Приложение N 5. Цели в области качества центрального аппарата ФАС России на 2011 г.

Приложение N 5
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 1 ноября 2011 г. N 771

Цели в области качества центрального аппарата ФАС России на 2011 год

ГАРАНТ:

См. цели в области качества центрального аппарата ФАС России на 2012 г., утвержденные приказом ФАС России от 5 декабря 2012 г. N 742/12

См. Порядок подготовки Докладов структурных подразделений центрального аппарата ФАС России о достижении целей в области качества, утвержденные приказом ФАС России от 17 апреля 2017 г. N 524/17

1. Исполнение контрольно-надзорных функций и развитие конкуренции

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником

N	Цель в области качества	План на	Ед. изм.
		2011
Цель 1. Создание условий для развития конкуренции в сферах деятельности хозяйствующих субъектов, не являющихся субъектами естественных монополий
1	Достижение доли хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, удовлетворенных качеством реализации функций сотрудниками ФАС России, не менее	50	%
Задача 1.1. Создание благоприятной правовой и информационной среды для осуществления конкурентной политики
2	Обеспечение доли исполненных в полном объеме постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства в общем числе выданных постановлений не менее	77	%
3	Обеспечение доли полностью отмененных судом или вышестоящим должностным лицом постановлений о применении мер административной ответственности, в числе обжалованных постановлений, не более	29	%
4	Обеспечение доли исполненных в полном объеме постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции в общем числе выданных постановлений не менее	77	%
5	Обеспечение доли исполненных в полном объеме постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения законодательства о рекламе в общем числе выданных постановлений не менее	77	%
6	Обеспечение доли полностью отмененных судом или вышестоящим должностным лицом постановлений о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции, в числе обжалованных постановлений не более	29	%
7	Обеспечение доли полностью отмененных судом или вышестоящим должностным лицом постановлений о применении мер административной ответственности за нарушение закона о рекламе, в числе обжалованных постановлений не более	29	%
Задача 1.2. Снижение уровня недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы
8	Увеличение доли устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции до	94	%
9	Увеличение доли устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений законодательства о рекламе до	84	%
10	Обеспечение доли полностью отмененных судом решений в числе обжалованных в суде решений по фактам недобросовестной конкуренции не более	12	%
11	Обеспечение доли полностью отмененных судом решений в числе обжалованных по фактам ненадлежащей рекламы не более	10	%
14	Обеспечение отношения суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции к сумме штрафов, подлежащих взысканию не менее	90	%
15	Обеспечение отношения суммы уплаченных штрафов за нарушение законодательства о рекламе к сумме штрафов, подлежащих взысканию не менее	72	%
Задача 1.3. Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства, совершённых хозяйствующими субъектами (за исключением недобросовестной конкуренции)
16	Обеспечение доли устраненных нарушений в общем числе выявленных фактов монополистической деятельности, не менее	76	%
17	Обеспечение доли полностью отмененных судом решений в числе обжалованных в суде решений по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов до	16	%
18	Обеспечение доли полностью отмененных судом (вышестоящим должностным лицом) постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства (в части монополистической деятельности) в количестве обжалованных постановлений (не более)		%
19	Обеспечение отношения суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства (в части монополистической деятельности) к сумме штрафов, подлежащих взысканию не менее	54	%
Цель 2. Предотвращение и пресечение антиконкурентного вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления в функционирование рынков, повышение эффективности использования бюджетных средств при размещении государственного и муниципального заказа
20	Увеличение доли хозяйствующих субъектов в числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления стало меньше за истекший год до	6	%
Задача 2.1. Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления
21	Обеспечение доли устраненных нарушений антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления в общем числе выявленных нарушений до	85	%
22	Обеспечение доли полностью отмененных судом решений о признании не соответствующими антимонопольному законодательству актов и действий органов государственной власти и местного самоуправления в числе обжалованных в суде решений не более	13	%
23	Обеспечение отношения суммы уплаченных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления к сумме штрафов, подлежащих взысканию не менее		%
Задача 2.2. Обеспечение прозрачности и открытости государственных и муниципальных закупок
24	Снижение доли заказов, размещенных с нарушениями (из общего количества проверенных заказов), в общем числе проверенных заказов до	13	%
25	Увеличение доли исполненных в полном объеме предписаний об устранении нарушений законодательства о размещении заказов в общем числе выданных предписаний до	74	%
26	Снижение доли полностью отмененных судом решений (предписаний) по фактам нарушения законодательства о размещении заказов в числе обжалованных в суде решений (предписаний) до	30	%
27	Обеспечение отношения суммы уплаченных штрафов за нарушение законодательства о размещении государственного заказа к сумме штрафов, подлежащих взысканию	75	%
Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и подведомственных им организаций при оказании платных государственных услуг
28	Достижение снижения максимальной установленной цены после согласования ФАС России методики определения платы по каждой услуге на	5	%
Цель 3. Обеспечение равного доступа к товарам (работам, услугам), реализуемым субъектами естественных монополий, и развитие конкуренции в потенциально конкурентных видах деятельности субъектов естественных монополий
Задача 3.1. Снижение количества нарушений законодательства субъектами естественных монополий, создание условий для развития конкурентной среды в сферах их деятельности
29	Обеспечение доли устраненных нарушений субъектами естественных монополий в общем числе выявленных нарушений данными субъектами до	75	%
30	Обеспечение доли отмененных судом решений ФАС России в числе обжалованных в суде решений по фактам нарушения законодательства субъектами естественных монополий не более	14	%
Цель 4. Создание условий для эффективной реализации государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства
31	Обеспечение рассмотрения в установленные сроки всех ходатайств иностранных инвесторов	100	%
32	Обеспечение решений судов в пользу ФАС России по всем случаям обжалований в суде иностранными инвесторами решений ФАС России по ходатайствам	100	%
Совершенствование антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, законодательства о рекламе и законодательства об осуществлении иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства
33	Обеспечение принятия (вступление в силу) нормативных-правовых актов - федеральных законов, в числе разработанных не менее	25	%
34	Обеспечение принятия (вступление в силу) нормативных-правовых актов - постановлений Правительства Российской Федерации, в числе разработанных не менее	50	%
35	Обеспечение принятия (зарегистрированных в Минюсте России) нормативных-правовых актов - приказов ФАС России, в числе разработанных не менее	70	%
36	Достижение доли экспертов от общего числа опрошенных, считающих, что антимонопольное законодательство создает благоприятный правовой климат, не менее	30	%
Осуществление мер, направленных на предупреждение, выявление и устранение нарушений антимонопольного законодательства и законодательства об административных правонарушениях
37	Составление протоколов и отправка уведомлений о составлении протоколов по всем случаям неуплаты административного штрафа по части 1 статьи 20.25 КоАП	100	%
38	Возбуждение дел по неуплате административного штрафа по части 1 статьи 20.25 КоАП по всем уведомлениям о составлении протокола полученных лицами	100	%
39	Направление в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) материалов по принудительному исполнению постановлений о наложении штрафов по всем случаям не исполненных и вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания	100	%
Подготовка и ведение судебных дел с участием ФАС России
40	Обеспечение доли судебных актов вступивших в законную силу с отрицательным результатом для ФАС России об обжаловании решений и предписаний о нарушении антимонопольного законодательства, не более	25	%
41	Обеспечение доли судебных актов вступивших в законную силу с отрицательным результатом для ФАС России об обжаловании постановлений о привлечении к административной ответственности, не более	25	%
42	Обеспечение доли судебных актов вступивших в законную силу с отрицательным результатом для ФАС России об обжаловании приказов о включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, не более	25	%
43	Обеспечение доли судебных актов вступивших в законную силу с отрицательным результатом для ФАС России по иным делам, где ФАС России является ответчиком, не более	25	%
44	Обеспечение доли судебных актов вступивших в законную силу с отрицательным результатом для ФАС России по искам ФАС России, не более	25	%
Обеспечение адвокатирования конкуренции
45	Размещение управлениями всех требуемых материалов о деятельности ФАС России для внешних потребителей	100	%
2. Оптимизация функций органов исполнительной власти, административная реформа
Снижение административных барьеров при исполнении органами государственной власти своих функций
46	Достижение доли одобренных Правительственной Комиссией по проведению административной реформы предложений по совершенствованию государственного управления, направленных в Аппарат Правительства Российской Федерации в общем количеству направленных предложений не менее	70	%
47	Достижение доли согласованных федеральными органами исполнительной власти предложений по вопросам совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в общем количестве направленных предложений не менее	50	%
48	Достижение доли выполненных мероприятий Плана мероприятий Федеральной антимонопольной службы по повышению качества и доступности предоставления государственных услуг (функций) в общем числе мероприятий не менее	90	%
49	Достижение места в рейтинге отчета о выполнении ФАС России мероприятий по проведению административной реформы среди отчетов федеральных органов исполнительной власти не ниже	7	место
3. Развитие международного сотрудничества
50	Место ФАС России в международном рейтинге эффективности деятельности конкурентных ведомств	25	место
Обеспечение международного сотрудничества с международными организациями и государственными органами иностранных государств по основным направлениям деятельности ФАС России
51	Заключение запланированных международных договоров и других международных документов, одной из сторон которых является ФАС России (8 договоров)	100	%
52	Обеспечение доли международных документов, одной из сторон которых является ФАС России, для реализации которых были проведены какие-либо мероприятия, в общем числе таких международных документов, не менее	93	%
53	Обеспечение доли вопросов, по которым ФАС России является основным докладчиком, от общего числа вопросов, рассмотренных на МСАП, не менее	35	%
Учет наилучших зарубежных практик при осуществлении правоприменительной деятельности ФАС России
54	Обеспечение доли участников, удовлетворенных качеством учебных мероприятий и стажировок, организованных для сотрудников ФАС России с участием иностранных экспертов, в общем числе принявших участие в таких мероприятиях, не менее	70	%
Обеспечение адвокатирования конкуренции
55	Достижение прироста количества посещений англоязычной версии официального сайта ФАС России в сравнении с прошлым годом не менее	5	%
56	Размещение пресс-релизов на официальном сайте ФАС России, касающихся международных мероприятий, в которых приняли участие представители ФАС России	100	%
57	Обеспечение доли принятых нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, учитывающих позицию ФАС России, в общем числе нормативных правовых актов в этой сфере, проекты которых согласовывались с ФАС, не менее	90	%
4. Развитие внутренних коммуникаций
Создание благоприятной информационной среды на внутриведомственном уровне для осуществления конкурентной политики
58	Обеспечение ежедневной посещаемости внутреннего портала сотрудниками не менее	50	%
59	Обеспечение доли сотрудников ФАС России, информационные потребности которых полностью удовлетворены по данным ежегодного опроса не менее	45	%
Организационное обеспечение деятельности ЦА ФАС России
60	Обеспечение доли входящих документов, возвращенных структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России на переадресацию, в общем объеме входящей корреспонденции, не более	10	%
5. Управление персоналом и его развитие
Обеспечение прохождения государственной гражданской службы в ФАС России
61	Обеспечение ознакомления государственных гражданских служащих ФАС России с личными делами в срок	100	%
62	Обеспечение информирования государственных гражданских служащих ФАС России, подлежащих аттестации, о необходимости прохождения аттестации	100	%
63	Обеспечение представления к присвоению классного чина всех государственных гражданских служащих ФАС России, подлежащих присвоению первого или очередного классного чина	100	%
64	Обеспечение доли признанных в судах неправомерными служебных проверок (окончательное решение, вступившее в силу) не более	40	%
Организация обучения государственных гражданских служащих ФАС России
65	Обеспечение информирования государственных гражданских служащих ФАС России, подлежащих прохождению повышения квалификации, о проведении повышения квалификации.	100	%
66	Обеспечение не менее 2-х претендентов на вакантную должность объявленную по конкурсу в общем числе конкурсных вакантных должностей	51	%
67	Обеспечение удовлетворенности сотрудников результатами обучающих мероприятий в числе обученных не менее	60	%
68	Обеспечение повышения вовлечения студентов, практикантов в мероприятия ФАС России в сравнении с предыдущим годом не менее	3	%
6. Развитие внешнего информирования
Создание благоприятной внешней информационной среды для осуществления конкурентной политики
69	Обеспечение ежегодного прироста упоминаний ФАС в СМИ не менее	7	%
70	Обеспечение ежегодного прироста посещаемости сайта не менее	10	%
71	Обеспечение ежегодного прироста совокупного количества пользователей интернет-сервисов ФАС в социальных медиа (подписчики, постоянные читатели) не менее	10	%
72	Обеспечение удовлетворенности консультациями граждан, обратившихся в общественную приемную не менее	50	%
7. Обеспечение ресурсами, развитие инфраструктуры
Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности ФАС России
73	Обеспечение полноты использования бюджетных средств (допустим возврат денежных средств в бюджет не более 0,2% от общего финансирования, исключая начисления на заработную плату)	100	%
74	Предоставление бюджетной (бухгалтерской) отчетности по доходам и расходам федерального бюджета в сроки установленные Министерством финансов РФ	да/нет
75	Увеличение финансирования на единицу численности к базовому показателю (за исключением расходов на заработную плату и отдельного целевого финансирования по решению Комиссии) не менее чем на	5	%
76	Обеспечение передачи в Правовое управление сведений о поступлении начисленных штрафов в установленные сроки	100	%
Управление инфраструктурой и производственной средой
77	Увеличение доли помещений, не нуждающихся в ремонте до	60	%
78	Выполнение всех поступивших от подразделений ФАС заявок по вопросам состояния и инфраструктуры и производственной среды	100	%
Организация и проведение закупок в соответствии с установленными требованиями
79	Отсутствие обоснованных жалоб на проведение закупок товаров и услуг для нужд ФАС России	100	%
80	Подготовка и выпуск документации и контрактов в установленные сроки	100	%
Управление документацией и записями в соответствии с установленными требованиями, ведение делопроизводства
81	Управление всей документацией и записями ФАС России	100	%
82	Соблюдение сроков регистрации и передачи документов	100	%
Повышение эффективности работы ведомства за счет внедрения средств электронного взаимодействия
83	Обеспечение доли ТО подключенных к системе видеоконференцсвязи с ЦА ФАС России, не менее	30	%
84	Обеспечение доли ТО подключенных к корпоративной сети передачи данных, не менее	30	%
85	Обеспечение доли ТО с внедренной системой электронного документооборота, не менее	20	%
Повышение эффективности профильной деятельности и предоставление дополнительных сервисов за счет использования программно-аппаратных средств
86	Устранение инцидентов через сервис HelpDesk в установленные нормативами сроки, не менее	90	%
87	Недопущение простоя группы пользователей (более 10 человек) по вине сбоев в работе ИТ инфраструктуры более чем на	100	часов
Переход к использованию свободного ПО в органах государственной власти
88	Обеспечение доли сотрудников ТО, использующих свободное ПО (текстовые редакторы, электронные таблицы и др.), не менее	20	%
8. Улучшение деятельности структурных подразделений, анализ данных
Подготовка аналитических материалов, находящихся в компетенции Управления
89	Исключение ошибок при обработке отчетности структурных подразделений ЦА и отчетности ТО	100	%
90	Размещение на портале в срок до 27 февраля предварительного рейтинга результативности ТО	да/нет
91	Обеспечение количества обращений к странице электронного журнала ФАС России не менее	800	обращений
92	Обеспечение количества обращений к докладу "О состоянии конкуренции в Российской Федерации" не менее	500	обращений
Обобщение практики правоприменения и методическое сопровождение деятельности ФАС России
93	Обеспечение количества обращений в год к электронной базе данных не менее	1000	обращений
Анализ и ведение Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов
94	Обеспечение доли отмененных судом решений о включении (исключении) хозяйствующих субъектов из федерального раздела Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов (за трехлетний период), не более	10	%
Обеспечение проведения в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд
95	Полнота использования финансовых ресурсов, выделенных на приоритетный НИР	99	%
Обеспечение исполнительской дисциплины
96	Обеспечение рассмотрения всех входящих документов в установленные сроки	100	%
Обеспечение результативности и развитие СМК
97	Разработка и актуализация целей в области качества всех процессов СМК	100	%
98	Своевременное устранение структурным подразделением всех замечаний по итогам внутреннего аудита системы менеджмента качества	100	%
Организация и проведение внутреннего аудита
99	Своевременное и полное выполнение программы внутреннего аудита в соответствии с установленной процедурой	100	%