы действий территориального органа УИС и учреждений при чрезвычайных обстоятельствах;
- планы охраны исправительных учреждений и СИЗО;
- планы охраны и безопасности ПБСТИН;
- постовые ведомости караулов исправительных учреждений и СИЗО;
- постовые ведомости караулов по охране ПБСТИН;
- постовые ведомости дежурных смен ПБСТИН;
- журналы учета успеваемости и посещаемости занятий по служебной и физической подготовке;
- книги учета служебных собак;
- акты применения служебных собак;
- акты проведения смотров-конкурсов на лучшее оборудование и содержание учебной материально-технической базы в отделах охраны учреждений;
- технические паспорта автотранспорта;
- другие учетные документы.
7. Охр-1
В разделе 1 "Сведения о количестве охраняемых объектов и подразделений охраны уголовно-исполнительной системы и психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации":
в строке 1 указывается общее количество охраняемых объектов (учреждений УИС по видам отдельно расположенных производственных объектов и ПБСТИН);
в строке 2 - общее количество исправительных колоний общего, строгого и особого режимов, при этом в строке 3 - количество исправительных колоний, в которых отбывают наказание осужденные женщины, в строке 4 - количество исправительных колоний, находящихся на территории других исправительных учреждений и не имеющих своего подразделения охраны;
в строке 5 - общее количество отдельно расположенных лечебных исправительных учреждений (далее - ЛИУ) и лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ);
в строке 6 - общее количество отдельно расположенных производственных объектов, за исключением объектов, на которых выполняют работу осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, при этом в строке 7 - указываются объекты, время функционирования которых запланировано на период более двух лет, в 8 строке - от трех месяцев до двух лет, в строке 9 - менее трех месяцев;
в строках 10, 13, 15, 16 - общее количество воспитательных колоний (далее - ВК), СИЗО, тюрем и ПБСТИН соответственно;
в строке 17 - общее количество подразделений охраны исправительных колоний общего, строгого и особого режимов, ЛИУ и ЛПУ, ВК, СИЗО, тюрем и ПБСТИН.
В строках 1, 6 и 17 показатели не заполняются, т.к. являются расчетными, определяемыми программными средствами.
Сведения по разделу 1 представляются ненарастающим итогом на отчетную дату.
В разделе 2 "Сведения об организации охраны объектов уголовно-исполнительной системы и психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации":
строки 1-16 заполняются в соответствии с приложением N 1 к Инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 21-дсп, значения данных показателей заполняются с одним знаком после запятой;
в строках 4, 7, 27 указываются соответствующие сведения только по ПБСТИН;
в строке 17 - количество исправительных учреждений, СИЗО и ПБСТИН, охрана которых осуществляется способом выставления часовых на наблюдательных вышках, в строке 18 - способом патрулирования, в строке 19 - способом оперативного дежурства караула, в строке 20 - смешанным способом.
В графе 1, строках 1 и 8 показатели не заполняются, т.к. являются расчетными, определяемыми программными средствами.
Сведения по разделу 2 представляются ненарастающим итогом на отчетную дату.
В разделе 3 "Сведения о надежности охраны объектов уголовно-исполнительной системы и психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации":
в строке 1 указывается количество побегов осужденных, подозреваемых, обвиняемых из-под охраны (ст. 313 УК РФ) (далее - побеги из-под охраны) и случаев незаконного оставления ПБСТИН, лицами, находящимися в нем на принудительном лечении (далее - случаи незаконного оставления ПБСТИН);
в строке 2-количество побегов из-под охраны (случаев незаконного оставления ПБСТИН), во время которых бежавшие осужденные, подозреваемые, обвиняемые (лица, находящиеся на принудительном лечении в ПБСТИН) были задержаны во внешней запретной зоне или при непосредственном преследовании;
в строках 3 и 6 - количество побегов из-под охраны (случаев незаконного оставления ПБСТИН) и покушений на побег из-под охраны (попыток незаконного оставления ПБСТИН), когда в его совершении совместно участвовало два и более лица соответственно;
в строках 4 и 7 общее количество осужденных, подозреваемых, обвиняемых (лиц, находящихся на принудительном лечении в ПБСТИН), принявших участие в побегах из-под охраны (незаконном оставлении ПБСТИН) и покушениях на побег из-под охраны (попытках незаконного оставления ПБСТИН) соответственно;
в строке 5 количество покушений осужденных, подозреваемых, обвиняемых на побег из-под охраны (ст. 30, ст. 313 УК РФ) (далее - покушения на побег из-под охраны) и попыток незаконного оставления ПБСТИН лицами, находящимися в нем на принудительном лечении (далее - попытки незаконного оставления ПБСТИН);
в строке 8 - общее количество возбужденных в отчетном периоде уголовных дел по побегам из-под охраны и покушениям на побег из-под охраны вне зависимости от того, когда произошел побег из-под охраны или покушение на побег из-под охраны;
в строке 10 - общее количество принятых в отчетном периоде постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по побегам из-под охраны вне зависимости от того, когда произошел побег из-под охраны.
В графе 1 показатели не заполняются, т.к. являются расчетными, определяемыми программными средствами.
Сведения по разделу 3 представляются нарастающим итогом с начала отчетного года.
8. Условия логического контроля по форме статистической отчетности Охр-1:
строка 1 = сумме строк 2, 5, 6, 10, 13, 15, 16
строка 2 >= каждой из строк 3, 4
строка 6 = сумме строк 7, 8, 9
строка 10 >= каждой из строк 11, 12
строка 17 = сумме строк 18, 19, 20, 21, 22
строка 8 = сумме строк 9, 10, 11, 12
строка 13 >= сумме строк 14, 15, 16
строка 25 >= сумме строк 26, 27
по всем строкам графа 1 (всего) = сумме граф 2, 3, 4, 5, 6
строка 1 >= каждой из строк 2, 3
по всем строкам графа 1 (всего) = сумме граф 2, 3, 4, 5, 6
Контроль нарастающего итога осуществляется по всем строкам раздела 3.
9. Охр-2
В разделе 1 "Сведения о качестве несения службы, случаях гибели и травматизма сотрудников подразделений охраны":
в строке 1 указывается количество деяний, совершенных сотрудниками подразделений охраны, по которым были возбуждены уголовные дела;
в строке 2 - количество деяний, совершенных сотрудниками подразделений охраны во время выполнения служебных обязанностей, по которым были возбуждены уголовные дела.
В строках 3, 8 и 14, а также в графе 1 показатели не заполняются, т.к. являются расчетными, определяемыми программными средствами.
Сведения по разделу 1 представляются нарастающим итогом с начала отчетного года.
В разделе 2 "Сведения об укомплектованности подразделений охраны сотрудниками и автотранспортом":
в строке 25 указывается численность сотрудников, уволенных со службы по отрицательным мотивам:
- в связи с осуждением за преступление после вступления приговора в законную силу;
- за грубое нарушение либо систематические нарушения дисциплины;
- за совершение проступков, не совместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника УИС;
- по служебному несоответствию в аттестационном порядке.
Строки 23-25 раздела 2 заполняются нарастающим итогом с начала года, строки 1-22, 26-38 раздела 2 заполняются ненарастающим итогом на отчетную дату.
Графа 1 (за исключением строк 29-33 и 38) не заполняется, т.к. является расчетной и определяется программными средствами.
Строка 34 заполняется только в отчете за первый квартал.
В разделе 3 "Сведения об изъятии запрещенных предметов подразделениями охраны":
в строках 1-7 указываются соответствующие сведения об изъятии сотрудниками подразделений охраны химических соединений или их смесей, способных в результате определенных внешних воздействий или внутренних процессов разлагаться с выделением большого количества тепла и газов (взрывчатые вещества);
в строках 8-14 - соответствующие сведения об изъятии оружия, предназначенного для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (огнестрельное оружие);
в строках 15-21 - соответствующие сведения об изъятии газовых пистолетов и револьверов, механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами (газовое оружие);
в строках 22-28 - соответствующие сведения об изъятии оружия, предназначенного для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения (холодное оружие) и для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства (метательное оружие), а также предметов, конструктивно схожих с холодным и метательным оружием (колюще-режущие предметы);
в строках 29-35 - соответствующие сведения об изъятии денежных средств, в том числе в иностранной валюте в пересчете по официальному курсу на валюту Российской Федерации на день изъятия;
в строках 36-42 - соответствующие сведения об изъятии напитков и жидкостей, содержащих этиловый спирт;
в строках 43-49 - соответствующие сведения об изъятии наркотических средств, психотропных веществ-веществ синтетического или естественного происхождения, препаратов, растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года, или их аналогов-запрещенных для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;
в строках 50-57 - соответствующие сведения об изъятии средств связи-технических и программных средств, используемых для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений, в том числе сотовых телефонов.
В графе 1 показатели не заполняются, т.к. являются расчетными, определяемыми программными средствами.
Сведения по разделу 3 представляются нарастающим итогом с начала отчетного года.
В разделе 4 "Сведения о состоянии служебной подготовки сотрудников подразделений охраны":
в строке 1 указывается средняя арифметическая оценка (в целых числах), полученная сотрудниками подразделений охраны во время контрольно-проверочных занятий;
в строках 2, 3, 4 - средняя арифметическая оценка (в целых числах), полученная сотрудниками подразделений охраны по специальной, огневой и физической подготовкам соответственно.
Строки 5-6 раздела 4 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года, строки 1-4, 7 раздела 4 заполняются ненарастающим итогом на отчетную дату.
В разделе 5 "Сведения о лицах, находящихся на принудительном лечении, и деятельности отделов охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением":
в строке 2 указывается численность сотрудников подразделений охраны ПБСТИН, не прошедших специальную подготовку, необходимую для работы в ПБСТИН;
в строках 5-8 - соответствующие сведения об отравлениях лиц, находящихся на принудительном лечении в ПБСТИН, лакокрасочными веществами и техническими жидкостями;
в строке 9 - общая численность лиц, задержанных за передачу либо попытку передачи лицам, находящимся на принудительном лечении, запрещенных предметов;
в строке 22 - количество случаев применения сотрудниками подразделения охраны ПБСТИН специальных средств, газового и огнестрельного оружия к лицам, находящимся на принудительном лечении;
в строке 27 - количество случаев применения сотрудниками подразделения охраны ПБСТИН физической силы к лицам, находящимся на принудительном лечении.
Сведения по разделу 5 (за исключением строк 1, 2) представляются нарастающим итогом с начала отчетного года.
10. Условия логического контроля по форме статистической отчетности Охр-2:
строка 3 = сумме строк 4, 5, 6, 7
строка 8 = сумме строк 9, 10, 11, 12, 13
строка 14 = сумме строк 15, 16, 17
строка 18 > = сумме строк 19, 20, 21
по всем строкам графа 1 (всего) = сумме граф 2, 3, 4, 5, 6
Раздел 2
строка 1 >= суммы строк 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11
строка 7 > = сумме строк 8, 9
строка 12 >= сумме строк 13, 14, 15, 16,17, 18, 21, 22
строка 18 >= сумме строк 19, 20
строка 24 > = строке 25
строка 26 >= сумме строк 27, 28
строка 29 >= сумме строк 30, 31, 32, 33
графа 1 (всего) = сумме граф 2, 3, 4, 5, 6, 7 (кроме строк 29-33, 38)
строка 3 > = сумме строк 4, 5, 6
строка 9 > = сумме строк 10, 14
строка 10 > = сумме строк 11, 12, 13
строка 16 > = сумме строк 17, 21
строка 17 > = сумме строк 18, 19, 20
строка 23 > = сумме строк 24, 28
строка 24 > = сумме строк 25, 26, 27
строка 30 > = сумме строк 31, 35
строка 31 > = сумме строк 32, 33, 34
строка 37 > = сумме строк 38, 42
строка 38 > = сумме строк 39, 40, 41
строка 44 > = сумме строк 45, 49
строка 45 > = сумме строк 46, 47, 48
строка 52 > = сумме строк 53, 57
строка 53 > = сумме строк 54, 55, 56
по всем строкам графа 1 (всего) = сумме граф 2, 3, 4, 5, 6
строка 9 > = сумме строк 10, 13, 16
строка 10 > = сумме строк 11,12
строка 13 > = сумме строк 14, 15
строка 16 > = сумме строк 17, 18
строка 22 > = сумме строк 23-26
строка 28 = сумме строк 29-31
Контроль нарастающего итога осуществляется по всем разделам, кроме строк 1-22, 26-38 раздела 2, строк 1-4, 7 раздела 4, строк 1, 2 раздела 5.
11. Охр-3
В разделе 1 "Сведения о структурных подразделениях планирования действий при чрезвычайных обстоятельствах":
в строках 1-3 указывается количество подразделений планирования действий при чрезвычайных обстоятельствах (далее - ЧО) (отделов, отделений, групп) в территориальном органе УИС, СИЗО центрального подчинения ФСИН России;
в строке 4 - количество должностей сотрудников подразделений планирования действий при ЧО по штату;
в строке 5 - фактическая численность сотрудников подразделений планирования действий при ЧО;
в строке 6 - численность сотрудников, отвечающих за организацию действий при ЧО (при отсутствии структурного подразделения) в территориальном органе УИС, СИЗО центрального подчинения ФСИН России.
Сведения по разделу 1 заполняются ненарастающим итогом на отчетную дату.
В разделе 2 "Сведения о подготовке сил и средств к действиям при чрезвычайных обстоятельствах":
в строке 2 указываются сведения о количестве проведенных тактико-строевых занятий (практических тренировок);
в строке 6 - о количестве проведенных групповых упражнений, из них в строке 7 - с сотрудниками аппарата территориального органа УИС, в строке 8 - с сотрудниками учреждений;
в строке 9 - о количестве проведенных инструкторско-методических (показных) занятий, из них в строке 10 - с сотрудниками аппарата территориального органа УИС, в строке 11 - с сотрудниками учреждений;
в строке 12 - о количестве проведенных в территориальном органе УИС командно-штабных учений;
в строке 13 - о количестве проведенных в территориальном органе штабных тренировок, из них в строке 14 - с оперативным штабом, в строке 15 - с группами управления учреждений, в строке 16 - с управлениями сводных отрядов;
в строке 17 - о количестве проведенных в территориальном органе УИС тактико-специальных учений, из них в строке 18 - с привлечением взаимодействующих органов;
в строке 19 - о количестве проведенных тренировок по оповещению и сбору сотрудников территориального органа, из них в строке 20 - о количестве проведенных тренировок без сбора сотрудников;
в строке 21 - о количестве тренировок по оповещению и сбору сотрудников учреждений, из них в строке 22 - о количестве проведенных тренировок без сбора сотрудников.
Строки 1, 2, 6, 9, 13 не заполняются, т.к. являются расчетными и определяются программными средствами.
Сведения по разделу 2 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
В разделе 3 "Сведения об органах управления и сводных отрядах":
в строке 1 указывается численность сотрудников основного состава оперативного штаба территориального органа УИС;
в строке 2 - численность сотрудников дублирующего состава оперативного штаба территориального органа УИС;
в строке 3 - количество сводных отрядов в территориальном органе УИС;
в строке 4 - общая численность сотрудников в сводных отрядах;
в строке 5 - численность сотрудников, входящих в первый сводный отряд, из них в строке 6-численность сотрудников, входящих в управление сводного отряда (далее указывать аналогичные сведения по второму, третьему и т.д. сводным отрядам).
Строка 4 не заполняется, т.к. является расчетной и определяется программными средствами.
Сведения по разделу 3 заполняются ненарастающим итогом на отчетную дату.
В разделе 4 "Сведения о выполнении задач при возникновении чрезвычайных обстоятельств на объектах уголовно-исполнительной системы":
в строке 1 указывается общее количество выполненных задач, в том числе в строке 2 - по отражению нападений, в строке 7 - по освобождению лиц, захваченных и удерживаемых в качестве заложников, в строке 8 - при нарушении правопорядка в учреждениях, в строке 11 - по розыску и задержанию осужденных и лиц, содержащихся под стражей, совершивших побег из учреждений или при конвоировании.
Строки 1, 6 не заполняются, т.к. являются расчетными и определяются программными средствами.
Сведения по разделу 4 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
В разделе 5 "Сведения о проведении практических тренировок элементов группировки сил и средств сводных отрядов по задачам при чрезвычайных обстоятельствах":
в строке 1 указывается общее количество проведенных тренировок, в том числе в строке 2 - по пресечению (ликвидации) массовых беспорядков осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в строке 3 - по розыску и задержанию преступников, совершивших побег из-под охраны или при конвоировании, в строке 4 - по освобождению лиц, захваченных и удерживаемых в качестве заложников, в строке 5 - по пресечению (отражению) вооруженного нападения на объекты УИС, в строке 6 - по другим задачам.
Строка 6 не заполняется, т.к. является расчетной и определяется программными средствами.
Сведения по разделу 5 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
В разделе 6 "Сведения о проведении практических тренировок по действиям при чрезвычайных обстоятельствах в разрезе учреждений":
в строке 1 указывается общее количество проведенных тренировок, в том числе в строке 2 - по пресечению групповых неповиновений (хулиганских действий) в учреждении, в строке 3 - по розыску и задержанию преступников, совершивших побег из учреждения или при конвоировании, в строке 4 - по освобождению лиц, захваченных и удерживаемых в качестве заложников на объектах учреждения, в строке 5 - по пресечению (отражению) вооруженного нападения на объекты учреждения, в строке 6 - по другим задачам.
Строка 6 не заполняется, т.к. является расчетной и определяется программными средствами.
Сведения по разделу 6 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
12. Условия логического контроля по форме статистической отчетности Охр-3:
строка 1 = сумме строк 2, 6, 9, 12, 13, 17, 19, 21
строка 2 = сумме строк 3, 4, 5
строка 13 = сумме строк 14, 15, 16
строка 4 = сумме строк 5, 7, ... (нечетные)
строка 5 >= строке 6; строка 7 >= строке 8 и т.д.
строка 1 = сумме строк 2, 7, 8, 11
строка 2 = сумме строк 3, 4, 5, 6
строка 1 = сумме строк 2, 3, 4, 5, 6 по всем графам
строка 1 = сумме строк 2, 3, 4, 5, 6 по всем графам
Контроль нарастающего итога осуществляется по всем разделам, кроме разделов 1 и 3.
13. Охр-4
В разделе 1 "Сведения о количестве кинологических подразделений и численности специалистов кинологической службы":
в строке 1 указывается количество кинологических подразделений в территориальном органе УИС, при этом в строке 2 - количество кинологических отделений, в строке 3 - количество кинологических групп;
в строке 4 - количество должностей по штату в кинологических подразделениях, при этом в строках 5-12, 15 - количество штатных должностей по соответствующим категориям;
в строке 16 - фактическая численность персонала кинологических подразделений, при этом в строках 17-24, 27 - фактическая численность по соответствующим категориям.
В строках 5, 6, 7, 17, 18, 19 по графе 1 - соответственно количество должностей по штату и фактическая численность кинологических подразделений в аппарате территориальных органов УИС.
В графе 1 (за исключением строк 5-7, 17-19) показатели не заполняются, т.к. являются расчетными, определяемыми программными средствами.
Сведения по разделу 1 заполняются ненарастающим итогом на отчетную дату, кроме строк 28-29.
В разделе 2 "Сведения о служебных собаках":
в строке 1 указывается общее количество служебных собак по нормам положенности, при этом в строке 2 - количество служебных собак, применяемых для выполнения оперативно-служебных задач по нормам положенности, в строке 11 - указывается количество служебных собак, применяемых для производства и восстановления поголовья по нормам положенности;
в строке 15 - фактическое количество служебных собак, при этом в строке 16 - фактическое количество служебных собак, применяемых для выполнения оперативно-служебных задач, в строке 25 - фактическое количество служебных собак, применяемых для производства и восстановления поголовья;
в строке 46 - указывается количество собак, подлежащих выбраковке в следующем отчетном периоде;
в строке 48 - количество обязательных проведенных вакцинаций по профилактике основной группы заболеваний.
Графа 1, строки 2, 11, 16, 25, 34, 35, 39 не заполняются, т.к. являются расчетными и определяются программными средствами.
Сведения по разделу 2 заполняются ненарастающим итогом на отчетную дату, кроме строк 35-45, 48.
В разделе 3 "Сведения о результативности применения служебных собак":
в строках 1-4 указываются соответствующие сведения о численности лиц, задержанных при помощи служебных собак;
в строках 5-7 - соответствующие сведения о количестве взрывчатых, наркотических веществ, оружия и боеприпасов, обнаруженных при помощи служебных собак;
в строке 8 - количество объектов, для усиления охраны которых используются караульные собаки;
в строках 9-12 - соответствующие сведения о количестве постов караульных собак в исправительных учреждениях, СИЗО и отдельно расположенных производственных объектов;
в строке 13 - общая протяженность периметров охраняемых объектов;
в строке 14 - общая протяженность постов караульных собак, используемых для усиления охраны исправительных учреждений, СИЗО и отдельно расположенных производственных объектов.
Графа 1 не заполняется, т.к. является расчетной и определяется программными средствами.
Строки 8-17 раздела 3 заполняются ненарастающим итогом на отчетную дату.
В разделе 4 "Сведения об объеме службы специалистов-кинологов":
в строке 1 указывается общий объем службы специалистов-кинологов в суточных постах;
в строках 2, 12, 15, 18, 21, 24 - объем службы специалистов-кинологов, несущих службу в составе караула по охране жилой зоны (жилой и смежной с ней производственной зоны), отдельных постоянных производственных объектов, временных производственных объектов, кратковременных производственных объектов, в составе дежурных смен, а также при конвоировании осужденных соответственно.
Графа 1 не заполняется, т.к. является расчетной и определяется программными средствами.
Сведения по разделу 4 заполняются ненарастающим итогом на отчетную дату.
В разделе 5 "Сведения об объектах учебно-материальной базы":
в строке 1 указывается количество городков для содержания служебных собак;
в строке 4 - количество павильонов для размещения служебных собак;
в строке 5 - количество кинодромов.
Графа 1 не заполняется, т.к. является расчетной и определяется программными средствами.
Сведения по разделу 5 заполняются ненарастающим итогом на отчетную дату.
14. Условия логического контроля по форме статистической отчетности Охр-4:
строка 4 >= сумме строк 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15
строка 12 >= сумме строк 13, 14
строка 16 >= сумме строк 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24
строка 24 >= сумме строк 25, 26
по строкам 4, 16, 28, 29 графа 1 = сумме граф 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
по строкам 1, 2, 3, 9, 19 графа 1 = сумме граф 2, 3, 4, 7
по строкам 5, 17 графа 1 >= сумме граф 2, 3, 4, 7
по строкам 8, 20 графа 1 = сумме граф 2, 3, 4
по строкам 10, 22 графа 1 = сумме граф 2, 3, 4, 7, 8
по строкам 11, 23 графа 1 = сумме граф 2, 3, 4, 6
по строкам 12, 13, 14, 24, 25, 26 графа 1 = сумме граф 2, 3, 4, 6, 7
по строкам 15, 27 графа 1 = сумме граф 2, 3, 4, 6, 8
строка 2 = сумме строк 3, 4, 5, 8
строка 11 = сумме строк 12, 13, 14
строка 15 >= сумме строк 16, 25, 29, 30
строка 16 = сумме строк 17, 18, 19, 22
строка 19 >= сумме строк 20, 21
строка 22 >= сумме строк 23, 24
строка 25 = сумме строк 26, 27, 28
строка 35 = сумме строк 36, 37, 38
строка 39 = сумме строк 40, 41, 42, 45
строка 42 >= сумме строк 43, 44
графа 1 = сумме граф 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
строка 9 >= сумме строк 10, 11, 12
строка 14 >= сумме строк 15, 16, 17
графа 1 (кроме строк 14-17) = сумме граф 2, 3, 4, 5, 6
строка 1 >= сумме строк 2, 12, 15, 18, 21, 24
строка 2 >= сумме строк 3, 6, 9
строка 9 >= сумме строк 10, 11
строка 12 >= сумме строк 13, 14
строка 15 >= сумме строк 16, 17
строка 18 >= сумме строк 19, 20
строка 21 >= сумме строк 22, 23
строка 24 >= сумме строк 25, 26, 27
по строкам 1, 24, 25, 26, 27 графа 1 = сумме граф 2, 3, 4, 5
по строкам 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 21, 22, 23 графа 1 = сумме граф 2, 3, 4
по строкам 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 графа 1 = графе 2
графа 1 = сумме граф 2, 3, 4, 5, 6
Контроль нарастающего итога осуществляется по строкам 28, 29 раздела 1, по строкам 35-45, 48 раздела 2, по строкам 1-7 раздела 3.
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
III. Порядок представления отчетов
15. Учреждения, подведомственные территориальным органам УИС, представляют отчеты (по формам Охр-1, Охр-3, Охр-4 - за полугодие, год, Охр-2 - ежеквартально) в территориальные органы УИС к 3 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
Территориальные органы УИС, СИЗО центрального подчинения ФСИН России представляют отчеты по формам Охр-1 (полугодовая), Охр-2 (квартальная), Охр-3 (полугодовая), Охр-4 (полугодовая) в федеральное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФБУ НИИИиПТ ФСИН России) к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
ФБУ НИИИиПТ ФСИН России обобщает информацию, формирует базу данных и представляет сводные отчеты по вышеуказанным формам статистической отчетности в электронном виде в центральный аппарат ФСИН России к 20 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
16. Отчеты по формам Охр-1, Охр-2, Охр-3, Охр-4 подписываются начальником отчитывающегося учреждения (органа) УИС и должностным лицом, ответственным за составление отчета, с указанием должности, специального звания, инициалов и фамилии, номера контактного телефона и даты составления документа. Лица, подписавшие отчет, несут ответственность за достоверность представляемых данных.
17. Представление отчетов осуществляется по электронной почте в виде специального файла, формируемого программным средством, разработанным ФБУ НИИИиПТ ФСИН России для сбора, обработки и анализа данных по формам Охр-1, Охр-2, Охр-3 и Охр-4. Перед отправкой файлов необходимо осуществить контроль данных на внутренние соответствия и нарастающий итог. Режимы контроля и выгрузки данных описаны в руководстве пользователя к программному средству.
Передача сведений в ФБУ НИИИиПТ ФСИН России осуществляется по следующим электронным каналам связи:
- формы Охр-1, Охр-2, Охр-3, Охр-4:
ведомственная связь POP3/SMTP: ipt@ipt.fsin.uis
ведомственная связь REX-400: S=TVERNII
E-MAIL: ipt@ipt.fsin.su
ведомственная связь POP3/SMTP: TRUD@ipt.fsin.uis:
- форма Охр-2:
ведомственная связь POP3/SMTP: OBRAZ@ipt.fsin.uis
18. В течение двух дней после отправления отчетов по электронной почте следует проконтролировать получение отчетов ФБУ НИИИиПТ ФСИН России, позвонив по соответствующим номерам телефонов:
Охр-1, Охр-3 по телефонам: 8(4822) 34-83-54 или 8-8069-56-30, 8-8069-56-50;
Охр-2 по телефонам: 8(4822) 33-24-42 или 8-8069-54-42, 8-8069-56-85;
Охр-4 по телефонам: 8(4822) 32-06-79 или 8-8069-56-92.
19. Отчитывающиеся учреждения (органы) УИС, допустившие ошибки в отчетах и получившие уведомление об этом, в течение одного дня корректируют сведения и представляют в ФБУ НИИИиПТ ФСИН России исправленные отчеты, подписанные начальником отчитывающегося учреждения (органа) УИС и должностным лицом, ответственным за составление отчета, с пометкой "Исправлено".
IV. Порядок заполнения пояснительной записки
21. Пояснительная записка заполняется в следующем порядке (приводимые далее сведения касаются только заполнения пояснительной записки):
22. Охр-1 "Отчет об организации службы и надежности охраны объектов уголовно-исполнительной системы и психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации"
По разделу 1 "Сведения о количестве охраняемых объектов и подразделений охраны уголовно-исполнительной системы и психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации":
В отчете по итогам года указываются по каждому учреждению: номер учреждения, вид режима (кроме ЛИУ, ЛПУ, ВК, СИЗО, тюрем, ПБСТИН), его дислокация, дата и номер приказа об его открытии (кроме ПБСТИН), протяженность охраняемого периметра, удаление от аппарата территориального органа, плановое и фактическое наполнение осужденными (подозреваемыми, обвиняемыми, лицами, находящимися на принудительном лечении в ПБСТИН), количество КПП по пропуску людей и транспорта, интенсивность движения транспорта в сутки. В случае нахождения нескольких учреждений под одним охраняемым периметром, дополнительно указывается, какое учреждение осуществляет функции охраны.
В отчете за полугодие указываются только изменения в представленных ранее сведениях.
По разделу 2 "Сведения об организации охраны объектов уголовно-исполнительной системы и психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации":
В отчете по итогам года указываются сведения по каждому учреждению и в целом по территориальному органу УИС.
В отчете за полугодие указываются только изменения в сведениях.
По разделу 3 "Сведения о надежности охраны объектов уголовно-исполнительной системы и психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации":
Дается описание каждого случая побега (покушения на побег) осужденных (лиц, содержащихся под стражей) из-под охраны караулов. В обязательном порядке указываются:
- учреждение, вид режима (кроме ЛИУ, ЛПУ, ВК, СИЗО, тюрем), место дислокации, дата и время совершения побега, способ совершения побега, применялось ли оружие и результативность его применения (кроме ВК), сведения о бежавших (фамилия, имя, отчество, статьи УК РФ, по которой был осужден, начало и окончание срока уголовного наказания, состоял ли на профилактическом учете как склонный к побегу), а при задержании бежавших-дата и время, кем осуществлено задержание;
- условия, способствовавшие осужденному (лицу, содержащемуся под стражей) совершить побег из-под охраны, и принятые меры по их устранению;
- когда и кем возбуждено уголовное дело по побегу (ст. 313 УК РФ), покушению на побег (ч. 3 ст. 30, ст. 313 УК РФ), а в случае прекращения уголовного дела-когда, кем и по каким основаниям прекращено.
В случае задержания осужденных, ранее совершивших побег из-под охраны, указываются дата, время и место задержания, кем был задержан, фамилия и инициалы задержанных, а также дата побега из-под охраны и учреждение, откуда был совершен побег.
В случае поступления информации о возбуждении уголовного дела (прекращения уголовного дела) по факту совершенного ранее побега из-под охраны, покушения на побег из-под охраны указываются, когда и кем уголовное дело было возбуждено (прекращено), а также дата, учреждение, откуда был совершен побег из-под охраны или покушение на побег, фамилия и инициалы бежавших.
Дается описание каждого случая незаконного оставления (попытки незаконного оставления) ПБСТИН лицом, находящимся на принудительном лечении. В обязательном порядке указываются:
- сведения о лицах, незаконно оставивших (попытавшихся незаконно оставить) ПБСТИН (фамилии и инициалы, даты назначения судом принудительного лечения в ПБСТИН и дата прибытия в ПБСТИН);
- дата, время и способ незаконного оставления (попытки незаконного оставления) ПБСТИН;
- условия, способствовавшие лицу, находящемуся на принудительном лечении незаконно оставить ПБСТИН, и принятые меры по их устранению;
- дата и время подачи заявления в органы внутренних дел о незаконном оставлении ПБСТИН лицом, находящимся на принудительном лечении;
- дата и время, место задержания лица, незаконно оставившего ПБСТИН.
В случае задержания лица, ранее незаконно оставившего ПБСТИН, указываются дата, время и место задержания, а также дата незаконного оставления ПБСТИН.
Сведения по разделу 3 представляются нарастающим итогом с начала года.
23. Охр-2 "Отчет о качестве несения службы, укомплектованности и состоянии служебной подготовки в подразделениях охраны"
По разделу 1 "Сведения о качестве несения службы, случаях гибели и травматизма сотрудников подразделений охраны":
Дается описание каждого случая преступления (грубого нарушения правил несения службы), гибели, ранений и травматизма сотрудников. В обязательном порядке указываются:
- учреждение, место дислокации, дата и время происшествия;
- должность, специальное звание, фамилии и инициалы сотрудников, совершивших преступление (грубое нарушение правил несения службы), погибших (пострадавших);
- должность, специальное звание, фамилии и инициалы сотрудников, проводивших проверку;
- причины и условия, способствующие совершению преступления (грубого нарушения правил несения службы), а также гибели, ранения и травматизма сотрудников на службе, принятые меры по их устранению.
По каждому случаю предотвращения вывоза (выноса) материальных ценностей указываются учреждение, место дислокации, дата, время и место задержания, кем, у кого и что изъято, меры, принятые к лицам, вывозившим материальные ценности.
Сведения по разделу 1 представляются нарастающим итогом с начала года.
По разделу 2 "Сведения об укомплектованности подразделений охраны сотрудниками и автотранспортом":
Строки 2-11 и 13-22 описываются по каждому учреждению и в целом по территориальному органу УИС. Указываются, какие подразделения входят в графу "другие подразделения", комплектующиеся за счет численности персонала охраны, количество должностей по штату и фактическая численность работников в них.
Дается описание каждого проступка сотрудника подразделения охраны, послужившего причиной его увольнения по отрицательным мотивам. В обязательном порядке указываются:
- учреждение, место дислокации, дата и время проступка;
- должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, совершившего проступок, срок нахождения в последней должности и службы в УИС;
- должность, специальное звание, фамилии и инициалы сотрудников, проводивших проверку;
- причины и условия, способствующие совершению проступка сотрудником подразделения охраны, принятые меры по их устранению.
По автотранспорту дополнительно сообщаются:
- по специальным автомобилям типа "автозак" (далее - "A3"): марка каждого "A3", техническое состояние, год выпуска и ввода в эксплуатацию, количество "A3", подлежащих списанию, потребность в "A3";
- по легковым и грузовым автомобилям - их количество.
Сведения об увольнении сотрудников по отрицательным мотивам представляются нарастающим итогом с начала года.
По разделу 3 "Сведения об изъятии запрещенных предметов подразделениями охраны":
По каждому случаю изъятия предметов запрещенных к использованию осужденными (лицами, содержащимися под стражей), указываются учреждение, место дислокации, дата, время и место задержания, кем, у кого и что изъято, принятые меры к нарушителям.
По каждому случаю изъятия запрещенных предметов, у лиц, находящихся на принудительном лечении в ПБСТИН или в местах, где они проживают, указываются дата, время и место изъятия, кем, у кого и что изъято, канал поступления запрещенного предмета к лицу, находящемуся на принудительном лечении, и принятые меры по его перекрытию.
Сведения представляются нарастающим итогом.
По разделу 4 "Сведения о состоянии служебной подготовки сотрудников подразделений охраны":
Дополнительно указываются сведения:
- кто проводил контрольно-проверочные занятия, сколько подразделений подвергалось проверке, выявленные недостатки и принятые меры по их устранению;
- причины невыполнения норм учебных стрельб;
- какие объекты учебной материально-технической базы и у кого арендуются.
С годовым отчетом вместе с пояснительной запиской представляются план служебной подготовки и план развития учебной материально-технической базы территориального органа УИС на следующий год.
По разделу 5 "Сведения о лицах, находящихся на принудительном лечении, и деятельности подразделений охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением":
Дается описание каждого случая отравления лиц, находящихся на принудительном лечении, лакокрасочными или другими веществами, употребления алкогольных напитков и изделий на спиртовой основе. В обязательном порядке указываются:
- дата и время происшествия, сведения о лицах, находящихся на принудительном лечении, отравившихся лакокрасочными или другими веществами, употребившими алкогольные напитки (изделия на спиртовой основе);
- сведения о сотрудниках подразделения охраны и администрации ПБСТИН, принимавших участие в проведении проверки;
- условия, способствовавшие совершению данных происшествий, и принятые меры по их устранению;
- канал поступления запрещенных предметов к лицам, находящимся на принудительном лечении, принятые меры по его перекрытию.
Дается описание каждого случая задержания гражданских лиц, сотрудников подразделения охраны и медицинских работников ПБСТИН при попытке передачи лицам, находящимся на принудительном лечении, запрещенных предметов. В обязательном порядке указываются:
- дата, время, место задержания;
- кем, у кого и что изъято;
- должность, специальное звание (для сотрудника подразделения охраны), фамилия и инициалы лица, задержанного за попытку передачи запрещенных предметов;
- должность, специальное звание, фамилии и инициалы сотрудников подразделения охраны и администрации ПБСТИН, проводивших проверку.
Дается описание каждого случая применения насилия в отношении медицинского персонала. В обязательном порядке указываются:
- фамилии и инициалы медицинского работника, подвергшегося насилию со стороны лиц, находящихся на принудительном лечении;
- сведения о сотрудниках подразделения охраны и администрации ПБСТИН, принимавших участие в проведении проверки, и принятые меры по недопущению аналогичных случаев в дальнейшем.
Дается описание каждого случая применения сотрудниками подразделения охраны ПБСТИН физической силы, специальных средств, газового и огнестрельного оружия. В обязательном порядке указываются:
- должность, специальное звание, фамилии и инициалы сотрудников, применивших физическую силу, специальные средства, газовое и огнестрельное оружие;
- сведения о сотрудниках подразделения охраны и администрации ПБСТИН, принимавших участие в проведении проверки;
- оценка правомерности применения физической силы, специальных средств, газового и огнестрельного оружия.
Сведения представляются нарастающим итогом с начала года.
24. Охр-3 "Отчет о готовности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы к действиям при чрезвычайных обстоятельствах"
Указываются сведения:
- о сотрудниках отдела (отделения, группы) планирования действий при чрезвычайных обстоятельствах (должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество, номер контактного телефона);
- о выполнении требований распоряжений и указаний ФСИН России по вопросам организации действий при чрезвычайных обстоятельствах;
- о ходе устранения недостатков, отмеченных при проверках сотрудниками ФСИН России;
- о количестве и результатах выездов сотрудников территориального органа в учреждения для проведения проверок готовности к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, контроля и оказания помощи учреждениям в планировании действий и организации подготовки к действиям при чрезвычайных обстоятельствах;
- об обобщении и распространении положительного опыта руководителей учреждений по вопросам подготовки и практики действий при чрезвычайных обстоятельствах;
- о проведении в отчетном периоде штабных тренировок, командно-штабных, тактико-специальных и совместных тактико-специальных учений (справка о проведенном тактико-специальном или совместном тактико-специальном учении направляется в отдел планирования и подготовки к действиям при чрезвычайных обстоятельствах управления охраны и конвоирования ФСИН России в течение трех суток после его проведения с указанием: даты и места проведения; темы и учебных вопросов учения; количества привлеченных к учению сил и средств, в т.ч. взаимодействующих органов; должностного лица, ответственного за его подготовку и проведение);
- о планируемых в полугодии, следующим за отчетным периодом, тактико-строевых занятиях в учреждениях и штабных тренировках, командно-штабных, тактико-специальных и совместных тактико-специальных учениях в территориальном органе (указать: дату; место проведения; тему и учебные вопросы учения; количество привлекаемых к учению сил и средств, в т.ч. взаимодействующих органов; должностного лица, ответственного за его подготовку и проведение).
Кроме того, отражаются сведения по каждому случаю применения сил и средств органов и учреждений УИС, в том числе за пределами района служебно-боевых действий территориального органа УИС.
25. Охр-4 "Отчет о результатах служебной деятельности кинологических подразделений уголовно-исполнительной системы"
По разделу 1 "Сведения о количестве кинологических подразделений и численности специалистов кинологической службы":
В случае перевода должностей вожатых караульных собак в категорию гражданского персонала указываются количество таких должностей и основания для принятия данных решений.
Указываются должности, специальные звания, фамилии и инициалы сотрудников кинологической службы территориального органа УИС (число, месяц и год их рождения, образование по специальности, номера контактных телефонов).
Представляются данные о количестве специалистов-кинологов по должностным категориям, получивших и требующих получения начального профессионального образования, повышения квалификации, переподготовки по специальности.
Указываются должностные категории работников, принятых на службу (работу) за отчетный период, прошедших (где, в какой структуре) или направленных на начальное профессиональное обучение (повышение квалификации, переподготовку) в учебные центры на циклы кинологической службы УИС, а также уволенных (переведенных) со службы (работы) за отчетный период и причины их увольнения (перевода).
По разделу 2 "Сведения о служебных собаках":
Представляются данные о количестве служебных собак в учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В случае наличия пород служебных собак, не приведенных в отчете, указываются их перечень и количество.
Представляются данные о подготовке специальных собак по поиску взрывчатых и наркотических веществ.
При представлении сведений о количестве собак, выбывших за отчетный период, указываются причины падежа.
По разделу 3 "Сведения о результативности применения служебных собак":
Дается описание каждого случая задержания осужденного или лица, находящегося под стражей, а также изъятия запрещенных предметов, веществ с помощью собаки.
По разделу 4 "Сведения об объеме службы специалистов-кинологов":
В случае отсутствия в составе караула кинолога-патрульного указывается, кто осуществляет проверку состояния контрольно-следовой полосы во внутренней запретной зоне.
По разделу 5 "Сведения об объектах учебно-материальной базы":
Представляются данные по общей укомплектованности специальным снаряжением, дрессировочными костюмами и рукавами для дрессировки служебных собак согласно установленным нормам.
Указываются сведения по совершенствованию учебной материальной базы:
- сумма, заявленная по смете на текущий и капитальный ремонт (руб.);
- сумма годовых назначений по смете расходов (руб.);
- количество отремонтированных объектов (ед.);
- количество построенных объектов (ед.);
- процент выполнения годового плана проведения текущего и капитального ремонта.
Указываются сведения по оборудованию постов караульных собак:
- сумма, заявленная в годовой план оборудования объектов инженерно-техническими средствами охраны и надзора (далее - ИТСОН) и их технической эксплуатации (руб.);
- сумма, включенная в годовой план оборудования объектов ИТСОН и их технической эксплуатации (руб.);
- сумма, выделенная из бюджетных средств (руб.);
- сумма, выделенная из внебюджетных средств (руб.);
- количество оборудованных (отремонтированных) постов (ед.).
26. Пояснительная записка высылается только в управление охраны и конвоирования ФСИН России к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом.