Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к приказу Федерального агентства
по недропользованию
от 25 мая 2011 г. N 544
Временные требования
по представлению в Федеральное агентство по недропользованию материалов по ожидаемым результатам геологоразведочных работ за 2011 год и материалов, обосновывающих проведение геологоразведочных работ в 2012 году
Основными критериями, обосновывающими производство геологоразведочных работ, направленных на геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы являются:
соответствие их целям и задачам "Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья" (утверждена приказом Минприроды России от 16 июля 2008 года N 151), "Основным направлениям развития работ общегеологического и специального назначения по региональному изучению недр суши, континентального шельфа Российской Федерации, Арктики и Антарктики" (утверждены приказом МПР России от 26.12.2006 N 292), аналитическим ведомственным целевым программам "Воспроизводство минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых (2006 - 2012 годы)", "Геологоразведочные работы общегеологического и специального назначения (2006 - 2012 годы)", "Мониторинг состояния недр (2006 - 2012 годы)" и рациональному недропользованию в районах действующих горнорудных предприятий и в районах с нераскрытым минерагеническим потенциалом, перспективных для хозяйственного освоения.
При планировании работ по локализации и оценке ресурсного потенциала твердых полезных ископаемых нужно учитывать:
состояние минерально-сырьевого потенциала субъекта Российской Федерации и наличие перспектив наращивания ресурсов стратегических видов полезных ископаемых (распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.01.1996 г. N 50-р), а также твердого топлива, железа и дефицитных видов неметаллических полезных ископаемых;
- расположение объекта в регионе, экономически благоприятном для освоения в ближайшие годы;
- необходимость оценки ресурсного потенциала и создания резерва участков недр, обеспечивающих формирование минерально-сырьевых баз в пределах намечаемых к освоению территорий;
- необходимость решения социально-экономических проблем депрессивных регионов и соблюдения геополитических интересов в окраинных районах страны.
В зависимости от этапов и стадий проведения геологоразведочных работ, а также применяемых видов геологических исследований территориальными органами Федерального агентства по недропользованию и профильными отраслевыми научно-исследовательскими институтами приводятся следующие материалы.
I. Геологоразведочные работы общегеологического и специального назначения по региональному изучению недр суши, континентального шельфа Российской Федерации, Арктики и Антарктики
(Курирует Управление геологических основ, науки и информатики)
Для эффективного производства работ по изучению, оценке и локализации ресурсного потенциала полезных ископаемых, на изучение металлогенических провинций предусматривается производство геологических исследований регионального назначения: картосоставительские, геолого-геофизические и геологосъемочные работы, работы на опорных геолого-геофизических профилях, параметрических и сверхглубоких скважинах, а также работы специального геологического назначения.
Региональные геолого-геофизические исследования наряду с этим должны быть направлены на оценку общего ресурсного потенциала слабо изученных территорий, а также в целях общегеологического обоснования долгосрочных и краткосрочных программ по оценке минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов различных регионов страны на системное обновление фундаментальной геолого-геофизической информации о строении и динамике недр.
Геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений в целях обеспечения безопасного использования геологической среды должны проводиться, прежде всего, в многонаселенных, промышленно-развитых и социально-напряженных регионах Северного Кавказа, Южной Сибири, Прибайкалья и Дальнего Востока.
Приоритетные направления в области региональных гидрогеологических исследований определяются проблемами, связанными с изменением водохозяйственной, санитарной и экологической обстановки отдельных территорий, которые, в свою очередь, связаны с высокой плотностью населения, интенсивной эксплуатацией месторождений подземных вод, твердых полезных ископаемых, нефти и газа, перевода водоснабжения городов на защищенные от загрязнения подземные источники. Исходя из этих проблем, основные задачи на 2010 год следующие:
- изучение региональных закономерностей и современных условий распространения и формирования ресурсов и качества подземных вод в пределах гидрогеологических структур I и II порядка, их прогнозная оценка, и обоснование площадей, перспективных для постановки поисковых и поисково-оценочных работ на подземные воды;
- изучение, оценка состояния геологической среды и прогнозирование ее изменений в районах с интенсивной техногенной нагрузкой, испытавших воздействие природных и техногенных катастроф, либо перспективных для освоения месторождений твердых полезных ископаемых и углеводородного сырья.
В Федеральное агентство по недропользованию представляются материалы по ожидаемым результатам геологоразведочных работ за 2011 год и материалы, обосновывающие проведение геологоразведочных работ в 2012 году. Состав материалов по направлениям работ приведен ниже.
1. Региональные геолого-геофизические и геологосъемочные работы
1.1. Раздел пояснительной записки о достигнутых результатах с начала работ, за отчетный период 2011 года по завершенным и переходящим объектам. Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год.
1.2. Справка о состоянии геологической, геофизической, геохимической изученности территории субъекта Российской Федерации с приложением соответствующих картограмм, составленных, по возможности, в форматах ГИС-Атласа России.
1.3. Справка о состоянии и условиях хранения первичных и архивных геологических материалов, наличии музейного фонда.
1.4. Раздел пояснительной записки об эффективности и результативности региональных работ, сопровождаемая перечнем выявленных перспективных объектов, рекомендованных к постановке ГРР последующих стадий, а также принятых к производству как прогнозно-поисковые, поисковые, либо поисково-оценочные объекты. На каждый перспективный объект составляется "Паспорт учета перспективного объекта" по прилагаемой форме - таблица 1.
1.5. Карты, схемы, справки, таблицы, графики, обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам и производства работ на новых объектах:
- масштабный ряд карт геологического содержания (обзорные; мелко,- средне- и крупномасштабные) с выделенными региональными закономерностями размещения, рудоконтролирующими факторами, а также поисковыми признаками им оценочными критериями прогнозируемого оруденения: геологические, прогнозно-минерагенические, полезных ископаемых, прогноза полезных ископаемых, геофизические, геохимические, дистанционного зондирования и др.;
- геологические разрезы, металлогенограммы, глубинные геологические модели;
- таблицы, схемы, графики - как доказательная база прогнозных построений и предложений по постановке объектов региональных работ.
Обосновывающие данные должны быть увязаны с приоритетными направлениями поисковых работ. При обосновании новых направлений региональных работ приводятся ожидаемые геологические результаты, оценка перспектив выявления новых ресурсных баз, рудных и углеводородных объектов, анализируются состояние изученности и фактические геолого-геофизические данные, результаты научных обобщений, карты, схемы и опубликованные работы.
На все картографические материалы должны быть нанесены объекты распределенного и нераспределенного фонда месторождений и перспективных участков недр, действующие и предлагаемые к постановке объекты геологоразведочных работ.
1.6. Предлагаемые виды и объемы работ по геологическому изучению и оценка их стоимости (укрупненный расчет). По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания.
1.7. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2010 году и за отчетный период 2011 года).
1.8. Сводный проект перечня переходящих и предлагаемых объектов работ) на планируемый год по субъектам федерации или федеральным округам, по всем видам работ и направлениям с указанием названия объекта, государственного регистрационного номера, сроков работ, геологических задач и ассигнований по объекту в целом и запрашиваемых на планируемый год.
Материалы представляются на магнитных носителях и в твердых копиях.
На момент проведения совещания по рассмотрению результатов работ за 2010 г. в обязательном порядке в Управление представляется оперативная информация по выполненным объемам полевых работ.
2. Геологическое изучение Антарктики
2.1. Справка о состоянии изученности и достигнутых результатах по переходящим объектам за отчетный период 2011 года по завершенным и переходящим объектам.
2.2. Геологическое обоснование экспедиционной деятельности на 2011-2012 годы с расшифровкой затрат на работы на суше и на море, в т.ч. на 2012 год.
2.3. Информация о состоянии судов, их технической оснащенности и наличии соответствующих регистров со сроками действия.
2.4. Обзорные геологические карты, схемы с расположением текущих и планируемых работ.
2.5. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2010 году и за отчетный период 2011 года).
3. Работы по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин
3.1. Краткая характеристика полученных в 2011 году и ранее геологических результатов с акцентом на полученные впервые выводы и (или) оценки относительно глубинного геологического строения осадочного чехла, консолидированной коры и верхней мантии, глубинных прогнозно-минерагенических критериев, перспективных объектов для постановки дальнейших работ и т.д.;
3.2. Данные о степени и эффективности использования материалов работ по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин (в произвольной форме);
3.3. Схема расположения профиля, скважины (объекта работ) формата А4 (A3) в цветном исполнении на геологической (тектонической) основе с географической сеткой координат и указанием выполненных объемов работ на начало 2011 года, выполненных за 6 месяцев 2011 года, ожидаемого выполнения на конец 2011 года, проектируемых переходящих или конкурсных объемов 2012 года (рекомендуется на дополнительных схемах-врезках отразить изученность территории региональными геофизическими работами);
3.4. Графические, табличные и текстовые материалы, иллюстрирующие полученные ранее результаты и обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам и производства работ на новых объектах. Обосновывающие данные должны быть увязаны с приоритетными направлениями геолого-геофизических работ по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин. При обосновании новых направлений геолого-геофизических работ по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин анализируется состояние региональной геолого-геофизической изученности, результаты научных обобщений, карты, схемы и опубликованные работы;
3.5. Краткие сведения о планируемых к использованию в рамках реализации работ по переходящему (конкурсному) объекту аппаратурно-технологических и аппаратурно-программных средствах, особенностях обработки и интерпретации данных.
3.6. Предлагаемые виды и объемы работ и оценка их стоимости (укрупненный расчет). Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год. По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания.
3.7. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2010 году и за отчетный период 2011 года).
4. Геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений
4.1. Краткая характеристика полученных в 2011 году и ранее результатов работ с акцентом на положительные примеры в части кратко- и среднесрочного прогноза и (или) в связи с решением задач сейсмического районирования сейсмоопасных (сейсмоактивных) регионов; примеры эффективного использования комплексных данных и примеры взаимодействия с другими организациями по проблеме сейсмобезопасного использования геологической среды;
4.2. Схема расположения (формат А4 или A3 в цветном исполнении) скважин ГГД-поля, геофизических полигонов, профилей глубинных геофизических исследований как действующих (отработанных) до 2011 года, так и вновь введенных, планируемых к вводу до конца 2011 года, проектируемых переходящих или конкурсных объемов 2012 года на структурно-тектонической (сейсмогеологической) основе с географической сеткой координат;
4.3. Графические геофизические (гидрогеологические) материалы формат А4 (A3) в цветном исполнении по профилю (скважинам, полигонам) или их части, в том числе по ранее отработанным интервалам профиля (скважинам), полученные в 2011 году и ранее в связи с выполнением работ по объекту, которые демонстрируют практически важные результаты работ по проблеме прогнозирования землетрясений и детального сейсмического районирования территорий и важны для обоснования работ в 2012 году.
4.4. Краткие сведения о планируемых к использованию в рамках реализации работ по переходящему (конкурсному) объекту аппаратурно-технологических и аппаратурно-программных средствах, особенностях обработки и интерпретации данных.
4.5. Карты, схемы, справки, таблицы, графики, обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам и производства работ на новых объектах. Обосновывающие данные должны быть увязаны с приоритетными направлениями геолого-геофизических работ по прогнозу землетрясений. При обосновании новых направлений геолого-геофизических работ по прогнозу землетрясений анализируется состояние изученности и фактические геолого-геофизические данные, результаты научных обобщений, карты, схемы и опубликованные работы.
4.6. Предлагаемые виды и объемы работ оценка их стоимости (укрупненный расчет). Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год. По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания.
4.7. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2010 году и за отчетный период 2011 года).
5. Работы специального геологического назначения
Военно-геологические работы
По результатам работ представляется информационная записка с ожидаемыми результатами работ за 2011 год и предложениями по постановке работ в 2012 году в объемах, определенных в установленном порядке и в соответствии с "Программой специальных военно-геологических работ, утвержденной Руководителем Роснедра А.А. Ледовских 04.05.2005 года.
Гравиметрические работы
5.1. Информационный отчет о результатах работ за 2011 год по переходящим и завершенным объектам. Краткая характеристика геологических результатов с начала работ и за отчетный период 2011 года с акцентом на полученные впервые выводы и (или) оценки в связи с использованием гравиметрических материалов масштаба 1:200000 (в первую очередь) и иных масштабов в целях изучения геологического строения территорий, а также в связи с созданием глубинной и структурно-металлогенической основы прогнозно-поисковых работ в регионе;
5.2. Сведения о степени и эффективности использования недропользователями гравиметрических данных, в частности съемок масштаба 1:200000;
5.3. Данные о результатах курирования гравиметрических работ;
5.4. Схема расположения работ (съемок) формата А4 (A3) в цветном исполнении на структурно-металлогенической (геологической, тектонической) основе с географической сеткой координат и указанием всей отработанной площади на начало 2011 года, отработанной за отчетный период, ожидаемого выполнения на конец 2011 года, проектируемых для переходящих и конкурсных объектов-2012 года (рекомендуется показать изученность территории гравиметрическими съемками разных масштабов);
5.5. Графические геофизические (геологические) материалы формата А4 (A3) в цветном исполнении по площади работ, полученные в 2011 году и ранее в связи с выполнением работ по объекту и которые иллюстрируют геологическую информативность и прогнозно-поисковую значимость работ по направлению и в связи с этим ожидаемые в 2011 году геологические результаты;
5.6. Краткие сведения о планируемых к использованию в рамках реализации работ по переходящему (конкурсному) объекту аппаратурно-технологических и аппаратурно-программных средствах, особенностях обработки и интерпретации данных.
5.7. Карты, схемы, справки, таблицы, графики, обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам и производства работ на новых объектах. Обосновывающие данные должны быть увязаны с приоритетными направлениями проведения государственной гравиметрической съемки. При постановке новых объектов приводятся ожидаемые геологические результаты, анализируется состояние изученности и фактические геолого-геофизические данные, результаты научных обобщений, карты, схемы и опубликованные работы.
5.8. Предлагаемые виды и объемы работ по государственным гравиметрическим съемкам и оценка их стоимости (укрупненный расчет). Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год. По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания.
5.9. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2010 году и за отчетный период 2011 года).
6. Гидрогеологические, инженерно-геологические и геоэкологические съемки
6.1. Справка о состоянии региональных гидрогеологических, инженерно-геологических и геоэкологических работ по субъекту Российской Федерации, а также наличии и состоянии первичных и архивных геологических данных;
6.2. Информация о результатах работ за 2011 г. по завершенным и переходящим объектам в пояснительной записке (Программе) должна сопровождаться таблицами с характеристикой объектов локализации ресурсного потенциала подземных вод, выявленных при проведении гидрогеологической съемки и рекомендованных к постановке поисково-оценочных работ.
6.3. Обоснование постановки работ (карты, схемы, справки, таблицы, графики, обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам и производства работ на новых объектах, ожидаемые результаты, их влияние на развитие минерально-сырьевого комплекса, решение экономических, социальных, экологических проблем в зоне ответственности территориального органа управления). Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год. По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания. При обосновании новых направлений работ приводятся ожидаемые геологические результаты, анализируется состояние изученности и фактические геолого-геофизические данные, результаты научных обобщений, карты, схемы и опубликованные работы.
6.4. Увязанный масштабный ряд карт (обзорные; 1:1 000000; 1:200000 и при необходимости крупнее) гидрогеологического содержания, обосновывающих необходимость постановки региональных гидрогеологических исследований. При этом в обязательный набор картографических материалов входят:
- картограммы гидрогеологической, инженерно-геологической и геоэкологической изученности;
- карты гидрогеологического содержания, содержащие информацию о состоянии ресурсов и качестве подземных вод, техногенной нагрузке на геологическую среду и т.п.; гидрогеологические разрезы к карте.
6.5. На все карты, картограммы и схемы должны быть нанесены действующие и предлагаемые объекты работ.
6.6. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2010 году и за отчетный период 2011 года).
7. Мониторинг состояния и охрана геологической среды
Цели и задачи ведения мониторинга состояния недр (геологической среды) на территории Российской Федерации должны соответствовать Положению о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации, утвержденному приказом МПР России от 21.05.2001 N 433, Положению о функциональной подсистеме мониторинга состояния недр (Роснедра) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденному приказом Федерального агентства по недропользованию от 24.11.2005 N 1197 (с изменениями, внесенными приказом от 01.08.2008 N 666).
Для обоснования состава, содержания и специфики работ по ведению мониторинга на территории субъекта Российской Федерации представляются следующие материалы:
7.1. Характеристика состояния геологической среды территории субъекта Российской Федерации, отражающую специфику природных условий территории и особенности техногенной нагрузки, последствия природных и техногенных катастроф и другие аспекты;
7.2. Сведения о составе и динамике наблюдательной сети, опорных полигонов и состоянии баз данных ГМСН;
7.3. Краткая характеристика работ по ведению ГМСН, проведенных в 2011 году (основные виды и объемы работ, стоимость по видам работ и геологические результаты);
7.4. Карта (схема) размещения наблюдательной сети (для подземных вод - с указанием индексов наблюдаемых водоносных горизонтов);
7.5. Карта основных источников воздействия на геологическую среду, включая месторождения подземных вод распределенного и нераспределенного фонда недр, крупные водозаборы подземных вод, крупные эксплуатируемые месторождения нефти, газа, твердых полезных ископаемых, основные предприятия химической, металлургической промышленности и др.;
7.6. Краткая аналитическая справка по обеспечению работ программно-техническими средствами и состоянию информационных ресурсов ГМСН;
7.7. Обоснование видов и объемов работ по ведению ГМСН, планируемых на 2012 год с оценкой стоимости по видам работ. Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год. По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания. Обоснование новых направлений работ сопровождается анализом изученности и фактических данных, результатов научных обобщений, сопровождается и иллюстрируется картами, схемами и таблицами.
7.8. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2010 году и за отчетный период 2011 года).
8. Государственное геологическое информационное обеспечение
8.1. Пояснительная записка об ожидаемых результатах-геологоразведочных работ (по объектам), выполненных за счёт средств федерального бюджета должна содержать:
- Информацию о достигнутых результатах с начала работ и за отчетный период 2011 года по завершенным и переходящим объектам. Представляются данные о сборе, хранении, анализе, систематизации и предоставлении в пользование геологической информации, в том числе на цифровых и вещественных носителях; данные о ведении государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственного кадастра месторождений и проявлений и т.п., а также другие сведения в соответствии с действующей проектно-сметной документацией государственных контрактов. Приводится информация (текст, схемы, справки, таблицы, графики), обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам.
- Справку о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2010 году и за отчетный период 2011 года).
- Сведения по информационному обеспечению геологоразведочных работ, выполненному федеральными государственными учреждениями "Территориальные фонды геологической информации":
а) информационная записка о достигнутых результатах за отчетный период 2011 года по государственным работам, выполняемым ФГУ "ТФГИ", раскрывающая значения показателей в приложение 4а;
б) производственный план ФГУ "ТФГИ" и их филиалов на 2011 год, согласованный с территориальным органом Роснедр, и отчет о его выполнении;
в) отчет ФГУ "ТФГИ" о выполнении работ согласно Временного регламента информационного взаимодействия территориальных органов Федерального агентства по недропользованию и федеральных государственных учреждений "Территориальные фонды геологической информации", утвержденного приказом Федерального агентства по недропользованию от 13.11.2010 N 1336, отклонениях от установленного регламента, проблемах, связанных с выполнением регламента;
г) отчет ФГУ "ТФГИ" о выполнении работ согласно Временного регламента информационного взаимодействия ФГУНПП "Росгеолфонд" и федеральных государственных учреждений "Территориальные фонды геологической информации", утвержденного приказом Федерального агентства по недропользованию от 01.04.2011 N 348, отклонениях от установленного регламента, проблемах, связанных с выполнением регламента.
8.2. Геологические обоснования предложений к направлениям геологоразведочных работ Федерального агентства по недропользованию за счёт средств федерального бюджета на 2012 год должны содержать:
- Проекты геологических (технических) заданий по предлагаемым новым объектам работ (для переходящих объектов - копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год). Проекты геологических (технических) заданий должны сопровождаться информацией (текст, схемы, справки, таблицы, графики), обосновывающей целесообразность работ по новым объектам. Обосновывающие данные в части постановки новых объектов должны быть увязаны с приоритетными направлениями государственного геологического информационного обеспечения, должны быть учтены главные тенденции развития геологоразведочных работ в области геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации, новые нормативно-правовые акты, положительный и негативный опыт проведения этих работ.
- Проекты производственных планов ФГУ "ТФГИ" и их филиалов на 2012 год, согласованные с территориальными органами Роснедр, с пояснительной запиской по планируемым показателям на 2012 г.
- Проекты территориальных программ ФГУ "ТФГИ" на 2012 год, согласованные с территориальными органами Роснедр, с информационной запиской о планируемых показателях на 2012 г. по государственным работам, выполняемым ФГУ "ТФГИ", раскрывающей значения показателей в приложении 4а.
9. Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр и воспроизводством минерально-сырьевой базы
9.1. Информационная записка о достигнутых результатах с начала работ и за отчетный период 2011 года по завершенным и переходящим объектам. В записке приводятся основные сведения о ходе тематических и опытно-методических работ. Представляются данные о проблемах постановки работ, а также информация (текст, схемы, справки, таблицы, графики), обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам.
9.2. Обосновывающие данные в части постановки новых объектов должны быть увязаны с приоритетными направлениями геологоразведочных работ в области геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации и проблемами их развития на перспективу.
9.3. Предлагаемые новые виды и объемы работ, кроме того, необходимо сопровождать оценкой их стоимости и проектом геологического (технического) задания с обоснованием ожидаемых геологических (методических, технико-технологических и информационно-аналитических) результатов работ. Для переходящих объектов копии технических (геологических) заданий по объекту в целом и на текущий год. По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания.
9.4. Справка о сдаче в федеральный и территориальный фонды геологической информации отчетов по завершенным работам (в 2010 году и за отчетный период 2011 года).
II. Геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые
(Курирует Управление геологии твердых полезных ископаемых)
1. Материалы, необходимые для представления по федеральным округам и субъектам федерации, в целом, включая сведения о состоянии МСБ
1.1. Обзорные карты необходимого масштаба (в зависимости от площади округа или субъекта), с нанесенными на них объектами распределенного фонда недр, важнейшими инфраструктурными объектами (дороги, населенные пункты, профильные предприятия), объектами охранного земельного и природного фонда, действующими и планируемыми с 2010 г. объектами геологоразведочных работ за счет средств федерального бюджета. Генерализованные карты полезных ископаемых необходимого масштаба на геологической основе.
1.2. Информационная записка, включающая:
- краткие сведения о состоянии минерально-сырьевой базы;
- результаты работ за 2011 г. (пообъектно, с учётом ретроспективы) с геологическим обоснованием целесообразности продолжения работ по объектам на территории округа и субъектов федерации;
- сводный отчёт об ожидаемом объёме выполнения работ в 2011 году в соответствии с приложением 3;
2. Материалы, необходимые для представления по объектам
2.1. Опережающие геохимические и геофизические работы, прогнозно-поисковые и поисковые (поисково-оценочные) работы на твердые полезные ископаемые на переходящих объектах
2.1.1. Обзорная геологическая карта масштаба от 1:500000 до 1:50000, в зависимости от площади проведения работ по объекту. Карта металлогенического районирования и полезных ископаемых рудного района (узла, зоны) масштаба 1:500000 - 1:50000, в пределах которого расположена изучаемая площадь прогнозно-поисковых работ (может быть совмещена с геологической картой). На карте должны быть отражены параметры оценки прогнозных ресурсов по состоянию на начало 2011 г., известных объектов (рудные узлы, зоны, поля, месторождения), входящих в состав рудного района (узла, зоны), прошедшие апробацию в отраслевых институтах. На карте должны быть приведены контуры размещения распределенного и нераспределенного фонда недр в пределах рудного района (узла, зоны), в состав которого входит изучаемая площадь, с указанием объектов инфраструктуры, контур размещения действующего объекта работ. Уточненные комплексные прогнозные модели объектов изучаемого ранга, адаптированные к особенностям геологического строения изучаемых площадей).
2.1.2. Геологический планы (карты) рудного поля (или участков детальных работ) масштаба 1:10000-1:25000 (при необходимости крупнее) с размещением фактически выполненных и проектируемых в предстоящем году видов и объемов геологоразведочных работ, геологические разрезы и планы, проекции рудных тел и залежей (необходимые для блокировок ресурсов кат. ), прочие крупномасштабные графические материалы (детали пересечений канав, скважин и т.д.), необходимые для обоснования продолжения работ. На основе представленных материалов должна быть обоснована методика продолжения работ на объекте.
2.1.3. Аналитическая записка о результатах работ за шесть месяцев 2011 г. с ретроспективным анализом работ по проекту с момента его начала и обоснованием методики продолжения работ на основе полученных результатов, а также должна включать следующие материалы.
2.1.3.1. Копию технического задания на 2011 г. и проект технического задания на 2012 год.
2.1.3.2 Расчет предполагаемого количества и качества локализуемых прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2011 г. и расчет ожидаемых ресурсов по состоянию на 01.01.2012 г.
2.1.3.3. Справка профильных отраслевых НИИ с информацией об апробированных прогнозных ресурсах полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2011 г.
2.1.3.4. Укрупненный расчет видов, объемов и стоимости работ на объекте на 2011 и 2012 годы.
2.2. Опережающие геохимические и геофизические работы, поисковые (поисково-оценочные) работы на твердые полезные ископаемые (новые объекты)
2.2.1. Аналитическая записка (проектное предложение) с геологическим обоснованием постановки работ (в том числе, комплексные прогнозные модели рудного поля и ожидаемых месторождений, адаптированные к особенностям геологического строения изучаемых площадей, краткая характеристика месторождений-аналогов и использованных при их изучении методов поисков и оценки). Аналитическая записка должна включать следующие материалы.
2.2.1.1. Обзорная геологическая карта с данными по полезным ископаемым, масштаб 1:50000. На карте должны быть отражены параметры оценки прогнозных ресурсов по состоянию на начало 2011 г. известного рудного узла (зоны), включающего предлагаемые для изучения рудные поля и месторождения, прошедшие апробацию в отраслевых институтах Роснедра.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.2.2.2. Карта размещения распределенного и нераспределенного фонда недр в пределах предлагаемого для изучения рудного узла (зоны) с указанием объектов инфраструктуры (на основе карты полезных ископаемых, масштаб 1.50000).
2.2.2.3. Карты геологической, геофизической и геохимической изученности рудного узла (зоны), в пределах которого находится площадь предлагаемых поисково-оценочных работ, масштаб 1:50000.
2.2.2.4. Структурно-формационные карты масштаба 1:200000 рудных узлов (зон), в пределах которых расположены площади, предлагаемые для поисковых (поисково-оценочных) работ (с отражением наиболее важных и значимых региональных закономерностей размещения, рудоконтролирующих факторов, поисковых признаков и оценочных критериев. Для обоснования постановки опережающих геохимических работ - карты ландшафтного районирования по условиям геохимических поисков необходимого масштаба.
2.2.2.5. Геологический план (карта) рудного поля масштаба 1:10000-1:25000 (при необходимости крупнее) с размещением фактически выполненных и проектируемых в предстоящем году видов и объемов геологоразведочных работ, геологические разрезы и планы, при необходимости - проекции рудных тел и залежей, прочие крупномасштабные графические материалы, необходимые для обоснования проведения работ.
2.2.2.6. Обоснование выбора площади поисковых (поисково-оценочных работ в пределах предлагаемого для изучения рудного поля на основе сравнительного анализа по геологическим и экономическим параметрам.
2.2.2.7. Справка профильных отраслевых НИИ с информацией об апробированных прогнозных ресурсах полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2011 г.
2.2.2.8. Расчет предполагаемого количества и качества локализуемых прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых. При обосновании ресурсов категории и выше необходимо приведение предполагаемых проекций рудных тел.
2.2.2.9. Геолого-экономическое обоснование возможной промышленной значимости прогнозируемых объектов.
2.2.2.10. Предлагаемая методика геологического изучения объекта.
2.2.2.11. Предварительная оценка (укрупненный расчет) видов, объемов и стоимости работ на объекте. По новым объектам представляется проект геологического (технического) задания.
2.3. Порядок представления отчетных материалов в Управление геологии твердых полезных ископаемых и в профильные институты по геологоразведочным работам за счет бюджета Российской Федерации
2.3.1. В Управление геологии твердых полезных ископаемых только в электронном виде представляются следующие материалы:
- проекты протоколов рассмотрения результатов геологоразведочных работ и направлений работ на следующий год по округам, основанные на отчетах о результатах выполненных геологоразведочных работ за шесть месяцев;
- годовые отчеты по субъектам Российской Федерации и федеральным округам.
Материалы к рассмотрению результатов геологоразведочных работ за текущий год и программы геологоразведочных работ на следующий год в Управление геологии твердых полезных ископаемых представляются в процессе рассмотрения ожидаемых результатов геологоразведочных работ за 2011 год и формировании направлений работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2012 год согласно графику (приложение 7).
2.3.2. В профильные институты в аналоговом и электронном видах представляются следующие материалы:
- материалы для апробации прогнозных ресурсов по переходящим и завершающимся объектам, а также новым объектам, по которым апробированные прогнозные ресурсы не значатся;
- информационные годовые и окончательные отчеты по объектам геологоразведочных работ;
- материалы к рассмотрению результатов геологоразведочных работ за текущий год и материалы по обоснованию постановки геологоразведочных работ по новым объектам.
2.3.3. Информационные отчеты о результатах выполнения геологоразведочных работ по отдельным объектам за первый квартал, половину года и девять месяцев представляются только Заказчику.
3. Геологическое изучение ресурсов недр Мирового океана
3.1. Справка о состоянии геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые дна Мирового океана с графическими приложениями, отражающими степень изученности, границы участков работ с указанием ресурсов ТПИ, полученных ранее при проведении ГРР, геологические материалы по результатам работ за год.
3.2. Геологическое обоснование планируемых работ по переходящим и новым объектам с необходимыми графическими приложениями (с указанием переходящих и новых объектов, ожидаемым количеством прогнозных ресурсов ТПИ).
3.3. Справка по завершенным, переходящим и планируемым объектам с указанием стоимости объекта, сроков выполнения, объемов работ и прогнозных ресурсов (запасов) ТПИ, по планируемым объектам с разбивкой объемов финансирования по годам.
4. Аналитическая записка по обоснованию поисковых (поисково-оценочных) работ на твердые полезные ископаемые, представляемая территориальными органами Роснедра, должна включать
4.1.Оценку состояния минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых, результаты лицензионной деятельности, ожидаемые результаты за 2011 г. и планируемые показатели геологоразведочных работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы твёрдых полезных ископаемых на 2012 г. (таблицы 2, 3 к приложению 1).
4.2. Справку о сданных в федеральный и территориальный фонды в 2010 году и за 6 месяцев 2011 года геологических отчетах по завершенным работам.
4.3. Оценку уровня научно-методического и технического обеспечения выполняемых и планируемых работ.
4.4. Оценку выполнения геологического задания по воспроизводству запасов и локализации прогнозных ресурсов основных видов полезных ископаемых за счет всех источников финансирования.
4.5. Оценку целевого использования средств, направляемых из бюджетов различных уровней на геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы (включая принятие решений в случае нецелевого использования указанных средств).
4.6. Оценку инвестиционной активности на объектах недропользования, выполнения обязательств по уровням добычи полезных ископаемых и физических объемов основных видов геологоразведочных работ, уровня их финансовой обеспеченности.
4.7. Обоснование приоритетных направлений и объектов геологоразведочных работ, корректировки проектов действующих программ, включая изменение объемов и сроков выполнения работ по конкретным проектам.
4.8. В случае необходимости, обоснование решений о повторной государственной геологической экспертизе проектов геологоразведочных работ.
4.9. Материалы по расчетным объемам финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2012 год.
Таблица 1
к приложению 1
к приказу Федерального агентства
по недропользованию
от 25 мая 2011 г. N 544
Количественная оценка ПР категории и МП
N п/п |
Вид ПИ |
Значимость ПИ |
Наличие на смежных площадях ПР категорий |
Оценка ПР категории |
Прогнозные ресурсы |
|||||||||||
Метод расчета |
Основные оценочные параметры |
|||||||||||||||
|
|
кат. |
МП |
S - площадь объекта, |
m - мощность рудного тела (залежи), м |
уд.пр. - удельная продуктивность ( |
с - ср. содержание полезного компонента (%, г/т) |
d - объемный вес ( |
h - глубина прогноза, м |
|
|
Кат. |
МП |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2
к приложению 1
к приказу Федерального агентства
по недропользованию
от 25 мая 2011 г. N 544
Минерально-сырьевая база твердых полезных ископаемых
__________________________(по состоянию на 01.01.2011 г.)
(субъект РФ)
N п/п |
Полезные ископаемые |
Ед. изм. |
Балансовые запасы |
Прогнозные ресурсы |
Годовая добыча из недр |
Потери при добыче |
|||||||||
Всего |
в т.ч. в распределенном фонде |
Всего |
в т.ч. в распределенном фонде |
||||||||||||
Кол-во объектов |
|
|
Кол-во объектов |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: Перечень ТПИ, сведения по которым заносятся в таблицу (в зависимости от наличия на территории субъекта РФ) должен соответствовать "Долгосрочной государственной программе изучения недр и воспроизводства МСБ ...", утв. приказом МПР РФ от 05.08.2005 г. N 160.
Из числа нерудных ТПИ в таблицу вносятся сведения по тем полезным ископаемым, которые имеют существенное значение для экономики федерального округа или субъекта РФ.
Таблица 3
к приложению 1
к приказу Федерального агентства
по недропользованию
от 25 мая 2011 г. N 544
Результаты лицензионной деятельности на твердые полезные ископаемые
по_________________________ в 2009 году
(субъект РФ)
N п/п |
Полезные ископаемые |
Лицензии на право пользования участками недр |
Кол-во свидетельств по факту открытия |
Разовые платежи за пользование недрами, тыс. руб. |
Недропользователи |
|||
вид лицензий |
кол-во действующих |
в том числе |
||||||
выдано в отчетн. периоде |
изъято в отчетн. периоде |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Вид лицензий: Э - эксплуатационная, Р - разведочная, П - поисковая.
2. В графе 9 указываются все пользователи лицензий по данному полезному ископаемому в порядке их значимости
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.