Письмо Министерства экономического развития РФ от 21 июля 2009 г. N Д23-2368 "О рассмотрении обращения"

В Департаменте недвижимости Минэкономразвития России рассмотрено обращение по вопросам аккредитации организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, а также создания и ведения коммерческими организациями, не являющимися государственными или муниципальными организациями, архивов для хранения учетно-технической документации об объектах капитального строительства.

В соответствии с пунктом 13 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 921, технические паспорта, оценочная и иная учетно-техническая документация по объектам учета, включая регистрационные книги, реестры, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, образуют архивные фонды, которые относятся к государственной части Архивного фонда Российской Федерации и являются федеральной собственностью.

Согласно статье 18 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле" документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в государственной собственности, хранятся:

1) постоянно - в государственных архивах, музеях, библиотеках и организациях Российской академии наук;

2) временно - в государственных органах, государственных организациях, создаваемых ими архивах в течение установленных сроков, а также (с 1 января 2006 года) в муниципальных архивах в случае наделения органа местного самоуправления муниципального района или городского округа отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" технические паспорта, оценочная и иная хранящаяся в органах и организациях по техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное) являются федеральной собственностью. Хранение и использование указанных документов и документации осуществляются в установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти порядке.

Учитывая изложенное, а также существующую судебную практику по указанному вопросу (в частности, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 мая 2009 г. по делу N А56-48017/2008), хранение технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации возможно только в государственных и муниципальных организациях.

Заместитель директора Департамента недвижимости

В.В. Абрамченко