Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 26 января 2012 г. N 03-05-06-01/02 Об установлении размера ставок налога на имущество физических лиц в Ставропольском крае

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 26 января 2012 г. N 03-05-06-01/02

Вопрос: Многочисленная группа жителей г. Невинномысска Ставропольского края обращается за помощью к Вам для решения вопроса о снижении налоговой ставки на имущество физических лиц, относящейся к категории местных налогов.

Местные власти нам отказали в снижении процентной ставки налога, коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, устанавливаемый ежегодно постановлением Правительства Ставропольского края, неуклонно растет; остается величина, которая может остановить рост налога - это изменение статьи 3 в Законе РФ от 09.12.1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено Ваше обращение, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, по вопросу об уплате налога на имущество физических лиц и сообщается следующее.

В соответствии со статьями 12 и 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налоге.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании пункта 1 статьи 3 Закона ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в установленных Законом пределах.

Так, при суммарной инвентаризационной стоимости имущества до 300 тыс. рублей (включительно) ставка налога может быть установлена в пределах до 0,1 процента (включительно), при суммарной инвентаризационной стоимости имущества свыше 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей (включительно) - свыше 0,1 до 0,3 процента (включительно), при суммарной инвентаризационной стоимости имущества свыше 500 тыс. рублей - свыше 0,3 до 2,0 процента (включительно).

При этом представительным органам местного самоуправления предоставлено право определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования имущества, а также устанавливать дополнительные налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Решением Думы города Невинномысска Ставропольского края от 23 ноября 2005 г. N 167-89 "О налоге на имущество физических лиц" (с учетом внесенных изменений) ставки налога до 1 января 2012 года были установлены в следующих размерах:

Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения	Ставка налога (в процентах)
До 300 тыс. рублей (включительно)	0,05
Свыше 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей (включительно)	0,15
Свыше 500 тыс. рублей	1,0

На основании пункта 1.4 Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденного приказом Минстроя России от 4 апреля 1992 г. N 87, определение инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующим законодательством.

В связи с тем, что увеличение суммы налога на имущество физических лиц связано с проведенной инвентаризационной оценкой объектов недвижимости, отмечается, что в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, вопросы, касающиеся нормативно-правового регулирования в сфере оценочной деятельности, отнесены к компетенции Минэкономразвития России.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин