Приложение N 2. График реализации Плана Министерства транспорта РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.

Приложение N 2

График
реализации Плана Министерства транспорта Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
(утв. приказом Минтранса РФ от 12 августа 2011 г. N 216)

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок	Ожидаемый результат	Оценка планируемой экономии бюджетных ассигнований в результате реализации мероприятия
					код расходов по БК	тыс. руб.
						2011 год	2012 год	2013 год
1. Оптимизация расходных обязательств Российской Федерации
1.1.	Анализ правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых Минтрансом России как субъектом бюджетного планирования, на предмет их соответствия целям его деятельности, функциям и полномочиям	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	Ежегодно в рамках подготовки предложений по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Оптимизация расходных обязательств, исполняемых Минтрансом России как субъектом бюджетного планирования
1.2.	Подготовка предложений по уточнению правовых оснований, оптимизации объема или структуры расходных обязательств, в том числе за счет их отмены с перераспределением бюджетных ассигнований на исполнение других расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минтрансу России как субъекту бюджетного планирования	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	Ежегодно в рамках подготовки предложений по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и при его исполнении	Уточнение объема расходных обязательств, необходимых для достижения стратегических целей Минтранса России как субъекта бюджетного планирования
1.3.	Разработка Минтрансом России проекта постановления Правительства Российской Федерации "О нормативах финансовых затрат на содержание внутренних водных путей Российской Федерации и судоходных гидротехнических сооружений" для определения необходимых объемов финансирования	Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта К.Г. Пальников	IV квартал 2012 г.	Повышение обоснованности расчетов затрат на содержание внутренних водных путей Российской Федерации
2. Внедрение программно целевых методов государственного управления
2.1.	Разработка Минтрансом России проекта государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	IV квартал 2011 г.	Утверждение постановлением Правительства Российской Федерации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
2.2.	Разработка и утверждение акта Минтранса России об организации реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	В месячный срок после утверждения государственной программы "Развитие транспортной системы"	Организация управления и контроля за реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
2.3.	Разработка и утверждение Минтрансом России планов реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" на очередной финансовый год	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	Ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года	Обеспечение управления и контроля за реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" в течение очередного финансового года
2.4.	Мониторинг достижения запланированных непосредственных и конечных результатов государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	Ежеквартально	Получение объективной информации о ходе реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
2.5.	Подготовка годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным	Оценка эффективности реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
2.6.	Подготовка предложений Минтранса России по корректировке ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" и "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2015 годы) с учетом продления срока их действия до 2019 года и 2018 года, соответственно	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	IV квартал 2011 г.	Утверждение постановлением Правительства Российской Федерации откорректированных федеральных целевых программ
2.7.	Автоматизация процессов сбора информации о ходе реализации федеральных целевых программ в сфере транспорта	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	IV квартал 2012 г.	Ввод в промышленную эксплуатацию программного комплекса, позволяющего повысить качество и сократить время подготовки отчетных материалов по реализации федеральных целевых программ
2.8.	Разработка и утверждение порядка (методики) мониторинга реализации комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте	Департамент транспортной безопасности и специальных программ В.П. Муратов	III квартал 2011 г.	Организация управления и контроля за реализацией комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте
2.9.	Создание системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации:			Обеспечение мониторинга реализации программ
	комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте;	Департамент транспортной безопасности и специальных программ В.П. Муратов	III квартал 2011 г.
	государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	II квартал 2012 г.
3. Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций
3.1.	Размещение государственного заказа на оказание услуг, связанных с осуществлением полномочий Минтранса России по текущему управлению комплексной программой обеспечения безопасности населения на транспорте	Департамент транспортной безопасности и специальных программ В.П. Муратов	Ежегодно	Организация исполнения дополнительных функций без увеличения численности государственных служащих
3.2.	Внедрение системы электронного документооборота	Департамент программ развития А.К. Семенов	2011 год	Организация построения эффективной системы управления рабочими процессами обработки документов и контроля их выполнения
3.3.	Выполнение Минтрансом России функций единого государственного заказчика реализации ФЦП "Глобальная навигационная система" с передачей соответствующих полномочий от агентств, находящихся в ведении Минтранса России	Департамент программ развития А.К. Семенов	IV квартал 2011 г.	Организация исполнения установленных функций в условиях сокращения численности государственных служащих за счет перераспределения полномочий в рамках Минтранса России как субъекта бюджетного планирования
4. Повышение эффективности управления государственным имуществом
4.1.	Подготовка предложений по приватизации федерального имущества в сфере транспорта	Департамент имущественных отношений и территориального планирования А.В. Тихонов	Ежегодно IV квартал	Сокращение государственного сектора в транспортной отрасли, формирование доходов федерального бюджета
4.2.	Определение видов особо ценного движимого имущества в отношении федеральных бюджетных и (или) автономных учреждений, находящихся в ведении Минтранса России (при необходимости). Принятие решений об отнесении движимого имущества к особо ценному движимому имуществу, утверждение перечней особо ценного движимого имущества	Департамент имущественных отношений и территориального планирования А.В. Тихонов	до 1 марта 2011 г.	Обеспечение контроля за сохранностью и использованием особо ценного движимого имущества учреждений
4.3.	В рамках компетенции Министерства транспорта Российской Федерации принятие мер по приемке объектов федерального недвижимого имущества, расположенных за рубежом и закрепленных за Минтрансом России на праве оперативного управления, и использованию указанных объектов для размещения загранучреждений на основе договоров безвозмездного пользования	Департамент имущественных отношений и территориального планирования А.В. Тихонов	IV квартал 2011 г.	Усиление контроля использования имущества загранучреждений, а также бюджетных средств, выделяемых на его содержание
4.4.	Обеспечение приемки сведений об имуществе автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги"	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства И.В. Костюченко	I квартал 2011 г.	Обеспечение учета имущества автомобильных дорог
4.5.	Разработка и утверждение регламента организации в Минтрансе России работ по согласованию совершения подведомственными Минтрансу России федеральными государственными унитарными предприятиями сделок	Департамент имущественных отношений и территориального планирования А.В. Тихонов	I квартал 2011 г.	Сокращение сроков рассмотрения обращений предприятий о согласовании сделок, увеличение доходов предприятий, обеспечение контроля за расходами предприятий
5. Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ)
5.1.	Изменение типа федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минтранса России	Департамент имущественных отношений и территориального планирования А.В. Тихонов	II квартал 2011 г.	Совершенствование правового статуса федеральных государственных учреждений
5.2.	Утверждение (корректировка) базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями в сфере транспорта, с размещением указанного перечня на официальном сайте Минтранса России в Интернете	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	IV квартал 2010 г. (в дальнейшем - при необходимости)	Повышение открытости деятельности федеральных государственных учреждений в сфере транспорта
5.3.	Утверждение (корректировка) ведомственного перечня государственных услуг, оказываемых (выполняемых) учреждениями, находящимися в ведении Минтранса России, с размещением указанного перечня на официальном сайте Минтранса России в Интернете	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	IV квартал 2010 г. (в дальнейшем - при необходимости)	Повышение открытости деятельности учреждений, находящихся в ведении Минтранса России
5.4.	Разработка показателей качества услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении Минтранса России	Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта К.Г. Пальников	II квартал 2011 г.	Повышение качества оказания государственных услуг
5.5.	Внедрение нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества учреждений, находящихся в ведении Минтранса России, для целей планирования ассигнований на выполнение государственных заданий	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик Департамент имущественных отношений и территориального планирования А.В. Тихонов	III квартал 2011 г.	При принятии решения о переходе со сметного финансирования федеральных государственных учреждений на предоставление субсидии
5.6.	Формирование и утверждение государственного задания для учреждений, находящихся в ведении Минтранса России	Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта К.Г. Пальников	Ежегодно (с 2012 года) не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	Внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг
5.7.	Мониторинг результатов деятельности учреждений, находящихся в ведении Минтранса России, качества оказания государственных услуг (выполнения работ) и выполнения государственного задания	Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта К.Г. Пальников	Ежеквартально,начиная с I квартала 2012 г.	Повышение эффективности деятельности учреждений, находящихся в ведении Минтранса России
5.8.	Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 999"	Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта К.Г. Пальников	Ноябрь 2011 г.	Оптимизация расходов федерального бюджета на оказание государственных услуг учреждениями, находящимися в ведении Минтранса России
5.9.	Обеспечение взаимосвязи сводных показателей государственных заданий федеральных государственных учреждений в сфере транспорта с государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы"	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	Ежегодно IV квартал	Повышение эффективности и результативности оказания государственных услуг
5.10.	Заключение с руководителями учреждений, находящихся в ведении Минтранса России, трудовых договоров, включающих систему оценки их деятельности (выполнение государственного задания и т.п.)	Административный департамент К.А. Пашков	I квартал 2012 г.	Повышение ответственности руководителей учреждений за результаты деятельности учреждения
6. Оптимизация численности и совершенствования системы материального стимулирования федеральных государственных служащих
6.1.	Подготовка предложения по оптимизации численности федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Минтранса России, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации 31 декабря 2010 г. N 1657	Административный департамент К.А. Пашков	I квартал 2011 г.	Экономия средств федерального бюджета, выделенных Минтрансу России как субъекту бюджетного планирования	04080010400012	14427,4	28881,3	57502,5
					04080011500012	80657,1	160977,2	322628,7
7. Оптимизация государственных закупок
7.1.	Разработка и утверждение регламентов Минтранса России по осуществлению закупок	Департамент программ развития А.К. Семенов	IV квартал 2011 г.	Повышение эффективности бюджетных расходов при закупках продукции для нужд Минтранса России
7.2.	Формирование плана-графика государственных закупок для нужд центрального аппарата Минтранса России и подведомственных казенных учреждений на выполнение НИОКР и на выполнение работ в рамках подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг"	Административный департамент К.А. Пашков Департамент программ развития А.К. Семенов ФГУ "Ространсмодернизация" И.В. Фрейдин	Ежегодно, I квартал	Совершенствование порядка организации закупок
7.3.	Использование электронных аукционов при размещении заказов для государственных нужд	Административный департамент К.А. Пашков ФГУ "Ространсмодернизация" И.В. Фрейдин	Постоянно	Повышение прозрачности конкурсных процедур, экономия средств федерального бюджета
7.4.	Разработка типовых форм документов по размещению заказов и типовых государственных контрактов на выполнение НИОКР	Департамент программ развития А.К. Семенов	IV квартал 2011 г.	Повышение эффективности проведения конкурсных процедур на выполнение НИОКР
7.5.	Учет внедрения результатов НИОКР, выполненных по заказу Минтранса России	Департамент программ развития А.К. Семенов	Постоянно в сроки, установленные законодательством Российской Федерации	Повышение эффективности и результативности использования бюджетных ассигнований, выделенных на НИОКР
7.6.	Выявление охраноспособных результатов научно-технической деятельности, распределение и закрепление прав Российской Федерации на вновь созданные объекты интеллектуальной собственности, обеспечение их учета в качестве нематериальных активов, принадлежащих Российской Федерации	Департамент программ развития А.К. Семенов	Постоянно в сроки, установленные законодательством Российской Федерации	Повышение эффективности и результативности использования бюджетных ассигнований, выделенных на НИОКР
8. Повышение энергетической эффективности
8.1.	Обеспечение закупки наиболее энергоэффективных товаров для нужд учреждений, находящихся в ведении Минтранса России	Руководители учреждений	Ежегодно	Сокращение потребления каждого вида энергоресурса на три процента ежегодно от фактического объема потребления в 2009 году
9. Повышение качества финансового менеджмента
9.1.	Внедрение процедур по составлению и утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и (или) автономных учреждений, находящихся в ведении Минтранса России	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	IV квартал 2011 г.	Внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг
9.2.	Совершенствование процедур по составлению, утверждению и выполнению бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Минтранса России	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	IV квартал 2011 г.	Повышение качества планирования и контроля деятельности федеральных казенных учреждений
9.3.	Мониторинг исполнения федерального бюджета в сфере транспорта	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	Ежемесячно	Обеспечение равномерности расходов в сфере транспорта
9.4.	Внедрение системы электронного документооборота ФГУ "Ространсмодернизация" с органами Федерального казначейства	ФГУ "Ространсмодернизация" И.В. Фрейдин	III квартал 2011 г.	Повышение оперативности и сокращение трудоемкости финансирования расходов
9.5.	Повышение квалификации работников финансово-экономических подразделений Минтранса России	Административный департамент К.А. Пашков	Ежегодно	Повышение качества финансового менеджмента
10. Создание и совершенствование процедур внутреннего контроля
10.1.	Утверждение и исполнение ежегодных планов проведения проверок деятельности, находящихся в ведении Минтранса России федеральной службы, федеральных агентств и организаций	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	Ежегодно	Разработка и реализация предложений по совершенствованию финансовой деятельности федеральной службы, федеральных агентств и организаций, находящихся в ведении Минтранса России
10.2.	Организация проверок целевого использования субсидий, выделяемых Государственной компании "Российские автомобильные дороги"	Департамент экономики и финансов Т.В. Горбачик	IV квартал 2011 г.	Обеспечение целевого использования средств федерального бюджета