Приложение. Сведения по разделам доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и об эффективности такого контроля (надзора)

Приложение
к методическим рекомендациям
утв. приказом Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 12 января 2012 г. N 6

Сведения по разделам доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и об эффективности такого контроля (надзора)

Таблица 1. Перечень и критерии оценки нормативно-правовых актов (НПА), устанавливающих обязательные требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей к осуществлению деятельности ЮЛ и ИП, подлежащих корректировке

Наименование НПА, подлежащего корректировке	Показатели, характеризующие состояние НПА
	Наименование cтатьи, подлежащей корректировке	Предложения по совершенствованию
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологи-ческом благополучии населения"
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"
Федеральный закон От 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
Действующие на отчетный период технические регламенты и другие НПА

Таблица 2. Сведения об общем количестве отделов территориальных органов Роспотребнадзора, в том числе о количестве отделов, осуществляющих функции по контролю (надзору)

Показатели	Общее количество отделов (без учета территориальных отделов)	из них количество отделов, осуществляющих функции по контролю (надзору)	Количество территориальных отделов
Количество (ед.)

Таблица 3. Информация о взаимодействии территориальных органов Роспотребнадзора с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия в отчётном году

Количество проверок, проведенных совместно с другими органами государственного (муниципального) контроля (надзора) (ед.)

Реквизиты и названия заключенных в течение отчётного года соглашений о порядке и формах взаимодействия территориальных органов Роспотребнадзора с другими органами государственного контроля (надзора) (вписать)

Таблица 4. Сведения о выполнении функций по обеспечению осуществления государственного контроля (надзора) подведомственными организациями Роспотребнадзора

Наименование подведомственной организации	Количество проверок, при обеспечении проведения которых проводились:					Количество проверок, для обеспечения проведения которых привлекались подведомственные организации Роспотребнадзора
	Санитарно-эпидемиологические исследования, испытания и иные виды оценок	Санитарно-эпидемиологические экспертизы по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных законодательством	Проведение санэпид обследований по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, технологических процессов, рабочих мест	Проведение гигиенических и санитарно-эпидемиологических оценок по установлению вредного воздействия на человека факторов среды обитания, определению степени этого воздействия и прогнозированию санитарно-эпидемиологической обстановки в целях обеспечения государственного контроля (надзора) и защиты прав потребителей	Проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с неблагоприятными факторами среды обитания
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, по железнодорожному транспорту"
Иные подведомственные организации
Всего

Таблица 5 Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функции по осуществлению государственного контроля (надзора)

Планируемое выделение бюджетных средств (тыс. руб.)	Фактическое выделение бюджетных средств (тыс. руб.)	Расходование бюджетных средств
		Всего (тыс. руб.)	из них на объем исполненных в отчетный период контрольных функций (тыс. руб.)	Средняя стоимость выполнения одной проверки (тыс. руб.) без учета обеспечения проверки	Средняя стоимость выполнения одной проверки (тыс. руб.) с учетом обеспечения проверки

Таблица 6 Сведения о штатной численности работников Роспотребнадзора, выполняющих функции по контролю (надзору), о квалификации работников Роспотребнадзора и о мероприятиях по ее повышению

Показатель, (ед.) Наименование территориального органа Роспотребнадзора	Штатная численность должностей (ставок) государственной гражданских служащих, непосредственно выполняющих функции по контролю (надзору),	Фактическая численность работников, непосредственно выполняющих функции по контролю (надзору), (человек)	из них:		Средняя нагрузка на 1 работника, непосредственно выполняющего функции по контролю (надзору), по количеству выполненных в отчетный период проверок, (количество проверок за отчетный период по форме 1-контроль в сфере:
			имеющих классные чины государственной гражданской службы (человек)	прошедших повышение квалификации по специальностям государственной гражданской службы за отчетный период, (человек)	санитарно-эпидемиологического благополучия населения	защиты прав потребителей	санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей

Таблица 7. Численность экспертов, количество представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю

Показатель	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ", иные подведомственные организации Роспотребнадзора	Иные экспертные организации
Количество проверок, при которых привлекались экспертные организации, эксперты

Таблица 8. Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в целях обеспечения государственного контроля (надзора)

Показатели	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах РФ, по железнодорожному транспорту, иные подведомственные организации Роспотребнадзора	Иные экспертные организации
Количество проведенных рассмотрений документов юридического лица, индивидуального предпринимателя (ед.)
Количество обследований территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов используемых ЮЛ и ИП при осуществлении деятельности (ед.)
Количество случаев отбора образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды (ед.)
Количество расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований (ед.)
Количество проведенных исследований, испытаний (ед.)
Количество проведенных экспертиз (ед.)

Таблица 9. Анализ отклоненных от согласования органами прокуратуры заявлений о проведении внеплановых выездных проверок

Направлено в органы прокуратуры заявлений о проведении внеплановых выездныхпроверок	Отказано органами прокуратуры	Причины отказа в согласовании проведения внеплановых выездных проверок, предусмотренных ч. 11 ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ:
		Отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки	Отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренных подпунктами "а" и "б" п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ	Несоблюдение требований к оформлению решения органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки	Осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации	Несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля	Проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Таблица 10. Результаты проведения проверок, показатели эффективности

Показатели эффективности	N строки	Единицы измерения	Значения показателей
			2010 г.	2011 г.	2012 г.
Выполнение утвержденного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в процентах от общего количества запланированных проверок)	01	%
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации	02	%
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)	03	%
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)	04	%
Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок)	05	%
Доля проведенных внеплановых проверок проведенных в рамках исполнения предписаний (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)	06	%
Доля внеплановых проверок, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа внеплановых проверок, проведенных в рамках исполнения предписаний)	07	%
Доля выявленных при проведении внеплановых проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений)	08	%
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда, жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)	09	%
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)	10	%
Доля проверок, по итогам которых не выявлены нарушения (без учета внеплановых проверок, проведенных в рамках контроля исполнения предписаний, при которых предписания выполнены)	11	%
Удельный вес проверок, при которых не выявлены нарушения в общем количестве плановых проверок	12	%
Удельный вес проверок, при которых не выявлены нарушения в общем количестве внеплановых проверок (без учета внеплановых проверок, проведенных в рамках контроля исполнения предписаний, при которых предписания выполнены)	13	%
Удельный вес проверок, при которых выданы предписания, в общем количестве плановых и внеплановых проверок (без учета внеплановых проверок, проведенных в рамках контроля исполнения предписаний, внеплановых проверок, проведенным по иным основаниям)	14	%
Удельный вес проверок, при которых выявлены нарушения, но не приняты меры (без учета внеплановых проверок, проведенных в рамках контроля исполнения предписаний, внеплановых проверок, проведенным по иным основаниям)	15	%
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения)	16	%
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные взыскания, в том числе по видам наказаний (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения)	17	%
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения)	18	%
Доля заявлений, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано в связи с нарушением порядка и отсутствием оснований для проведения таких проверок (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений)	19	%
Доля проверок, проведенных с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок).	20	%
Количество проведенных проверок в год на 1 должностное лицо, выполняющее функции по контролю (надзору)	21	единица
Удельный вес проверок, результаты которых были отменены в связи с наличием грубых нарушений Федерального закона N 294-ФЗ	22	%
Удельный вес заявлений о проведении внеплановых проверок, направленных на согласование в органы прокуратуры, по которым приняты положительные решения	23	%
Среднее количество выявленных нарушений в ходе одной проверки (из расчета: одно нарушение - один протокол, отношение общего количества нарушений к количеству проверок с выявленными нарушениями)	24	единица
Удельный вес продукции, производимой, реализуемой с нарушением обязательных требований, изъятой из оборота	25	%
Удельный вес принятых судом решений о приостановлении деятельности	26	%
Удельный вес внеплановых проверок, согласованных с органами прокуратуры	27	%
Сумма наложенных штрафов в расчете на 1 должностное лицо, выполняющее функции по контролю (надзору)	28	рублей

______________________________

* здесь и далее подразумевается, что указанная деятельность в том числе связана с реализацией полномочий по контролю (надзору) в сфере технического регулирования