Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к приказу Минюста РФ
от 29 апреля 2011 г. N 141
План
работы Федеральной службы судебных приставов на 2011 год
В 2010 году в Федеральной службе судебных приставов осуществлены организационные и практические мероприятия, направленные на повышение эффективности деятельности, обеспечение более полной защиты нарушенных прав граждан, хозяйствующих субъектов и государства в целом.
Эта работа строилась во взаимодействии с другими заинтересованными федеральными органами власти. Совместно с Министерством юстиции Российской Федерации продолжалась нормотворческая деятельность в интересах более полного урегулирования вопросов, входящих в сферу интересов ФССП России.
Реализованы меры по укреплению взаимодействия с Международным союзом судебных приставов и государствами-членами ЕврАзЭС.
Проведена работа по оптимизации организационно-штатной структуры территориальных органов ФССП России, повышению профессионального мастерства кадров, противодействию и пресечению коррупционных проявлений среди работников ФССП России.
В рамках подготовки к 145-летию института судебных приставов в России проведен Всероссийский конкурс на звание "Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России", "Лучший судебный пристав по ОУПДС ФССП России", "Лучший дознаватель ФССП России".
Федеральной службой судебных приставов (данные за 10 месяцев) выполнены 9 из 15 показателей деятельности, установленных на весь 2010 год приказом Минюста России от 21.09.2010 N 233.
В производстве находилось почти 45,5 млн. исполнительных производств, что на 14% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Окончено фактическим исполнением 18,8 млн. исполнительных производств (в 2009 году - 17,4 млн.). Служебная нагрузка одного судебного пристава-исполнителя составила 1 870 исполнительных производств (в 2009 году - 1 502 исполнительных производства).
Фактическое исполнение судебных актов составило 72,2% при прогнозном значении показателя на конец 2010 года 75%.
Судебными приставами-исполнителями взыскано около 267,8 млрд. руб., что составило 28,5% от суммы, подлежащей фактическому взысканию (прогнозное значение показателя на 2010 год - 37%). В консолидированный бюджет перечислено около 105 млрд. 415 млн. руб., в том числе исполнительский сбор на сумму порядка 5 млрд. 347 млн. руб., что на 19% больше, чем в 2009 году.
Процент удовлетворенных судом заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов составил 6,2% от общего количества заявлений, рассмотренных в судебном порядке (прогнозное значение показателя на 2010 год - 8%).
В 2010 году обеспечены охраной все здания арбитражных судов, судов общей юрисдикции. В полном объеме выполнены заявки на обеспечение безопасности судебных заседаний, в суды доставлено 98,5% лиц, подлежавших приводу. Осуществлены дополнительные меры по повышению боеготовности подразделений по обеспечению установленного порядка деятельности судов, проведен Чемпионат ФССП России по комплексному единоборству.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 19.07.2009 N 194-ФЗ) переведены на круглосуточную охрану 36 зданий арбитражных судов и 20 зданий судов общей юрисдикции.
В производстве территориальных органов Федеральной службы судебных приставов находилось более 58,3 тыс. уголовных дел (в 2009 году - 50,7 тыс. уголовных дел). Окончено производством 77,4% уголовных дел (прогнозное значение показателя на 2010 год - 70%). Направлено в суд свыше 43,7 тыс. уголовных дел (97,1% от общего количества уголовных дел, оконченных производством). Судебными приставами возбуждено почти 275 тыс. дел об административных правонарушениях, из которых около 98,6% рассмотрено судом с назначением административного наказания.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный |
Исполнитель |
Отметка об исполнении |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I. Организационно-управленческая деятельность | |||||
1.1 |
Подготовка и направление в Администрацию Президента Российской Федерации информации о результатах рассмотрения вопросов, поднятых гражданами в обращениях, поступивших на имя Президента Российской Федерации и направленных Администрацией Президента Российской Федерации на рассмотрение в ФССП России |
07.01.2011 |
Сазанов С.В., |
УДП, |
|
|
|
|
|
||
07.04.2011 |
Воронин В.В., |
структурные |
|
||
07.07.2011 |
Игнатьева Т.П., |
подразделения |
|
||
07.10.2011 |
Мулов В.Н. |
ФССП России, ТО |
|
||
1.2 |
Подготовка и направление в Минюст России ежегодного доклада "О состоянии работы по исполнению судебных актов и актов иных органов за 2010 год" |
25.01.2011 |
Игнатьева Т.П., Воронин В.В., Сазанов С.В., Мулов В.Н. |
УИП, УРИД, УОПДС, УДАП, ОКУ, УДП, ПУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ |
|
1.3 |
Обобщение результатов работы с обращениями граждан и организаций в ФССП России и ее территориальных органах. Представление предложений руководству ФССП России по рассмотрению результатов обобщения на заседании коллегии ФССП России по итогам работы: |
|
Сазанов С.В., Воронин В.В., Игнатьева Т.П., Мулов В.Н. |
УДП, структурные подразделения ФССП России, ТО |
|
- за 2010 год; |
|
|
|
|
|
- за первое полугодие 2011 года. |
10.02.2011 |
|
|
|
|
По результатам направление докладов: |
01.08.2011 |
|
|
|
|
- в Правительство Российской Федерации и Минюст России (по итогам работы за 2010 год); |
28.02.2011 |
|
|
|
|
- в Минюст России (по итогам работы за первое полугодие 2011 года) |
29.07.2011 |
|
|
|
|
1.4 |
Подготовка и направление в Минюст России предложений по разработке проекта долгосрочной программы повышения эффективности исполнения судебных решений |
10.02.2011 |
Сазанов С.В., Воронин В.В., Игнатьева Т.П., Мулов В.Н. |
ПУ, структурные подразделения ФССП России |
|
1.5 |
Проведение анализа работы по предотвращению, выявлению, пресечению коррупционных правонарушений и преступлений со стороны федеральных государственных гражданских служащих ФССП России и ее территориальных органов. Представление предложений руководству ФССП России по рассмотрению результатов анализа на заседании коллегии ФССП России по итогам работы: |
|
Парфенчиков А.О. |
УПК, ТО |
|
- за 2010 год; |
10.02.2011 |
|
|
|
|
- за первое полугодие 2011 года. Информирование Минюста России о результатах, направление информационного письма в территориальные органы ФССП России по итогам работы: |
01.08.2011 |
|
|
|
|
- за 2010 год; |
10.02.2011 |
|
|
|
|
- за первое полугодие 2011 года |
01.08.2011 |
|
|
|
|
1.6 |
Проведение анализа итогов деятельности за 2010 год, подготовка и направление на утверждение в Минюст России проекта отчета по плану работы Федеральной службы судебных приставов и выполнению показателей деятельности за 2010 год и проекта плана работы и показателей деятельности Федеральной службы судебных приставов на 2011 год |
01.03.2011 |
Сазанов С.В., Игнатьева Т.П., Воронин В.В., Мулов В.Н. |
ОКУ, УИП, УРИД, УОПДС, УДАП, УДП, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ |
|
1.7 |
Подготовка и направление предложений в доклад Минюста России о результатах и основных направлениях деятельности Минюста России на период 2012-2014 годов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" |
01.04.2011 20.07.2011 20.12.2011 |
Сазанов С.В., Игнатьева Т.П., Воронин В.В., Мулов В.Н. |
ОКУ, УД, УИП, УРИД, УОПДС, УДАП, УДП, ПУ, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ |
|
1.8 |
Подготовка и представление в Минюст России предложений в проекты плана основных организационных мероприятий Минюста России, плана работы коллегии Минюста России и плана командировок Минюста России на 2012 год |
01.12.2011 |
Сазанов С.В., Игнатьева Т.П., Воронин В.В., Мулов В.Н. |
ОКУ, УИП, УРИД, УОПДС, УДАП, УДП, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ |
|
1.9 |
Организация работы по вопросам сотрудничества ФССП России с международными организациями и органами принудительного исполнения иностранных государств |
по отдельному плану |
Сазанов С.В., Игнатьева Т.П., Воронин В.В., Мулов В.Н. |
ПУ, УИП, УРИД, ОУПДС, УДАП, ОКУ, УД, УПК, УИТ, ОСМИ |
|
1.10 |
Организация и проведение Всероссийского конкурса на звания "Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России", "Лучший судебный пристав по ОУПДС ФССП России" и "Лучший дознаватель ФССП России" |
по отдельному плану |
Сазанов С.В., Воронин В.В., Игнатьева Т.П., Мулов В.Н. |
ОКУ, УИП, ОУПДС, УДАП, УГСК, УД, ОСМИ, ТО |
|
1.11 |
Организация и проведение Всероссийского конкурса ФССП России "Юный правозащитник" |
по отдельному плану |
Мулов В.Н., Сазанов С.В. |
УГСК, ПУ, УД, ОСМИ, ТО |
|
1.12 |
Организация и проведение Всероссийского фестиваля-конкурса "Хрустальные звездочки - 2011" |
по отдельному плану |
Мулов В.Н. |
УГСК, Долгополов О.А., ОКУ, УД, ОСМИ |
|
1.13 |
Организация и проведение мероприятий, посвященных 66-ой годовщине победы в Великой Отечественной войне |
по отдельному плану (при поступлении соответствующего плана Минюста России) |
Мулов В.Н., Сазанов С.В. |
УГСК, ОКУ, УД, ОСМИ, ТО |
|
1.14 |
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню судебного пристава |
по отдельному плану |
Сазанов С.В., Мулов В.Н. |
ОКУ, УГСК, УД, ТО |
|
1.15 |
Организация работы по оказанию помощи подшефному детскому дому N 5 |
по отдельному плану |
Долгополов О.А. |
структурные подразделения ФССП России |
|
1.16 |
Обеспечение выполнения решения коллегии Минюста России "Об итогах деятельности Министерства юстиции Российской Федерации за 2010 год и задачах на 2011 год", объявленного приказом Минюста России от 21.03.2011 N 86, в части, касающейся ФССП России по отдельному перечню мероприятий, утвержденному директором ФССП России |
в течение 2011 года |
Сазанов С.В., Воронин В.В., Игнатьева Т.П, Мулов В.Н. |
ОКУ, структурные подразделения ФССП России |
|
II. Мероприятия по обеспечению исполнения актов судебных, иных органов | |||||
2.1 |
Анализ практики исполнения судебными приставами-исполнителями постановлений уполномоченных органов и должностных лиц об административном приостановлении деятельности. По результатам направление письма в территориальные органы ФССП России и представление предложений руководству службы о вынесении вопроса на обсуждение коллегии ФССП России по итогам работы за: |
|
Игнатьева Т.П., Воронин В.В. |
УИП, УОПДС, ТО |
|
- 2010 год; |
01.03.2011 |
|
|
|
|
- первое полугодие 2011 года |
01.09.2011 |
|
|
|
|
2.2 |
Анализ результатов работы территориальных органов ФССП России за 2010 год по рассмотрению обращений Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра и принятию мер по восстановлению нарушенных прав заявителей. По результатам направление предложений в Минюст России по совершенствованию работы |
01.03.2011 |
Игнатьева Т.П. |
УИП, ТО |
|
2.3 |
Анализ эффективности применения территориальными органами ФССП России положений методических рекомендаций ФССП России по определению места ведения сводных исполнительных производств, организации их передачи при объединении в сводное исполнительное производство, осуществлению учета сводных исполнительных производств и контроля за их ведением, утвержденных директором ФССП России (от 14.12.2009 N 01-4481). При необходимости внесение изменений в указанные методические рекомендации и их направление в территориальные органы ФССП России |
31.08.2011 |
Игнатьева Т.П. |
УИП, УИТ, ТО |
|
III. Мероприятия по розыску и реализации имущества должников | |||||
3.1 |
Обобщение практики исполнения исполнительных документов о конфискации имущества. По результатам внесение предложений руководству ФССП России о рассмотрении вопроса на заседании коллегии ФССП России по итогам работы за 2010 год |
01.02.2011 |
Игнатьева Т.П. |
УРИД, УПК, ТО |
|
3.2 |
Обобщение практики реализации ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг. По результатам внесение предложений руководству ФССП России |
15.07.2011 |
Игнатьева Т.П. |
УРИД, ТО |
|
IV. Мероприятия по обеспечению исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов | |||||
4.1 |
Проведение анкетного опроса председателей арбитражных судов и судов общей юрисдикции о результатах деятельности судебных приставов по ОУПДС. По результатам информирование Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, направление письма в территориальные органы ФССП России |
31.03.2011 |
Воронин В.В. |
УОПДС, ТО |
|
4.2 |
Анализ практики взаимодействия территориальных органов ФССП России с органами внутренних дел в субъектах Российской Федерации, органами миграционного учета, федеральной службы безопасности, органами, уполномоченными в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иными органами государственной власти и местного самоуправления при организации работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов. По результатам направление письма в территориальные органы ФССП России |
01.10.2011 |
Воронин В.В. |
УОПДС, ТО |
|
4.3 |
Принятие участия во всероссийских чемпионатах Минюста России по служебно-прикладным видам спорта среди сборных команд территориальных органов ФСИН России, ФССП России и образовательных учреждений Минюста России и ФСИН России |
с января 26.12.2011 |
Воронин В.В. |
УОПДС, ТО |
|
4.4 |
Организация и обеспечение контроля за проведением в территориальных органах ФССП России учений по организации взаимодействия с территориальными органами МВД России, МЧС России, ФСБ России, ФСИН России, судейским сообществом по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и противодействию угрозы терроризма в зданиях судов, отработке действий судебных приставов по ОУПДС в экстремальных ситуациях. По итогам подготовка предложений руководству ФССП России |
по отдельному графику |
Воронин В.В. |
УОПДС, ТО |
|
4.5 |
Организация проведения мероприятий по развитию служебно-прикладных видов спорта |
по отдельному плану |
Воронин В.В. |
УОПДС, ТО |
|
V. Мероприятия по обеспечению организации дознания и административной практики | |||||
5.1 |
Обобщение практики применения мер уголовно-правового воздействия и полномочий административной юрисдикции по исполнительным производствам, находящимся на федеральном и территориальном контроле, за первое полугодие 2011 года. Вынесение результатов обобщения на обсуждение на заседании коллегии ФССП России по итогам работы за первое полугодие 2011 года и направление письма в территориальные органы ФССП России |
01.08.2011 31.08.2011 |
Воронин В.В., Игнатьева Т.П. |
УДАП, УИП, ТО |
|
VI. Совершенствование ведомственной нормативной базы и действующего законодательства Российской Федерации | |||||
6.1 |
Во взаимодействии с Минюстом России разработать проекты федеральных законов: |
|
|
|
|
6.1.1 |
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и иные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования порядка исполнения судебных актов, порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП России, порядка урегулирования разногласий в рамках исполнительного производства, усиления ответственности за уклонение от исполнения требований исполнительных документов, а также за неправомерное отчуждение должником имущества и имущественных прав в рамках исполнительного производства); |
31.09.2011 |
Сазанов С.В., Игнатьева Т.П., Воронин В.В., Мулов В.Н. |
ПУ, УИП, УДАП, УД |
|
6.1.2 |
"О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" (в части определения особого порядка прохождения государственной службы в ФССП России) |
с января по 26.12.2011 |
Сазанов С.В., Игнатьева Т.П., Воронин В.В., Мулов В.Н. |
ПУ, структурные подразделения ФССП России |
|
6.2 |
Во взаимодействии с Минюстом России разработать продолжение работы по разработке, доработке и сопровождению в органах государственной власти нормативных правовых актов, затрагивающих деятельность ФССП России: |
с января по 26.12.2011 |
Сазанов С.В. |
ПУ, структурные подразделения ФССП России |
|
6.2.1 |
- проектов указов Президента Российской Федерации: |
|
|
|
|
- "О службе в Федеральной службе судебных приставов" (в части определения особого порядка прохождения государственной службы в ФССП Россия) |
|
|
|
|
|
6.2.2 |
- "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам федеральной государственной гражданской службы" (в части отнесения отдельных должностей Федеральной службы судебных приставов к более высокой группе должностей федеральной государственной гражданской службы) |
с января по 26.12.2011 |
Сазанов С.В., Мулов В.Н. |
ПУ, УГСК, УД |
|
6.2.3 |
- "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" и в Положение, утвержденное этим Указом" ПУ, структурные подразделения ФССП России |
25.07.2011 |
Сазанов С.В. |
ПУ, структурные подразделения ФССП России |
|
6.2.4 |
- "О межведомственной координации деятельности органов и организаций, исполняющих требования судебных актов, других органов и должностных лиц, в части установления ПУ, структурные подразделения ФССП России механизма и порядка форм взаимодействия" |
23.09.2011 |
Сазанов С.В. |
ПУ, структурные подразделения ФССП России |
|
VII. Всероссийские, региональные, межведомственные совещания, конференции и семинары | |||||
7.1 |
Организация и проведение на базе Казанского (Приволжского) федерального университета международной научно-практической конференции по вопросам развития законодательства об исполнительном производстве |
30.06.2011 |
Сазанов С.В. Игнатьева Т.П. Мулов В.Н. |
ПУ, ОКУ, УИП, УРИД, УД, У ФССП России по Республике Татарстан |
|
VIII. Кадровое обеспечение | |||||
8.1 |
Анализ состояния работы территориальных органов ФССП России по соблюдению законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудового законодательства. Подготовка предложения руководству ФССП России о рассмотрении результатов на заседании коллегии ФССП России по итогам работы за 2010 год |
31.01.2011 |
Мулов В.Н. |
УГСК, ТО |
|
IX. Информационно-технологическое обеспечение | |||||
9.1 |
Интеграция подсистемы межведомственного взаимодействия и единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Внедрение сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подсистемы межведомственного взаимодействия |
15.09.2011 15.12.2011 |
Игнатьева Т.П. |
УИТ |
|
9.2 |
Обеспечение внедрения программного комплекса, позволяющего формировать централизованную базу данных об исполнительных производствах территориального органа ФССП России, и на ее основе формировать статистические отчеты, осуществлять поиск и анализ информации |
15.12.2011 |
Игнатьева Т.П. |
УИТ, структурные подразделения ФССП России, ТО |
|
Сокращения в тексте:
УИП |
- |
Управление организации исполнительного производства |
УРИД |
- |
Управление организации работы по реализации имущества должников |
УОПДС |
- |
Управление организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов |
УДАП |
- |
Управление организации дознания и административной практики |
ОКУ |
- |
Организационно-контрольное управление |
УДП |
- |
Управление делопроизводства |
ПУ |
- |
Правовое управление |
УД |
- |
Управление делами |
УГСК |
- |
Управление государственной службы и кадров |
ОЗГТ |
- |
Отдел по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне |
УИТ |
- |
Управление информационных технологий |
УПК |
- |
Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности |
ОСМИ |
- |
Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации |
ТО |
- |
территориальные органы ФССП России |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.