Приложение. Положение об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие органов исполнительной власти г. Москвы и организаций при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в г. Москве

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 21 декабря 2011 г. N 604-ПП

Положение
об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и организаций при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в городе Москве

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2013 г., 26 декабря 2014 г., 30 мая, 28 ноября 2017 г.

1. Настоящее Положение определяет требования к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и организаций (далее - органы и организации) при предоставлении государственных услуг, исполнении государственных функций в городе Москве, в том числе при организации передачи сведений и информации Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - инфраструктура взаимодействия города Москвы).

2. Инфраструктура взаимодействия города Москвы представляет собой единый комплекс следующих информационно-технологических и телекоммуникационных элементов:

Информация об изменениях:

Подпункт а изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2017 г. N 928-ПП

См. предыдущую редакцию

а) информационные элементы в составе следующих информационных систем:

- государственная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы";

- региональная система межведомственного электронного взаимодействия города Москвы;

- Автоматизированная система государственных и муниципальных услуг и функций;

- интегрированная автоматизированная информационная система "Единое геоинформационное пространство города Москвы";

- Автоматизированная система "Единая система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами";

- государственная информационная система, обеспечивающая в городе Москве регистрацию начислений и платежей;

- государственная информационная система "Единая мобильная платформа города Москвы";

- Общегородской процессинговый центр;

- программно-аппаратный комплекс защищенной доставки контента;

- информационная система управления потоками заявителей, обращающихся за получением государственных услуг;

- информационная система мониторинга и анализа предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций;

- автоматизированная информационная система "Система управления доступом к информационным системам и ресурсам города Москвы";

б) организационно-технические элементы, предназначенные для информирования заявителей о деятельности органов и организаций и о предоставляемых ими услугах, в следующем составе:

общегородская сеть информационно-справочных терминалов (инфоматов);

общегородской контакт-центр;

в) инженерные и вспомогательные элементы в следующем составе:

информационно-телекоммуникационные сети, обеспечивающие взаимодействие информационных систем при оказании государственных услуг;

городская мультисервисная транспортная сеть Правительства Москвы;

сеть общегородских центров обработки данных, обеспечивающих функционирование инфраструктуры взаимодействия города Москвы;

г) Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 30 мая 2017 г. N 317-ПП.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) иные элементы, определяемые в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы.

3. В состав информационных систем, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Положения, могут входить функциональные подсистемы, обеспечивающие возможность эффективного функционирования указанных информационных систем, а также их взаимодействие между собой и с внешними информационными системами.

4. Инфраструктура взаимодействия города Москвы, а также информационные системы, подключаемые к инфраструктуре взаимодействия города Москвы, должны обеспечивать:

а) отсутствие сбоев в функционировании остальных элементов инфраструктуры взаимодействия города Москвы и информационных систем, подключаемых к инфраструктуре взаимодействия города Москвы при проведении работ, связанных с модернизацией элементов инфраструктуры взаимодействия города Москвы и информационных систем, подключаемых к инфраструктуре взаимодействия города Москвы;

б) сохранение функциональных возможностей в полном или уменьшенном объеме при сбоях в работе (отказоустойчивость) и возможности увеличения производительности пропорционально добавленным ресурсам (масштабируемость);

в) совместимость используемых технологий;

г) однократный ввод и многократное использование информации;

д) однозначное определение (идентификацию) и правомочность участников взаимодействия - органов и организаций, юридических и физических лиц;

е) фиксацию даты, времени и участников каждого случая информационного взаимодействия, а также возможность формирования сведений, позволяющих восстановить историю взаимодействия по отдельному случаю информационного взаимодействия;

ж) регистрацию сообщений о выявленных ошибках и сбоях;

з) целостность, и безопасность информации, отправляемой и получаемой при взаимодействии;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом и с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2017 г. N 928-ПП

и) единый защищенный интерфейс взаимодействия многофункциональных центров предоставления государственных услуг города Москвы с информационными ресурсами органов государственной власти и подведомственных им организаций при оказании государственных услуг;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом к с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2017 г. N 928-ПП

к) регулирование очередей и управление потоком заявителей, обращающихся за получением государственных услуг, а также планирование, контроль и мониторинг деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг города Москвы и органов исполнительной власти города Москвы по предоставлению государственных услуг.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 4(1) с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2017 г. N 928-ПП

4(1). Информационные системы, указанные в дефисах третьем, пятом, девятом-двенадцатом подпункта "а" пункта 2 настоящего Положения, обеспечивают реализацию функций автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренных пунктом 21 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" является пользователем информационных систем, указанных в дефисах третьем, пятом, девятом-двенадцатом подпункта "а" пункта 2 настоящего Положения, и несет ответственность за актуальность, достоверность и полноту информации, создаваемой в рамках своих полномочий посредством указанных информационных систем, а также в рамках своей зоны ответственности обеспечивает защиту такой информации, включая защиту от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также иных неправомерных действий.

5. Положения об элементах инфраструктуры взаимодействия города Москвы, указанных в пункте 2 настоящего Положения, утверждаются правовыми актами Правительства Москвы.

Технические требования к элементам инфраструктуры взаимодействия города Москвы, указанным в пункте 2 настоящего Положения, а также требования к совместимости информационных систем органов и организаций в целях подключения к инфраструктуре взаимодействия города Москвы устанавливаются правовыми актами Департамента информационных технологий города Москвы.

6. Все создаваемые и действующие информационные системы, используемые для предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в городе Москве, а также для осуществления межведомственного взаимодействия, должны функционировать с использованием инфраструктуры взаимодействия города Москвы.

7. Операторы информационных систем, используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в городе Москве, а также операторы информационных систем, входящих в инфраструктуру взаимодействия города Москвы, при организации взаимодействия обязаны:

а) обеспечивать защиту передаваемых и хранящихся в информационных системах сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих сведений в свою информационную систему и до момента их поступления в информационные системы, эксплуатируемые иными операторами;

б) обеспечивать соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) обеспечивать доступ к информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) незамедлительно информировать Департамент информационных технологий города Москвы и операторов информационных систем, подключенных к инфраструктуре взаимодействия города Москвы, о сбоях и нарушениях в работе своих информационных систем, которые могут повлечь нарушение сроков и качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также о нарушении требований об обеспечении информационной безопасности;

д) принимать незамедлительные меры по устранению выявленных сбоев и нарушений функционирования своих информационных систем и случаев нарушения требований об обеспечении информационной безопасности;

е) обеспечивать достоверность и актуальность сведений, передаваемых из своих информационных систем в иные информационные системы, участвующие во взаимодействии, а в случае установления недостоверности сведений - обеспечивать их изменение и информировать об этом изменении и о случаях выявления недостоверности сведений заинтересованных участников взаимодействия;

ж) принимать в электронной форме запросы, обращения, заявления и иные документы (сведения), поступающие в информационные системы, а также осуществлять их обработку и подготовку ответов в электронной форме.

8. Взаимодействие информационных систем, используемых органами исполнительной власти города Москвы и организациями для предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в городе Москве с информационными системами федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов, осуществляется с использованием инфраструктуры взаимодействия города Москвы.