Письмо Министерства экономического развития РФ от 30 декабря 2011 г. N Д09-3437 "О представления формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу необходимости включения в форму федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - форма N 1-контроль) сведений о контроле в сфере размещения государственных и муниципальных заказов и сообщает.

В соответствии с частью 3.1 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) положения указанного закона не распространяются на контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

Форма N 1-контроль разработана в рамках проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, регламентированного Законом N 294-ФЗ. В этой связи можно сделать вывод о том, что при подготовке указанной формы учитываются сведения о проведении контрольных мероприятий, на осуществление которых полностью или с особенностями распространяются нормы Закона N 294-ФЗ, за исключением изъятий установленных указаниями по заполнению формы N 1-контроль, утвержденными приказом от 27 сентября 2010 г. N 331 (пункт 11).

Так как положения Закона N 294-ФЗ не распространяются на контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а в соответствии с указаниям по заполнению формы N 1-контроль контрольные мероприятия в сфере размещения заказов не отнесены к сведениям подлежащим отражению в указанной форме, можно сделать вывод о том, что сведения о контроле в сфере размещения заказов не должны отражаться в форме N 1-контроль.

Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно данному Положению, Минэкономразвития России не является органом, уполномоченным осуществлять официальное толкование нормативных правовых актов.

В этой связи разъяснения Минэкономразвития России не являются обязательными для исполнения, а носят рекомендательный характер.

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

Е.В. Ковтун