Письмо Федеральной налоговой службы от 19 декабря 2011 г. N ЕД-4-3/21549@ "О порядке направления документов из территориальных налоговых органов в центральные аппараты министерств, служб, агентств и в иные федеральные органы государственной власти"

В связи с нарушениями налоговыми органами установленного порядка направления документов в центральные аппараты министерств, служб, агентств и в иные федеральные органы государственной власти Федеральная налоговая служба сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 6.6. Положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, подпунктом 6.5. Положения о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам, подпунктом 6.6. Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 09.08.2005 N 101н налоговые органы бесплатно информируют (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставляют формы налоговой отчетности и разъясняют порядок их заполнения.

Письмом ФНС России от 26.01.2005 N ШС-6-01/58@ "О полномочиях налоговых и финансовых органов" управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации разъяснено, что при поступлении в налоговые органы запросов налогоплательщиков о применении положений и норм налогового законодательства оснований для отказа в предоставлении информации по указанным вопросам у налоговых органов не имеется.

При необходимости получения от Минфина России письменных разъяснений по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах управления ФНС России по субъектам Российской Федерации направляют соответствующий запрос в центральный аппарат ФНС России.

Кроме того, распоряжением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 16.09.2004 N 166@ руководителям управлений МНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных ИМНС России запрещено направлять письменные запросы и обращения в центральные аппараты министерств, служб, агентств и иных федеральных органов государственной власти минуя Министерство Российской Федерации по налогам и сборам, за исключением уведомлений и запросов, направляемых в соответствии с Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства".

В этой связи ФНС России поручает Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, Начальникам межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, Начальникам межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам принять действенные меры по недопущению в дальнейшем нарушения установленного порядка направления письменных запросов в центральные аппараты министерств, служб, агентств и в иные федеральные органы государственной власти.

В случае нарушения установленной субординации при вышеуказанных обращениях персональная ответственность возлагается на Руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, Начальников межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, Начальников межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам, в ведомстве которого данное нарушение было допущено.

ФНС России поручает Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, Начальникам межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, Начальникам межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам организовать контроль за неукоснительным соблюдением положений настоящего письма.

Доведите данное письмо до нижестоящих налоговых органов.