Приложение 2 изменено с 12 февраля 2024 г. - Приказ Ростехнадзора от 1 ноября 2023 г. N 397
Приложение N 2
к Положению о порядке расследования
и учета нарушений в работе объектов
ядерного топливного цикла,
утв. приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 23 декабря 2011 г. N 736
Категории нарушений
1 ноября 2023 г.
Категории нарушений (аварий, происшествий), подлежащих расследованию и учету в соответствии с требованиями Положения о порядке расследования и учета нарушений в работе объектов ядерного топливного цикла, определены в таблицах N 1 - 3.
В случае, когда последствия нарушения позволяют отнести его к нескольким категориям, его относят к наиболее высокой из них.
Нарушения, произошедшие в работе ОЯТЦ, ПР и при транспортировании ЯМ, РВ и РАО, не сопровождавшиеся последствиями, которые приведены в таблицах N 1 - 3, расследуются и учитываются в порядке, установленном эксплуатирующей организацией. Отчеты о результатах расследования таких нарушений представляются в Ростехнадзор по запросу.
Таблица N 1
Категорирование аварий на ОЯТЦ, ПР
Категория аварии |
Последствия аварии |
А1 |
Выброс (сброс) в окружающую среду РВ, последствиями которого являются острые лучевые поражения работников (персонала) и населения, загрязнение РВ значительной территории, трансграничный перенос РВ |
А2 |
а) Выброс (сброс) в окружающую среду РВ, в результате которого достигнут или превышен уровень "Б"* критериев для принятия неотложных решений в начальный период аварии: прогнозируемая доза облучения за первые 10 суток аварии превышает 500 мГр на все тело или 5000 мГр на щитовидную железу, легкие, кожу; б) Выброс (сброс) РВ совместно с вредными химическими веществами, при воздействии которых достигнут или превышен уровень "Б" критериев для принятия неотложных решений в начальный период аварии и (или) более чем в 50 раз превышены ПДК** вредных химических веществ в атмосферном воздухе населенных мест и (или) в открытых водоемах питьевого, хозяйственно-бытового водопользования |
A3 |
Выброс (сброс) в окружающую среду РВ, в результате которого превышен уровень "А"* критериев для принятия неотложных решений в начальный период аварии: прогнозируемая доза облучения за первые 10 суток аварии превышает 50 мГр на все тело или 500 мГр - на щитовидную железу, легкие, кожу |
А4 |
Выброс (сброс) в окружающую среду РВ, в результате которого прогнозируемая эффективная доза облучения лиц из населения превысит установленные пределы годовой эффективной дозы и (или) установленные пределы эквивалентных доз * |
А5 |
а) Облучение персонала, в результате которого произошло превышение установленных пределов годовой эффективной дозы и (или) установленных пределов эквивалентных доз*; б) Поступление ЯМ и (или) РВ в помещение постоянного или временного пребывания работников (персонала), в результате которого произошло воздействие на персонал без средств защиты при концентрациях, превышающих 10 ПДК для вредных химических веществ остронаправленного действия и (или) 20 ПДК для вредных химических веществ |
А6 |
Возникновение самоподдерживающейся цепной ядерной реакции деления, не приведшее к авариям категорий А1-А5 |
Таблица N 2
Категорирование происшествий на ОЯТЦ, ПР
Категория происшествия |
Последствия происшествия |
П1 |
Неконтролируемые и несанкционированные операции по переработке, перемещению, передаче и транспортированию более чем 300 г ЯМ |
П2 |
а) Повреждение одного или нескольких физических барьеров при транспортно-технологических операциях, не приведшее к аварии; б) поступление ЯМ и (или) РВ в помещения постоянного или временного пребывания персонала, в результате которого превышены пределы безопасной эксплуатации по радиационным параметрам (снимаемое радиоактивное загрязнение поверхностей помещений, объемная активность воздуха в помещениях, мощность дозы в помещениях) или в результате которого превышены установленные нормами радиационной безопасности*** допустимые уровни радиоактивного загрязнения поверхностей помещений (в случае, если пределы безопасной эксплуатации по радиационным параметрам не установлены) более чем в 10 раз в течение более 24 часов и (или) превышена допустимая среднегодовая объемная активность в воздухе рабочих помещений постоянного пребывания персонала более чем в 10 раз в течение более 24 часов; |
П3 |
а) Неработоспособность технических средств контроля параметров ядерной безопасности в течение времени, превышающего сроки, установленные технологическим регламентом; б) Отказ системы/элемента управления и защиты, приводящий к срабатыванию аварийной защиты или переводу ПР в подкритическое состояние в соответствии с технологическим регламентом |
П4 |
Падение и (или) повреждение облученных тепловыделяющих сборок или твэлов, не приведшие к аварии |
П5 |
Нарушение пределов и (или) условий безопасной эксплуатации, не приведшее к аварии, за исключением нарушений категорий П1 - П4 |
______________________________
* Пункт 6.7 санитарных правил и нормативов СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 47 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2009 г., регистрационный N 14534) (далее - НРБ-99/2009).
** Глава I санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2021 г., регистрационный N 62296), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. N 24 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2023 г., регистрационный N 72558), в соответствии с пунктом 3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2 данный акт действует до 1 марта 2027 г.
*** Пункты 8.5 и 8.8 НРБ-99/2009.
------------------------------
Таблица N 3
Категорирование аварий при транспортировании ЯМ, РВ и РАО
Категория аварии |
Последствия аварии |
АТ3 |
Упаковки типа В, С или другие упаковки, содержащие ЯМ, РВ и РАО, частично или полностью разрушены, уровни излучения и выход радиоактивного содержимого из упаковок превысили пределы, предусмотренные для аварийных условий перевозки |
АТ2 |
а) Упаковкам типа В, С или другим упаковкам, содержащим ЯМ, РВ и РАО, нанесены значительные механические повреждения и (или) упаковки попали в очаг пожара, в результате чего уровни излучения и выход радиоактивного содержимого из упаковок не превысили пределов, установленных для аварийных условий перевозки; б) Промышленным упаковкам или упаковкам типа А, содержащим ЯМ, РВ и РАО, нанесены значительные механические повреждения или такие упаковки попали в очаг пожара, или упаковки полностью разрушены |
AT1 |
Упаковки с ЯМ, РВ и РАО в результате механических воздействий не получили видимых повреждений или имеют незначительные повреждения, ослабление (обрыв) отдельных элементов крепления на транспортном средстве, или упаковки подверглись небольшому тепловому воздействию (без непосредственного контакта с огнем) в результате пожара вне грузового помещения или транспортного средства. Выход радиоактивного содержимого из упаковок не превысил допустимых значений для нормальных условий перевозки, а уровни излучения возросли не более чем на 20% |