Письмо Министерства культуры РФ от 25 октября 2011 г. N 81-01-3904-КЧ "В отношении согласования передачи имущества в аренду"

В связи с вступлением в силу с 1 января 2011 г. постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (далее - Постановление N 537), а также принимая во внимание многочисленные обращения подведомственных Министерству культуры Российской Федерации учреждений по вопросам согласования передачи в аренду объектов недвижимого имущества, Министерство культуры Российской Федерации информирует о новом порядке согласования передачи имущества в аренду.

Решения по вопросам распоряжения недвижимым имуществом, согласно п. 4 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного Постановлением N 537, принимаются Министерством культуры Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

В этой связи, для согласования передачи имущества в аренду учреждению необходимо обратиться в Министерство культуры Российской Федерации со следующим пакетом документов:

1. Предложение подведомственного федерального государственного бюджетного учреждения, содержащее следующую информацию:

- площадь и адресные ориентиры федерального недвижимого имущества, передаваемого в аренду (далее - Объект);

- срок аренды Объекта;

- информацию о нахождении Объекта в пользовании третьих лиц;

- обоснование и цель передачи Объекта недвижимого имущества в аренду;

2. Проект аукционной документации;

3. Оригинал отчёта об оценке рыночной стоимости права пользования и владения на условиях аренды (со сроком давности не более трёх месяцев на дату представления);

4. Копию Положения учреждения о комиссии по проведению открытых аукционов на право заключения договоров аренды и приказ о создании названной комиссии. Положение должно соответствовать нормам приказа ФАС Российской Федерации от 10.02.2010 N  67;

5. Перечень (покомнатный состав) недвижимого имущества, предполагаемого к сдаче в аренду, согласно прилагаемой форме;

6. Оригинал выписки из ЕГРП, содержащий сведения о правах на Объект со сроком давности не более трёх месяцев;

7. Копию выписки из реестра федерального имущества на Объект;

8. Копию свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на Объект;

9. Копию свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на Объект, за исключением объектов культурного наследия федерального значения, являющихся в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2006 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" недвижимыми памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения до 27 декабря 1991 года, не прошедшие процедуру разграничения, либо в отношение которых имеются препятствия со стороны субъектов Российской Федерации или муниципальных образований по регистрации права собственности Российской Федерации в связи с процедурой разграничения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "25 июня 2002 г."

10. Проект договора аренды;

11. Копию документа уполномоченных органов, подтверждающего соответствие помещений, планируемых к передаче в аренду, требованиям противопожарной безопасности (со сроком давности не более 1 года);

12. Выписку из технического паспорта на Объект со сроком давности не более пяти лет (подлинник или нотариально заверенную копию);

13. Справку БТИ о состоянии Объекта со сроком давности не более пяти лет (подлинник или нотариально заверенную копию);

14. Экспликацию на Объект или помещения, если предметом сделки является часть здания, строения или сооружения, со сроком давности не более пяти лет (копию, заверенную ТБТИ);

15. Поэтажный план Объекта или помещений, если предметом сделки является часть здания, строения или сооружения, со сроком давности не более пяти лет (копия, заверенная ТБТИ);

16. Копию кадастрового паспорта здания, сооружения или помещения, в зависимости от того, что будет предметом сделки;

17. Нотариально заверенную копию охранного обязательства, если предметом сделки является объект культурного наследия;

18. Копии учредительных документов (устав, выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе и письмо Росстата об учете в Статрегистре).

Копии документов должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью руководителя учреждения.

Если в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" передача федерального имущества по договору аренды возможна без проведения торгов, в таком случае необходимо представить нотариально заверенные копии учредительных документов арендатора, а именно устав, выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе и письмо Росстата об учете в Статрегистре. Кроме этого, необходимо представить заверенную учредителем копию приказа о назначении на должность руководителя. Соответственно, в данном случае документы, предусмотренные п. 2 и п. 4 настоящего письма представлять не нужно.

Министерство культуры Российской Федерации обращает Ваше внимание, что передача имущества в аренду возможна под цели, соответствующие видам деятельности учреждения, предусмотренным его уставом.

По результатам рассмотрения представленных документов, Министерство культуры Российской Федерации готовит проект приказа о согласовании передачи объекта недвижимого имущества в аренду.

После чего в установленном законодательством Российской Федерации порядке Министерство культуры Российской Федерации направляет проект приказа на согласование в территориальное управление Росимущества.

Срок рассмотрения проекта приказа Росимуществом составляет 15 рабочих дней с момента его получения. Однако, согласно п. 4 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения", в случае непоступления от Росимущества соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня направления ему проекта приказа, он считается согласованным.

Министерством культуры Российской Федерации может быть принято решение об отказе в согласовании передачи имущества в аренду в следующих случаях:

- не представлены все необходимые документы;

- объект не внесен в реестр федерального имущества;

- объект обременен правами третьих лиц;

- цели сдачи в аренду объекта не соответствуют видам деятельности учреждения, предусмотренным его уставом;

- в иных случаях.

В случае отказа в согласовании передачи имущества по договору аренды Министерство культуры Российской Федерации направляет учреждению мотивированное обоснование такого отказа и возвращает представленный комплект документов.

После проведения вышеназванных процедур Министерство культуры Российской Федерации издает приказ о согласовании передачи имущества в аренду, который является основанием для объявления торгов на право заключения договора аренды.

Помимо изложенного, Министерство культуры информирует, что копии заключенных договоров аренды в обязательном порядке должны быть представлены как в Территориальное управление Росимущества, так и в Департамент экономики, финансов и имущественных отношений Министерства культуры Российской Федерации.

Приложение: на 1 л. в 1 экз.

К.Г. Черепенников