Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 3
к приказу Министерства культуры
РФ от 5 декабря 2011 г. N 1122
Порядок
определения нормативных затрат на оказание музеями, подведомственными Министерству культуры Российской Федерации, государственных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества
Действие настоящего Порядка распространяется на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) федеральными государственными учреждениями, предусмотренные Ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Минкультуры России (федеральными музеями) (далее - федеральные государственные учреждения), государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества, на очередной финансовый год и плановый период.
2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральным государственным учреждением осуществляется в виде субсидии. Субсидия рассчитывается в соответствии с объемами оказания услуг (содержанием работ), установленными в государственном задании.
3. Размер субсидии рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), включенных в государственное задание, и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных данному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
4. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению нормативных затрат для государственных услуг (работ), закрепленных за федеральными государственными учреждениями, указанными в п. 1 настоящего Порядка, в Ведомственном перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Минкультуры России федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности:
а) работа по формированию и учету Музейного фонда Российской Федерации;
б) работа по хранению, изучению и обеспечению сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации;
в) услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций, путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме;
г) работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждения;
д) методическая работа в установленной сфере деятельности. Государственные услуги (работы), указанные в настоящем пункте, в целях повышения точности планирования в соответствии с настоящим Порядком подразделяются на виды и/или этапы оказания государственных услуг (выполнения работ), особенности содержания которых требуют обособленного измерения показателей объема и расчета нормативных затрат (далее - направление деятельности).
5. В случае оказания федеральными государственными учреждениями государственных услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
6. Объем субсидий федерального государственного учреждения, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью федерального бюджета и бюджетной росписью Минкультуры России на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы)) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:
(1) , где
Ni - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nyi - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги (выполнением работы, осуществлением направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nохнi - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами, направлениями деятельности), оказываемыми (выполняемыми) федеральным государственным учреждением, относимые на единицу объема i-той государственной услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности в составе государственной услуги (работы)).
II. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения изменений в утвержденные нормативные затраты
8. Минкультуры России утверждает значения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества, определенные в соответствии с настоящим Порядком, в срок не позднее 25 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
9. Для утверждения нормативных затрат федеральные государственные учреждения представляют в Минкультуры России проекты расчетов нормативных затрат в соответствии с приложениями NN 1-7 к настоящему Порядку в срок до 15 августа года, предшествующего очередному финансовому году.
В случае если объем субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), определенный на основе представленных федеральными государственными учреждениями проектов расчетов нормативных затрат, отличается от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели на очередной финансовый год и плановый период, представленные проекты расчетов нормативных затрат подлежат соответствующей корректировке.
10. Значения нормативных затрат на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов рассчитываются и утверждаются для каждого федерального государственного учреждения индивидуально.
Значения нормативных затрат на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также на последующие годы рассчитываются по группам федеральных государственных учреждений с использованием корректирующих коэффициентов, определяемых по решению Минкультуры России.
11. Утвержденные на текущий финансовый год нормативные затраты подлежат изменению в случае внесения изменений в нормативные и иные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (выполнению работ), которые влекут изменения потребностей в объеме бюджетных ассигнований.
12. При утверждении нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период ранее утвержденные значения на плановый период могут быть изменены с учетом изменения требований к оказанию государственных услуг (работ), состава недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных федеральному государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, среднерыночных цен и тарифов и т.д.
13. В случае частичного выполнения либо перевыполнения показателей объема государственного задания в текущем финансовом году, это учитывается при планировании нормативных затрат, определении объема субсидий, формировании государственного задания в последующие годы. В текущем финансовом году объем государственного задания и размер субсидии может быть изменен по решению Минкультуры России.
III. Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы)
Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы по формированию и учету Музейного фонда Российской Федерации
14. В составе работы по формированию и учету Музейного фонда Российской Федерации выделяются следующие направления деятельности:
- обеспечение комплектования музейных предметов и музейных коллекций;
- обеспечение учета музейных предметов и музейных коллекций.
15. Нормативные затраты, непосредственно связанные с обеспечением комплектования музейных предметов и музейных коллекций, определяются в расчете на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(2) , где
Nкомпл - нормативные затраты, непосредственно связанные с обеспечением комплектования музейных предметов и музейных коллекций;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы));
Зком - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на командировочные расходы (транспортные затраты, затраты на проживание, оплата суточных), определяемые как среднее арифметическое значение затрат на командировочные расходы сотрудников в целях комплектования музейных предметов и музейных коллекций за два* отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение затрат на материальные запасы за два отчетных года;
Зрм - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы для оборудования, используемого в целях комплектования музейных предметов и музейных коллекций, определяемые как среднее арифметическое значение затрат на расходные материалы для оборудования, используемого в целях комплектования музейных предметов и музейных коллекций, за два отчетных года;
Зсод.об. - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в целях комплектования музейных предметов и музейных коллекций, определяемые как среднее арифметическое значение затрат на содержание оборудования, используемого в целях комплектования музейных предметов и музейных коллекций, за два отчетных года;
Зприобр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение музейных предметов и музейных коллекций, определяемые как среднее арифметическое значение затрат на приобретение музейных предметов и музейных коллекций за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе комплектования музейных предметов и музейных коллекций, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе комплектования музейных предметов и музейных коллекций (в т.ч. затраты на доставку и обеспечение безопасности музейных предметов и музейных коллекций и пр.) за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Ккомпл - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года**.
16. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), за отчетный год определяется следующим образом:
(3) , где
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы));
ОТу - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственные услуги (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), за отчетный год с учетом планируемой индексации на соответствующий финансовый год;
kот - коэффициент распределения трудозатрат персонала, принимающего непосредственное участие в оказании конкретной государственной услуги (работе, направления деятельности).
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственные услуги (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)) рассчитываются в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку.
17. Нормативные затраты, непосредственно связанные с обеспечением учета музейных предметов и музейных коллекций, определяются в расчете на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(4) , где
Nуч - нормативные затраты, непосредственно связанные с обеспечением учета музейных предметов, музейных коллекций;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение и содержание программного обеспечения, используемого для учета музейных предметов и музейных коллекций, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение и содержание программного обеспечения, используемого для учета музейных предметов и музейных коллекций за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы (канцелярские принадлежности, ярлыки, таблички, карточки учета, бланки, этикетаж, декоративные номерки и т.д.), потребляемые в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы), за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемых в рамках оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, за два отчетных года;
Куч - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы по хранению, изучению и обеспечению сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации
18. В составе работы по хранению, изучению и обеспечению сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации выделяются следующие направления деятельности:
- работы по хранению, изучению и обеспечению сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации;
- работы по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов и музейных коллекций, книжных памятников;
- работа по обеспечению сохранности и целостности историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов, входящих в состав музеев-заповедников.
19. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работ по хранению, изучению и обеспечению сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации и работ по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов и музейных коллекций, книжных памятников, определяются в расчете на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(5) , где
Nхр - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по хранению, изучению и обеспечению сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации и работы по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов и музейных коллекций, книжных памятников;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зэ - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на электронную обработку музейных предметов, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на электронную обработку музейных предметов (репродуцирование, сканирование и т.п.) за два отчетных года;
Зохр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на охрану музейных предметов и музейных коллекций, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на охрану музейных предметов и музейных коллекций за два отчетных года;
Зис - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обслуживание инженерных систем, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обслуживание инженерных систем (охранная система, температурно-влажностный режим, противопожарная система) за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам) (истребление биовредителей, огнезащитная обработка, обеспыливание, микробиологический анализ и т.п.), потребляемых в рамках оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года,
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Kхр - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
20. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по обеспечению сохранности и целостности историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов, входящих в состав музеев-заповедников, определяются в расчете на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(6) , где
Nхр - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по обеспечению сохранности и целостности историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов, входящих в состав музеев-заповедников;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зохр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на охрану территории музея-заповедника, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на охрану территории музея-заповедника за два отчетных года;
Зик - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на текущий ремонт и обслуживание инженерных коммуникаций, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на текущий ремонт и обслуживание инженерных коммуникаций за два отчетных года;
Знаб - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на осуществление наблюдения за состоянием историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов, входящих в состав музея-заповедника, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на осуществление наблюдения за состоянием историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов, входящих в состав музея-заповедника, за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам) (уборка, благоустройство территорий), потребляемых в рамках оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года,
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Kхр - средняя арифметическое количество единиц выполненных работ за два отчетных года.
Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги по публикации музейных предметов, музейных коллекций, путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме
21. В составе услуги по публикации музейных предметов, музейных коллекций, путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме выделяются следующие направления деятельности:
а) публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа;
б) публикация музейных предметов, музейных коллекций путем воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей;
в) публикация музейных предметов, музейных коллекций в виртуальном режиме;
22. Нормативные затраты, непосредственно связанные с осуществлением публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, определяются на единицу оказания услуг по следующей формуле:
(7) , где
Nпок - нормативные затраты, непосредственно связанные с осуществлением публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зофор - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на оформление экспозиции, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на оформление экспозиции (декоративные панели, драпировка витрин тканью, информационные таблички, подставки, салфетки, монтаж оборудования и т.п.) за два отчетных года;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение и содержание программного обеспечения, необходимого для осуществления публичного показа, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение и содержание программного обеспечения, необходимого для осуществления публичного показа, за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе осуществления публичного показа, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе осуществления публичного показа, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам) (услуги по организации выставки, приемка, отправка выставочного груза, погрузочно-разгрузочные работы), потребляемых в рамках оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кпок - среднее арифметическое значение количества единиц оказанных услуг за два отчетных года.
23. Нормативные затраты, непосредственно связанные с осуществлением публикации музейных предметов, музейных коллекции путем воспроизведения в печатных изданиях и на электронных носителях, определяются на единицу оказания услуг по следующей формуле:
(8) , где
Nвосп - нормативные затраты, непосредственно связанные с осуществлением направления деятельности "публикация музейных предметов, музейных коллекции путем воспроизведения в печатных изданиях и на электронных носителях";
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпеч - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на верстку, изготовление дизайн-макетов, изготовление тиражей печатных изданий и электронных носителей, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на верстку, изготовление дизайн-макетов, изготовление тиражей печатных изданий и электронных носителей за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Квосп - среднее арифметическое значение количества единиц оказанных услуг за два отчетных года.
24. Нормативные затраты, непосредственно связанные с осуществлением публикации музейных предметов, музейных коллекций в виртуальном режиме, определяются на единицу оказания услуг по следующей формуле:
(9) , где
Nвир - нормативные затраты, непосредственно связанные с обеспечением публикации музейных предметов, музейных коллекции, объектов культурного наследия в виртуальном режиме;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение и содержание программного обеспечения, необходимого для осуществлением публикации музейных предметов, музейных коллекций в виртуальном режиме, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат приобретение и содержание программного обеспечения, необходимого для осуществлением публикации музейных предметов, музейных коллекций в виртуальном режиме, за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты материальные запасы, потребляемые в процессе осуществления публикации музейных предметов, музейных коллекций в виртуальном режиме, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемых в процессе осуществления публикации музейных предметов, музейных коллекций в виртуальном режиме, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Квир - среднее арифметическое значение количества единиц оказанных услуг за два отчетных года.
Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждения
25. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждения, определяются на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(10) , где
Nмер - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждения;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зком - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на командировочные расходы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на командировочные расходы, потребляемые в процессе оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемых в рамках оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года (в том числе, транспортное обслуживание, аренду помещений для проведения мероприятий, художественно-постановочные расходы, предоставление дополнительного оборудования, и т.д.);
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кмер - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением методической работы в установленной сфере деятельности
26. В составе методической работы в установленной сфере деятельности выделяются следующие направления деятельности:
- организация (проведение) коллективных форм научной и методической деятельности (конференций, семинаров, круглых столов);
- подготовка и выпуск социально-значимых изданий, разработка программ, методик, переиздание книг, имеющих воспитательное и просветительское значение.
27. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) коллективных форм научной и методической деятельности (конференций, семинаров, круглых столов), определяются на единицу выполнения работы по следующей формуле:
(11) , где
Nнм - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) коллективных форм научной и методической деятельности (конференций, семинаров, круглых столов), на очередной финансовый год;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зсо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности) на постоянной основе, за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) коллективных форм научной и методической деятельности (конференций, семинаров, круглых столов), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с организацией (проведением) коллективных форм научной и методической деятельности (конференций, семинаров, круглых столов), за два отчетных года;
Кнм - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
28. Нормативные затраты, непосредственно связанные с подготовкой и выпуском социально-значимых изданий, разработкой программ, методик, переиздание книг, брошюр, имеющих воспитательное и просветительское значение, определяются на единицу выполнения работ по формуле:
(12) , где
Nизд - нормативные затраты, непосредственно связанные с подготовкой и выпуском социально-значимых изданий, разработкой программ, методик, переиздание книг, брошюр, имеющих воспитательное и просветительское значение;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зпол - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на полиграфию (для печатных изданий), потребляемых в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на полиграфию (для печатных изданий), потребляемых в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два отчетных года;
Зэи - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на выпуск электронных изданий, потребляемых в процессе оказания выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на выпуск электронных изданий, потребляемых в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе выполнения методической работы в установленной сфере деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат материальные запасы, потребляемые в процессе выполнения методической работы в установленной сфере деятельности, за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе выполнения методической работы в установленной сфере деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе выполнения методической работы в установленной сфере деятельности, за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с подготовкой и выпуском социально-значимых изданий, разработкой методик, программ, переизданием книг, имеющих воспитательное и просветительское значение, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с подготовкой и выпуском социально-значимых изданий, разработкой методик, программ, переизданием книг, имеющих воспитательное и просветительское значение, за два отчетных года;
kизд - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
Определение нормативных затрат на общехозяйственные нужды
29. Общая сумма затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается следующим образом:
(13)
, где
Зохн - затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат на содержание имущества, сданного в аренду);
Зком - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на коммунальные услуги (за исключением затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества), определяемые в соответствии с п. 30 настоящего Порядка;
Зсни - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание объектов недвижимого имущества Российской Федерации, закрепленного за федеральным государственным учреждением на праве оперативного управления или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у федерального государственного учреждения на основе договоров аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (выполнения работ), определяемые в соответствии с п. 37 настоящего Порядка;
Зоцди - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, определяемые в соответствии с п. 38 настоящего Порядка;
Зсв - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение услуг связи за два отчетных года;
Зис - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обслуживание инженерных сетей, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обслуживание инженерных сетей, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зтр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение транспортных услуг, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение транспортных услуг, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
ОТауп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников федерального государственного учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственных услуг, выполнении работ (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственных услуг, выполнении работ), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зпк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на повышение квалификации персонала, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на повышение квалификации персонала за два отчетных года;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение и содержание программного обеспечения, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение и содержание программного обеспечения федерального государственного учреждения за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зохр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществления направления деятельности, за два отчетных года;
Зотх - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на вывоз и утилизацию отходов, определяемые в соответствии с п. 36 настоящего Порядка;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года.
30. Затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды, определяются следующим образом:
(14) , где
Зком - затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды;
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение;
Зхв.вод. - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Зводоот. - нормативные затраты на водоотведение;
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Зг.вод. - нормативные затраты на горячее водоснабжение.
Затраты на коммунальные услуги определяются как произведение тарифа на объем потребления.
31. Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления федеральным государственным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
(15) , где
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение;
То - тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vo - объем потребления федеральным государственным учреждением тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем финансового году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
При использовании иных видов топлива, нормативные затраты на теплоснабжение определяются путем перемножения объемов потребления и тарифов на соответствующие виды топлива.
32. Нормативные затраты на холодное водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления холодной воды федеральным государственным учреждением по следующей формуле:
(16) , где
Зхв.вод. - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Тхв.вод. - тариф на потребление холодной воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vхв.вод. - объем потребления федеральным государственным учреждением холодной воды (куб.м.) в соответствующем финансового году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
33. Нормативные затраты на водоотведение определяются исходя из тарифов и объемов водоотведения федерального государственного учреждения по следующей формуле:
(17) , где
Зводоот. - нормативные затраты на водоотведение;
Тводоот. - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vводоот. - объем водоотведения федеральным государственным учреждением (куб.м.) в соответствующем финансового году.
34. Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления федеральным государственным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
(18) , где
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Тэ - тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vэ - объем потребления федеральным государственным учреждением электрической энергии (кВт.ч, мВт) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
35. Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления горячей воды федеральным государственным учреждением по следующей формуле:
(19) , где
Зг.вод. - нормативные затраты на горячее водоснабжение;
Тг.вод. - тариф на потребление горячей воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vг.вод. - объем потребления федеральным государственным учреждением горячей воды (куб.м.) в соответствующем финансового году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
36. Затраты на вывоз и утилизацию отходов определяются исходя из тарифов и объемов образования отходов соответствующих классов опасности по следующей формуле:
(20) , где
Зотх - затраты на вывоз и утилизацию отходов;
Тотх - тариф на вывоз и утилизацию отходов, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vотх - объем образования отходов в федеральном государственном учреждении в соответствующем финансового году.
37. Затраты на содержание недвижимого имущества определяются следующим образом:
(21) , где
Зсни - затраты на содержание недвижимого имущества;
Зэс - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности за два отчетных года;
Зтек.рем - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, не учтенные в составе нормативных затрат на оказание услуг (выполнении работ), за два отчетных года;
Змон - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на мониторинг состояния зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на мониторинг состояния зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, за два отчетных года;
Зар - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на аренду недвижимого имущества (за исключением затрат, отнесенных к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственных услуг (выполнением работ)), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на аренду недвижимого имущества за два отчетных года;
Зпом - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание помещений и прилегающих территорий, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание помещений и прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества за два отчетных года.
38. Затраты на содержание особо ценного движимого имущества включают следующие группы затрат:
(22) , где
Зоцди - затраты на содержание особо ценного движимого имущества;
Зтех.оцди - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственных услуг (выполнением работ), за два отчетных года;
Зосаго - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества за два отчетных года.
39. Распределение затрат на общехозяйственные нужды по государственным услугам (работам) рассчитывается следующим образом:
(23) , где
Nохнn - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами), оказываемыми (выполняемыми) федеральным государственным учреждением, относимые на единицу объема оказания i-той государственной услуги (выполнения работы, осуществления n-ного направления деятельности);
Зохн - общая сумма затрат на общехозяйственные нужды;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
kn - объем оказания (выполнения) i-той государственной услуги (работы) (осуществления n-ного направления деятельности в составе государственной услуги), определяемый как среднее арифметическое значение объема оказания (выполнения) государственной услуги (работы) (осуществления направления деятельности в составе государственной услуги) за два отчетных года.
40. В случае оказания (выполнения) федеральным государственным учреждением услуг (выполнения работ) на платной основе для физических и юридических лиц сверх государственного задания с использованием той же материальной базы, что при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием, затраты на общехозяйственные нужды подлежат частичному отнесению на затраты, связанные с выполнением указанных работ (оказанием услуг).
IV. Определение нормативных затрат на содержание имущества
41. Нормативные затраты на содержание имущества федерального государственного учреждения определяются следующим образом:
(24) , где
Nим - нормативные затраты на содержание имущества федерального государственного учреждения;
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение, определяемые в соответствии с п. 31 настоящего Порядка;
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение, определяемые в соответствии с п. 34 настоящего Порядка;
Нал - затраты на уплату налогов, в качестве объектов налогообложении по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за федеральным государственным учреждением или приобретенное данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также земельные участки.
______________________________
* Здесь и далее среднее арифметическое по группам затрат определяется за период осуществления расходов (от 1 до 2 лет)
** Здесь и далее в случае изменения в течение двух отчетных лет объемов оказания услуг (выполнения работ) более чем на 75% и/или по решению Минкультуры России в расчетах вместо средних арифметических значений за два отчетных года используются данные по объему оказания государственных услуг (выполнения работ) и объемам затрат за один из двух отчетных лет
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.