Приложение N14. Форма N 28 (полугодовая) "Сведения о результатах работы по защите интересов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судах РФ"

Приложение N14
к приказу Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
от 28 декабря 2011 г. N П/543

Сведения о результатах работы по защите интересов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судах Российской Федерации за _______ месяцев 20__ г. (нарастающим итогом)

/--------------------------------------------------------------------\       /------------------------------\

|               Представляют                |  Сроки представления   |       |          Форма N 28          |

|-------------------------------------------+------------------------|       |                              |

|подведомственные Росреестру федеральные    |  до 10 числа месяца,   |       |                              |

|бюджетные учреждения                       | следующего за отчетным |       \------------------------------/

|                                           |        периодом        |

|- территориальным органам Росреестра       |                        |

|-------------------------------------------+------------------------|       /------------------------------\

|структурные подразделения центрального     |  до 20 числа месяца,   |       |       Код формы - 028        |

|аппарата Росреестра,                       | следующего за отчетным |       |                              |

|                                           |        периодом        |       |------------------------------|

|территориальные органы Росреестра          |                        |       |  Периодичность: полугодовая  |

|                                           |                        |       |------------------------------|

|- Управлению мониторинга и повышения       |                        |       |    Способ представления:     |

|качества государственных услуг             |                        |       |     почтовый-электронный     |

\--------------------------------------------------------------------/       \------------------------------/

Наименование отчитывающейся организации -----------------------------------------------------------

Почтовый адрес --------------------------------------------------------------------------------

Наименование получателя Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг --------------------------------------------------------------------------------

Почтовый адрес 109028, Москва, ул. Воронцово поле, 4а --------------------------------------------------------------------------------

Раздел 1. Сведения о результатах работы по защите интересов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судах Российской Федерации

Код по ОКЕИ: единица - 642, тысяча рублей - 384

Предмет судебного спора, суды

N стр.

Количество

Сумма, тыс. руб.

Возбужденных судом дел в отчетном периоде с привлечением отчитывающегося лица в качестве:

Вступивших в силу решений суда:

Утвержденных судом мировых соглашений

Дел, прекращенных судом

Дел, находящихся в производстве суда

подлежащая выплате

подлежащая взысканию

Контрольные равенства: - по всем графам: строка 1 больше либо равна сумме строк 3, 5, 7; строка 2 больше либо равна сумме строк 4, 6, 8; строка 15 больше либо равна сумме строк 17, 19, 21; строка 16 больше либо равна сумме строк 18, 20, 22; строка 41 равна сумме строк 1, 9, 11, 13, 15, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 36, 38, 39; строка 42 равна сумме строк 2, 10, 12, 14, 16, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 37, 40.

истца

ответчика

третьего лица

заинтересованного лица

вынесенных в пользу отчитывающегося лица

вынесенных не в пользу отчитывающегося лица

частично удовлетворенных

первой инстанции

последующих инстанций

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

по судам общей юрисдикции

1

по арбитражным судам

2

в том числе:

отказы

по судам общей юрисдикции

3

по арбитражным судам

4

приостановления

по судам общей юрисдикции

5

по арбитражным судам

6

иные действия

по судам общей юрисдикции

7

по арбитражным судам

8

Технический учет и инвентаризация объектов капитального строительства

по судам общей юрисдикции

9

по арбитражным судам

10

А			Б	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Осуществление государственного земельного контроля		по судам общей юрисдикции	11
		по арбитражным судам	12
Кадастровая оценка земель		по судам общей юрисдикции	13
		по арбитражным судам	14
Государственный кадастровый учет *		по судам общей юрисдикции	15
		по арбитражным судам	16
в том числе:	отказы	по судам общей юрисдикции	17
		по арбитражным судам	18
	приостановления	по судам общей юрисдикции	19
		по арбитражным судам	20
	иные действия	по судам общей юрисдикции	21
		по арбитражным судам	22
Контроль за деятельностью саморегулируемых организаций		по судам общей юрисдикции	23
		по арбитражным судам	24
Осуществление государственного геодезического надзора		по судам общей юрисдикции	25
		по арбитражным судам	26
Геодезическая и картографическая деятельность		по судам общей юрисдикции	27
		по арбитражным судам	28

А		Б	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Навигационное обеспечение транспортного комплекса	по судам общей юрисдикции	29
	по арбитражным судам	30
Государственный метрологический надзор в области геодезической и картографической деятельности	по судам общей юрисдикции	31
	по арбитражным судам	32
Защита исключительных прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии	по судам общей юрисдикции	33
	по арбитражным судам	34
Обращения граждан		35
Хозяйственные споры	по судам общей юрисдикции	36
	по арбитражным судам	37
Трудовые споры		38
Иные споры	по судам общей юрисдикции	39
	по арбитражным судам	40
Итого	по судам общей юрисдикции	41
	по арбитражным судам	42

_____________________________

* Сведения по строкам с 15 по 22 представляют ФБУ "Кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации с момента наделения их полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета в соответствующие территориальные органы Росреестра до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, для обобщения и представления в Росреестр в установленные сроки.

 Руководитель

                  ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                              (должность)                                 (подпись)                            (Ф.И.О.)

 Исполнитель

                  ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                              (должность)                                 (подпись)                            (Ф.И.О.)

          телефон_______________ факс________________ Электронный адрес_____________________ Исх. N_____________ "___"____________20__г.

Методические указания
по заполнению ведомственной статистической отчетности по форме N 28 "Сведения о результатах работы по защите интересов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судах Российской Федерации"

1. Общие положения

1.1. Методические указания подготовлены с целью оказания практической помощи структурным подразделениям центрального аппарата (далее - структурные подразделения), территориальным органам и ФБУ "Кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации (далее - ФБУ) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по заполнению ведомственной статистической отчетности по форме N 28 "Сведения о результатах работы по защите интересов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судах Российской Федерации" (далее - отчет по форме N 28).

1.2. Отчет по форме N 28 представляют:

ФБУ по субъектам Российской Федерации (в части их касающейся) с момента наделения полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета в соответствующие территориальные органы Росреестра до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

структурные подразделения и территориальные органы Росреестра один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом в Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг Росреестра на бумажном носителе по почте в соответствии с правилами внутреннего документооборота и в электронном виде (электронный адрес: 00_okufrsstat@rosreestr.ru).

1.3. При направлении отчета по форме N 28 в электронном виде необходимо обеспечить строгое соответствие данных на бумажном носителе его электронной копии.

Использование факсимильной связи для передачи отчета по форме N 28 допускается только в крайнем случае.

1.4. На титульном листе отчета указываются:

количество месяцев, за которые представлен отчет, и год;

код и полное наименование структурного подразделения или территориального органа;

почтовый адрес структурного подразделения или территориального органа;

1.5. На последнем листе отчета по форме N 28 указываются:

должность, фамилия и инициалы руководителя;

должность, фамилия и инициалы исполнителя;

телефон и факс исполнителя;

электронный адрес территориального органа;

исходящий номер и дата направления отчета.

Отчет по форме N 28 подписывается руководителем структурного подразделения, территориального органа и должностным лицом, ответственным за его составление.

1.6. По порядку формирования показателей в отчете по форме N 28 следует обращаться в отдел судебной защиты и анализа судебной практики Правового управления Росреестра, контактный телефон: (495) 917-47-05.

1.7. По порядку представления и заполнения отчета по форме N 28 в электронном виде необходимо обращаться в Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг Росреестра, контактный телефон: (495) 526-77-90 (электронный адрес: 00_okufrsstat@rosreestr.ru).

1.8. Для представления в электронном виде имя файла с ведомственным статистическим отчетом формируется в соответствии со следующим шаблоном:

КККК_028_GGMM.xls, где:

КККК - код структурного подразделения (территориального органа);

_ - знак подчеркивания;

028 - трехзначный код формы, указан на титульном листе каждой формы ведомственной статистической отчетности (три цифры);

_ - знак подчеркивания;

GG - последние цифры отчетного года (две цифры);

MM - номер последнего месяца отчетного периода (две цифры).

Так, например, имя файла с ведомственным статистическим отчетом по форме N 28 за 6 месяцев 2012 года из Управления государственной регистрации прав и выдачи информации Росреестра должно иметь следующий вид:

1101_028_1206.xls;

из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия:

81_028_1206.xls.

Программное обеспечение, используемое в Управлении мониторинга и повышения качества государственных услуг, по имени файла определяет, из какого структурного подразделения (территориального органа), за какой отчетный период, по какой форме ведомственной отчетности поступили статистические сведения, и записывает их в базу данных. Порядок следования листов в файле формата Excel с ведомственным статистическим отчетом должен строго соответствовать стандартному электронному бланку формы ведомственной статистической отчетности, в противном случае будет происходить искажение информации. Первый лист - обязательно титульный.

Отправляемый ведомственный статистический отчет в электронном виде должен направляться в виде прикрепленного файла, при этом архивирование файла не допускается. Сопроводительное письмо (в формате текстового редактора Word) оформляется только в случае необходимости сообщить дополнительные сведения или пояснения.

Имя сопроводительного письма формируется следующим образом:

КККК_028_GGMM_s.doc, т.е. аналогично имени файла с ведомственным статистическим отчетом с добавлением еще одного знака подчеркивания и буквы "s" в конце имени.

2. Порядок заполнения отчета по форме N 28

Данные в отчете по форме N 28 формируются нарастающим итогом с начала отчетного периода (началом отчетного периода является 1 января отчетного года):

по состоянию на 30 июня;

по состоянию на 31 декабря.

2.1. Порядок заполнения раздела 1
"Сведения о результатах работы по защите интересов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судах Российской Федерации"

2.1.1. При заполнении отчета по форме N 28 денежные суммы следует указывать в соответствии с исковым заявлением в тысячах рублей с округлением до сотых долей (два знака после запятой).

2.1.2. В графу 1 вносится количество возбужденных судом дел с привлечением Росреестра, его территориального органа в качестве истца (заявителя).

2.1.3. В графу 2 вносится количество возбужденных судом дел с привлечением Росреестра, его территориального органа в качестве ответчика.

2.1.4. В графу 3 вносится количество возбужденных судом дел с привлечением Росреестра, его территориального органа в качестве третьего лица.

2.1.5. В графу 4 вносится количество возбужденных судом дел с привлечением Росреестра, его территориального органа в качестве заинтересованного лица (по делам, вытекающим из публичных правоотношений).

2.1.6. В графу 5 вносится количество вступивших в законную силу в отчетном периоде решений суда, вынесенных в пользу Росреестра, его территориального органа.

2.1.7. В графу 6 вносится количество вступивших в законную силу в отчетном периоде решений суда, вынесенных не в пользу Росреестра, его территориального органа.

В случае вынесения судом в отчетном периоде решения по хозяйственному спору не в пользу Росреестра, его территориального органа сведения о таком решении направляются в письменном виде в Правовое управление с приложением судебных актов, вне зависимости от вступления такого решения в законную силу.

2.1.8. В графу 7 вносится количество вступивших в законную силу в отчетном периоде решений суда, по которым требования удовлетворены частично не в пользу Росреестра, его территориального органа.

В случае вынесения решения суда по хозяйственному спору, по которому требования удовлетворены частично не в пользу Росреестра, его территориального органа сведения о таком решении направляются в письменном виде в Правовое управление.

2.1.9. Если Росреестр, его территориальный орган привлечен к участию в судебном деле в качестве третьего лица, то результат таких судебных разбирательств вносится в графы 5-7 в зависимости от того, на чьей стороне выступало третье лицо.

2.1.10. В графу 8 вносится количество мировых соглашений, заключенных Росреестром, его территориальным органом, утвержденных судом в отчетном периоде.

В случае заключения мирового соглашения по хозяйственным спорам, сведения о таком соглашении направляются в письменном виде в Правовое управление с приложением судебного акта о его утверждении.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.1.12. В графу 9 вносится количество дел, прекращенных судом в отчетном периоде без вынесения решения, а также оставленных без рассмотрения.

2.1.13. В графу 10 вносится количество судебных дел, находящихся в производстве суда первой инстанции на конец отчетного периода.

2.1.14. В графу 11 вносится количество судебных дел, находящихся в производстве суда апелляционной, кассационной и надзорной инстанций в отчетном периоде.

2.1.15. В графу 12 вносится денежная сумма (в тысячах рублей с двумя знаками после запятой), подлежащая взысканию с Росреестра, его территориального органа на основании вступившего в отчетном периоде в законную силу решения суда.

2.1.16. В графу 13 вносится денежная сумма (в тысячах рублей с двумя знаками после запятой), подлежащая взысканию в пользу Росреестра, его территориального органа на основании вступившего в отчетном периоде в законную силу решения суда.

Если указана сумма в графах "подлежащая выплате", то обязательно должны быть заполнены графы "вынесенных не в пользу отчитывающегося лица" либо графы "частично удовлетворенных".

Если указана сумма в графах "подлежащая взысканию", то обязательно должны быть заполнены графы "вынесенных в пользу отчитывающегося лица" либо графы "частично удовлетворенных".

2.1.17. Строки отчета посвящены конкретным категориям споров, вытекающим из функций Росреестра, его территориальных органов.

Под указанными спорами понимаются все споры, связанные с правоотношениями по осуществлению функции, указанной в соответствующей строке формы.

2.1.18. Сведения по строкам с 15 по 22 представляет ФБУ по субъекту Российской Федерации с момента наделения его полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета в соответствующий территориальный орган Росреестра до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, для обобщения и представления в Росреестр в установленные сроки.

2.1.19. В строку 35 "Обращения граждан" вносится информация о судебных спорах, вытекающих из правоотношений, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.1.20. Отдельные строки формы ("хозяйственные споры", "трудовые споры", "иные споры") вытекают из статуса Росреестра, его территориальных органов как юридических лиц.

2.1.21. В строки 36, 37 вносится информация о рассмотрении соответственно судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел по спорам, вытекающим из имущественных правоотношений, а также о взыскании материального ущерба и морального вреда.

2.1.22. В строку 38 вносится информация о судебных спорах, вытекающих из трудовых правоотношений, урегулированных нормами трудового законодательства и законодательства о гражданской службе.

2.1.23. В строки 39, 40 вносится информация по спорам, не относящимся к категориям споров, перечисленным в строках 1-38.

3. Описание логического контроля взаимозависимых показателей отчета по форме N 28

Раздел 1

По всем графам:

строка 1 больше либо равна сумме строк 3, 5, 7;

строка 2 больше либо равна сумме строк 4, 6, 8;

строка 15 больше либо равна сумме строк 17, 19, 21;

строка 16 больше либо равна сумме строк 18, 20, 22;

строка 41 равна сумме строк 1, 9, 11, 13, 15, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 36, 38, 39;

строка 42 равна сумме строк 2, 10, 12, 14, 16, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 37, 40.

Контроль между формами:

по строкам "обращения граждан" и "трудовые споры" данные граф 2, 4, 6 "нарастающий итог" отчета по форме N 28-1 за 6 и 12 месяцев должны быть равны аналогичным данным граф (1, 2, 4) отчета по форме N 28 за 6 и 12 месяцев;

по строкам с 1 по 17 и с 20 по 22 данные граф 2, 4, 6 "нарастающий итог" отчета по форме N 28-1 за 6 и 12 месяцев должны быть равны данным граф (1, 2, 4) по сумме аналогичных строк "по судам общей юрисдикции" и "по арбитражным судам" отчета по форме N 28 за 6 и 12 месяцев.

Контроль нарастающего итога (кроме первого отчетного периода):

по графам с 1 по 9 и с 11 по 13 данные строк 1-42 должны быть больше либо равны данным аналогичных строк предыдущего отчетного периода.

Формат данных (код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384):

по всем строкам в графах 12-13 формат данных - в тысячах рублей с двумя знаками после запятой.