Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2011 г. N 1038
"Об утверждении Правил предоставления в 2011 и 2012 годах субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота"
25 мая 2016 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2011 и 2012 годах субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
20 декабря 2011 г.
N 1038
Правила
предоставления в 2011 и 2012 годах субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота
(утв. постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2011 г. N 1038)
25 мая 2016 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2011 и 2012 годах субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - организация) на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением льготных исключительных тарифов на перевозку зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота (далее соответственно - груз, субсидия).
2. Под льготными исключительными тарифами в настоящих Правилах понимаются установленные Федеральной службой по тарифам исключительные тарифы на перевозку железнодорожным транспортом:
а) зерна (позиции Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 011 - 018) и продуктов мукомольно-крупяной промышленности (позиции Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 501 - 504) на экспорт в виде понижающего коэффициента 0,5 за расстояние перевозки, превышающее 1100 километров, с железнодорожных станций, расположенных на территории Сибирского федерального округа и Курганской области, назначением в российские порты, на пограничные передаточные станции Российской Федерации на границе с Корейской Народно-Демократической Республикой, Китайской Народной Республикой, Монголией (на период осуществления перевозок с 21 сентября 2011 г. по 30 июня 2012 г. включительно) и Украиной (на период осуществления перевозок с 21 сентября по 31 декабря 2011 г. включительно) к тарифам раздела 2 прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" (далее - прейскурант N 10-01) в вагонах общего парка, собственных (арендованных) вагонах, в том числе к тарифам на порожний пробег собственных (арендованных) вагонов, следующих назначением на станции Сибирского федерального округа и Курганской области непосредственно после перевозки зерна и продуктов мукомольно-крупяной промышленности с применением указанного льготного исключительного тарифа или под погрузку указанных грузов;
б) сои российского происхождения (коды Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 018023, 021100) и соевого шрота (коды Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 542224, 542239) во внутригосударственном сообщении в виде понижающего коэффициента 0,5 за расстояние перевозки, превышающее 1100 километров, с железнодорожных станций, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, на железнодорожные станции, расположенные на территориях других федеральных округов (на период осуществления перевозок с 21 сентября 2011 г. по 30 июня 2012 г. включительно), к тарифам раздела 2 прейскуранта N 10-01 в вагонах общего парка, собственных (арендованных) вагонах, в том числе к тарифам на порожний пробег собственных (арендованных) вагонов, следующих назначением на станции, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, непосредственно после перевозки сои и соевого шрота с применением указанного льготного исключительного тарифа или под погрузку указанных грузов.
3. Субсидия предоставляется:
в 2011 году - в размере потерь в доходах организации, определяемых как разность между рассчитанными на основании перевозочных документов суммой провозной платы за перевозку груза, исчисленной по тарифам, предусмотренным прейскурантом N 10-01, с учетом действующих в 2011 году исключительных тарифов, и суммой провозной платы, исчисленной с учетом льготных исключительных тарифов, действующих в период с 21 сентября по 31 декабря 2011 г. включительно;
в 2012 году - в размере потерь в доходах организации, определяемых как разность между рассчитанными на основании перевозочных документов суммой провозной платы за перевозку груза, исчисленной по тарифам, предусмотренным прейскурантом N 10-01, с учетом действующих в 2012 году исключительных тарифов, и суммой провозной платы, исчисленной с учетом льготных исключительных тарифов, действующих в период с 1 января по 30 июня 2012 г. включительно.
4. Субсидия предоставляется в соответствующем финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству железнодорожного транспорта, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Для получения субсидии организация заключает с Федеральным агентством железнодорожного транспорта договор о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются:
а) право Агентства на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных настоящими Правилами и договором;
б) порядок возврата средств, израсходованных организацией, в случае установления в ходе проверок, проведенных Агентством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения организацией условий, определенных настоящими Правилами и договором;
в) ответственность сторон за нарушение условий договора.
6. Для получения субсидии организация представляет ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, в Федеральное агентство железнодорожного транспорта отчет о потерях в доходах, возникающих в результате осуществления перевозок груза железнодорожным транспортом, по форме согласно приложению (далее - отчет).
Отчеты за период с 21 сентября до 30 ноября 2011 г. (включительно) представляются организацией в течение 2 недель со дня вступления в силу настоящих Правил.
Отчет за декабрь 2011 года представляется организацией не позднее 25 января 2012 г.
7. Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 5 дней со дня получения отчета, а при представлении уточненного отчета - в течение 2 дней со дня его получения осуществляет проверку правильности оформления отчета и полноты представленных сведений и принимает решение о предоставлении организации субсидии либо о возврате организации отчета (с указанием причин возврата).
Возврат организации отчета осуществляется в случае выявления неточностей, в том числе ошибок в расчетах, или представления отчета с нарушением установленных настоящими Правилами требований.
Организация в течение 5 дней устраняет допущенные нарушения и (или) неточности и представляет уточненный отчет в Федеральное агентство железнодорожного транспорта.
8. Субсидия перечисляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации.
Субсидия за последний месяц года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, планируемом организацией исходя из прогноза перевозок.
В случае если размер предоставленной в декабре субсидии превышает указанный в отчете организации за этот месяц размер потерь в доходах, подлежащих компенсации, сумма превышения подлежит возврату в федеральный бюджет до 31 января года, следующего за отчетным.
9. Федеральное агентство железнодорожного транспорта учитывает информацию о размерах, сроках предоставления субсидии при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464 в пункт 10 внесены изменения
10. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение
к Правилам предоставления в 2011 и 2012 годах
субсидий из федерального бюджета открытому
акционерному обществу "Российские железные дороги"
на компенсацию потерь в доходах, связанных
с установлением исключительных тарифов на перевозку
зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности,
сои и соевого шрота
Отчет
о потерях в доходах, возникающих в результате осуществления перевозок груза железнодорожным транспортом за _________ 201_ г.
(месяц)
Условия перевозок по коду льготного исключительного тарифа и наименование грузоотправителя |
Номер перевозочного документа |
Объем перевезенного груза (тонн) |
Количество вагонов (единиц) |
Расчетная сумма провозной платы с учетом действующих исключительных тарифов без учета НДС (рублей) |
Расчетная сумма недоборов провозной платы по отчетам за прошлые периоды по графе 5 без учета НДС (рублей) |
Расчетная сумма переборов провозной платы по отчетам за прошлые периоды по графе 5 без учета НДС (рублей) |
Сумма провозной платы с учетом исключительных тарифов без учета НДС (рублей) |
Сумма недоборов провозной платы с учетом исключительных тарифов по отчетам за прошлые периоды по графе 8 без учета НДС (рублей) |
Сумма переборов провозной платы с учетом исключительных тарифов по отчетам за прошлые периоды по графе 8 без учета НДС (рублей) |
Потери в доходах без учета НДС (графа 5 + графа 6 - графа 7) - (графа 8 + графа 9 - графа 10) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. При перевозках груза в вагонах общего парка - всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
грузоотправитель 1 |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
грузоотправитель 2 |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
2. При перевозках груза в собственных (арендованных) вагонах - всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
грузоотправитель 1 |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
грузоотправитель 2 |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
3. Пробег собственных (арендованных) вагонов в порожнем состоянии - всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
грузоотправитель 1 |
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
грузоотправитель 2 |
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по отчету |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации _____________________ _________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер организации _____________________ _________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
М.П.
Исп.: ___________________________
Тел.: ___________________________
Установлен порядок компенсации в 2011-2012 гг. ОАО "РЖД"потерь в доходах от перевозки зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота по исключительным тарифам.
Речь идет о понижающем коэффициенте 0,5 к тарифам на экспортные ж/д перевозки зерна и продукции мукомольно-крупяной промышленности (за расстояние, превышающее 1 100 км) со станций Сибирского федерального округа и Курганской области назначением в российские порты, пограничные передаточные станции с КНДР, КНР, МНР и Украиной.
Исключительные тарифы введены с 21 сентября 2011 г. и действуют при экспорте в КНДР, КНР, МНР по 30 июня 2012 г., в Украину - по 31 декабря 2011 г. включительно.
Также установлен аналогичный коэффициент на ж/д перевозку отечественных сои и соевого шрота (за расстояние, превышающее 1 100 км) во внутригосударственном сообщении со станций Дальневосточного федерального округа в другие округа. Он применяется с 21 сентября 2011 г. по 30 июня 2012 г. включительно.
ОАО "РЖД" из федерального бюджета выделяется субсидия в размере разницы между провозной платой, исчисленной по установленным на 2012 г. тарифам, и суммой, определенной с учетом льготы. Между ОАО "РЖД" и Росжелдором заключается договор о предоставлении средств. В нем прописывается право Агентства проверять соблюдение условий выделения субсидии, устанавливается ответственность за их нарушение.
Для получения средств общество обязано ежемесячно представлять отчет о потерях в доходах. Это делается до 25 числа следующего месяца. Отчет за период с 21 сентября по 30 ноября 2011 г. (включительно) подается в течение 2 недель со дня вступления в силу данного порядка. За декабрь 2011 г. - не позднее 25 января 2012 г. Установлена форма отчета.
Субсидия за последний месяц года выделяется не позднее 20 декабря текущего года в размере, планируемом исходя из прогноза перевозок. Если ее сумма превысит фактические потери, лишние средства возвращаются в бюджет до 31 января следующего года.
Контролируют целевое использование субсидии Росжелдор и Росфиннадзор.
Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2011 г. N 1038 "Об утверждении Правил предоставления в 2011 и 2012 годах субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 31 декабря 2011 г. N 297, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 января 2012 г. N 1 ст. 96
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления