Распоряжение Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 202-р
7 августа 2017 г.
1. В целях реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690, утвердить прилагаемый план мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией (на 2012 - 2020 годы).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры по организации выполнения плана, утвержденного настоящим распоряжением.
3. Установить, что:
финансирование мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на текущее финансирование деятельности этих органов;
финансирование мероприятий, проводимых в субъектах Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
14 февраля 2012 г. N 202-р
План изменен с 18 августа 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 7 августа 2017 г. N 944
План
мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией
(на 2012 - 2020 годы)
(утв. распоряжением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 202-р)
7 августа 2017 г.
|
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
1. Государственная система профилактики немедицинского потребления наркотиков | ||
Разработка и утверждение профилактических антинаркотических программ (на федеральном и региональном уровнях), направленных на различные целевые аудитории |
ФСКН России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Разработка механизмов противодействия пропаганде потребления наркотиков и рекламе наркосодержащих продуктов потребления в средствах массовой информации и коммуникации |
ФСКН России Минобрнауки России Минздравсоцразвития России Российская академия наук |
2012 - 2014 годы |
Подготовка и распространение обучающих материалов для родителей и педагогических работников о вопросах построения взаимоотношений с детьми, выявления признаков употребления психоактивных веществ, социальных и юридических последствий немедицинского потребления наркотиков |
Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2020 годы |
Оказание на конкурсной основе за счет средств федерального бюджета финансовой поддержки производству телевизионных и радиопрограмм, телевизионных документальных фильмов, социальной рекламы, проектов в сети Интернет, проектов периодических печатных изданий антинаркотической тематики |
Роспечать Минкультуры России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2020 годы |
Организация проведения образовательно-воспитательных мероприятий антинаркотической направленности, включая психолого-педагогическое и культурно-досуговое сопровождение процесса социализации детей и молодежи |
Минобрнауки России Минспорттуризм России Минкультуры России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2020 годы |
Организация проведения всероссийских и региональных мероприятий, направленных на повышение эффективности антинаркотической пропаганды, социальной ответственности средств массовой информации, освещающих проблемы наркоситуации в Российской Федерации |
Роспечать МВД России
|
2012 - 2020 годы |
Организация проведения лекций, конференций, круглых столов с участием представителей молодежных организаций, с привлечением экспертного сообщества по вопросам организации работы среди студентов по профилактике наркомании |
Минобрнауки России Минспорттуризм России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2020 годы |
Подготовка и повышение квалификации педагогов, психологов, медицинских и социальных работников в целях обеспечения внедрения антинаркотических профилактических программ и технологий |
Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2020 годы |
Разработка системы оценки эффективности мероприятий антинаркотической пропаганды |
ФСКН России Минобрнауки России Минздравсоцразвития России Минкомсвязь России Минрегион России |
2012 год |
Организация и проведение профилактической работы с родителями учащихся по проблемам антинаркотической направленности |
Минобрнауки России ФСКН России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2015 годы |
Обеспечение: развития массовых видов спорта, создания условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия физической культурой и спортом; изучения и распространения передового опыта пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта; развития молодежных добровольческих инициатив, направленных на пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта; |
Минспорттуризм России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
проведения исследований по выявлению интересов, потребностей и мотивации различных групп населения и определению эффективности пропаганды физической культуры и здорового образа жизни; проведения адресной информационно-пропагандистской кампании, направленной на информирование молодежи о негативных последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ, а также об ответственности за их употребление |
|
|
Разработка системы мониторинга доступности и качества образовательных, социально-культурных и спортивных услуг для детей и молодежи как альтернативы вовлечению в наркопотребление |
ФСКН России Минспорттуризм России Минобрнауки России Минкультуры России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2014 годы |
Обеспечение открытия и функционирования в субъектах Российской Федерации специализированных профилактических антинаркотических лагерей (смен) отдыха для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Минобрнауки России Минздравсоцразвития России |
2012 - 2020 годы
|
Разработка и внедрение методики выявления несовершеннолетних, относящихся к группе риска немедицинского потребления наркотиков |
Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2013 год |
Организация проведения антинаркотической пропаганды среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, с целью повышения уровня их осведомленности о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств |
ФСИН России |
2012 - 2020 годы
|
Обеспечение включения вопросов, направленных на профилактику наркомании, в разрабатываемые федеральные государственные образовательные стандарты основного общего и среднего (полного) общего образования |
Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Разработка порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, относящихся к группе риска немедицинского потребления наркотиков |
Минобрнауки России Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2013 годы
|
Разработка порядка проведения периодических медицинских осмотров лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, на предмет немедицинского потребления наркотиков |
Минздравсоцразвития России ФСКН России Минобрнауки России МВД России Минобороны России Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования учета больных наркоманией и лиц, потребляющих наркотики с вредными последствиями |
Минздравсоцразвития России ФСКН России |
2012 год |
Разработка порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров несовершеннолетних при поступлении и прохождении обучения в образовательном учреждении |
Минздравсоцразвития России Минобрнауки России |
2013 год |
Разработка комплекса мер, направленных на расширение участия граждан и институтов гражданского общества в антинаркотической профилактической деятельности |
ФСКН России Минобрнауки России Минспорттуризм России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2014 годы |
Разработка комплекса мер по созданию, развитию и государственной поддержке деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, общественных организаций (объединений), занимающихся воспитанием, социализацией молодежи и профилактикой наркомании |
Минспорттуризм России ФСКН России Минфин России Минрегион России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Обеспечение методического сопровождения разработки региональных программ повышения психологической устойчивости молодежи к наркотикам и создание благоприятных условий для самореализации подрастающего поколения путем поддержки деятельности молодежных групп и объединений, занятых решением общественно значимых задач |
Минспорттуризм России МВД России |
2012 - 2020 годы |
Разработка методических рекомендаций по развитию волонтерского молодежного антинаркотического движения в рамках воспитательной и творческой работы в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования |
Минспорттуризм России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Разработка психолого-педагогических подходов, способствующих формированию у детей и молодежи духовных и нравственных ценностей, позволяющих противостоять стрессам и негативному примеру |
Минобрнауки России Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Проведение на постоянной основе фестивалей, спектаклей, тематических фото-, художественных и книжных выставок антинаркотического содержания, поддерживающих развитие духовного и нравственного потенциала общества и человека |
Минкультуры России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2020 годы |
Организация изучения и внедрения в практику наиболее эффективных форм и методов профилактической работы, результатов научных исследований в сфере профилактики наркомании, моделей организации профилактики наркомании, |
МВД России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти Российский союз промышленников и предпринимателей |
2012 - 2020 годы |
Обеспечение повышения профессионального уровня специалистов систем образования, здравоохранения, социальной защиты, правоохранительных органов и иных ведомств, представителей общественных организаций и религиозных объединений (по согласованию) по вопросам профилактики наркомании |
федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2020 годы |
2. Наркологическая медицинская помощь | ||
Разработка порядка медицинского наблюдения за больными наркоманией |
Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части оказания наркологической медицинской помощи осужденным и лицам, содержащимся под стражей |
ФСИН России Минздравсоцразвития России Минюст России |
2012 год |
Принятие мер по созданию в рамках наркологической службы сети химико-токсикологических лабораторий с учетом потребностей субъекта Российской Федерации |
Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2013 год |
Разработка предложений о законодательном ограничении деятельности на территории Российской Федерации организаций, пропагандирующих заместительные методы лечения наркомании с применением наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, и об ограничении легализации употребления отдельных наркотиков в немедицинских целях |
ФСКН России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Разработка комплекса мер, направленных на формирование у лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях, мотивации к лечению, медико-социальной реабилитации и ресоциализации |
Минздравсоцразвития России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Принятие мер для улучшения материально-технического обеспечения и укомплектованности кадрами наркологических учреждений (подразделений) уголовно-исполнительной системы |
ФСИН России Минздравсоцразвития России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Подготовка рекомендаций для образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России и Минобрнауки России и принятие дополнительных мер, направленных на повышение качества изучения вопросов наркологии в рамках образовательных программ высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования |
Минздравсоцразвития России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2014 год |
Обеспечение повышения качества подготовки специалистов |
Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2020 годы |
Организация методического содействия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в разработке программ, направленных на совершенствование системы наркологической медицинской помощи, медико-социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией |
Минздравсоцразвития России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2020 годы |
Организация проведения всероссийских и международных научно-практических конференций, семинаров, выставок, круглых столов по вопросам лечения, медико-социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией |
Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2020 годы |
Принятие мер, направленных на повышение эффективности деятельности специализированных наркологических медицинских учреждений субъектов Российской Федерации, наркологических подразделений лечебных учреждений муниципальных образований и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, оказывающих наркологическую медицинскую помощь, а также на улучшение их материально-технического обеспечения, в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" |
Минздравсоцразвития России ФСИН России |
2012 - 2013 годы |
Обеспечение преемственности в осуществлении мероприятий при формировании и реализации государственной программы развития здравоохранения |
Минздравсоцразвития России |
2013 - 2020 годы |
3. Реабилитация больных наркоманией | ||
Разработка программы развития медико-социальной реабилитации, включающей внедрение современных методов медико-социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, малозатратных технологий и стационарозамещающих форм оказания реабилитационной помощи |
Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Разработка программы развития медико-социальной реабилитации больных наркоманией, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также программы обеспечения преемственности в осуществлении медико-социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, освобождающихся из учреждений уголовно-исполнительной системы |
ФСИН России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Разработка программы организации и развития реабилитационных наркологических центров (отделений) и центров медико-социальной реабилитации в субъектах Российской Федерации, предусматривающей открытие реабилитационных отделений (центров) на базе действующих наркологических (психиатрических) больниц и диспансеров в тех субъектах Российской Федерации, где не удовлетворяется потребность в услугах медико-социальной реабилитации больных наркоманией, |
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2012 год |
Обеспечение укомплектованности наркологических реабилитационных учреждений (структурных подразделений) врачами - психиатрами-наркологами, медицинскими психологами, психотерапевтами, специалистами по социальной работе и социальными работниками, педагогами в соответствии с существующей потребностью населения в оказании услуг |
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
постоянно |
Обеспечение подготовки квалифицированных специалистов, необходимых для эффективной командной работы в реабилитационных центрах (отделениях) |
Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2020 годы |
Приведение нормативов обеспеченности наркологическими реабилитационными койками наркологических реабилитационных отделений (подразделений) в соответствие |
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2015 год |
Включение мероприятий реабилитационной направленности |
Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2013 год |
4. Социальная и трудовая реинтеграция участников реабилитационных программ | ||
Разработка и внедрение программы противорецидивного социального патронажа больных наркоманией в постреабилитационном периоде |
Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2013 год |
Разработка критериев оценки эффективности деятельности негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги наркозависимым гражданам |
ФСКН России Минздравсоцразвития России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Разработка и внедрение методических рекомендаций по оказанию негосударственными организациями социальных услуг наркозависимым гражданам |
Минздравсоцразвития России ФСКН России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2012 год |
Обеспечение формирования реестра немедицинских организаций, предоставляющих социальные услуги наркозависимым гражданам |
ФСКН России Минздравсоцразвития России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2012 - 2013 годы |
Разработка комплекса мер, направленных на расширение деятельности негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги наркозависимым гражданам |
ФСКН России Минздравсоцразвития России |
2012 - 2013 годы |
Разработка концепции "Социальная модернизация как инструмент эффективной антинаркотической политики и кардинального снижения спроса на психоактивные вещества среди российской молодежи" |
ФСКН России Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Разработка и внедрение рекомендаций по организации взаимодействия с религиозными конфессиями, неправительственными и общественными организациями в системе оказания социальных услуг наркозависимым гражданам |
Минздравсоцразвития России ФСКН России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2012 год |
Организация государственной поддержки некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги наркозависимым гражданам |
Минэкономразвития России ФСКН России Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 - 2013 годы |
Выявление и распространение положительного опыта работы государственных и негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги наркозависимым гражданам |
Минздравсоцразвития России ФСКН России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2012 - 2013 годы |
Разработка рекомендаций для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению в учреждениях социального обслуживания социально-психологических, социально-правовых, социально-бытовых услуг, а также услуг по обеспечению досуга и содействию в трудовой занятости гражданам, прошедшим лечение от наркозависимости |
Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2012 год |
Проведение мониторинга оказания социальных услуг наркозависимым гражданам в системе учреждений социального обслуживания населения, в том числе в целях выявления и распространения лучшей практики |
Минздравсоцразвития России МВД России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2012 - 2020 годы |
Разработка рекомендаций для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организации предоставления психологических и консультативных услуг членам семей наркозависимых граждан |
Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2012 год |
Проведение мониторинга оказания социальных услуг родственникам наркозависимых граждан (созависимым лицам) в системе социального обслуживания населения в целях выявления и распространения лучшей практики |
Минздравсоцразвития России МВД России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2012 - 2020 годы |
Формирование системы информирования населения о спектре социальных услуг, предоставляемых гражданам, прошедшим лечение от наркозависимости, на федеральном, региональном и муниципальном уровнях |
Минздравсоцразвития России Минкомсвязь России Минспорттуризм России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2012 - 2020 годы |
Разработка положения об организации экспериментальной и инновационной деятельности в области социальной и трудовой реинтеграции участников реабилитационных программ |
ФСКН России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2012 год |
Создание сети экспериментальных площадок по ресоциализации и трудовой реинтеграции больных наркоманией в субъектах Российской Федерации |
ФСКН России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2012 - 2015 годы |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден план мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией на 2012-2020 гг. Финансирование осуществляется из федерального и региональных бюджетов.
В частности, планируется разработать и утвердить профилактические антинаркотические программы (на федеральном и региональном уровнях). Подготовить и распространить обучающие материалы для родителей и педагогических работников о вопросах построения взаимоотношений с детьми, выявления признаков употребления психоактивных веществ. Необходимо проводить лекции, конференции, круглые столы с участием представителей молодежных организаций по вопросам профилактики наркомании среди студентов. Также нужно привлекать экспертное сообщество.
В 2012 г. в регионах на базе действующих наркологических (психиатрических) больниц и диспансеров будут созданы реабилитационные наркологические отделения и центры медико-социальной реабилитации. Кроме того, господдержку получат негосударственные реабилитационные центры.
В 2012-2015 гг. запланировано создать сеть экспериментальных площадок по ресоциализации и трудовой реинтеграции больных наркоманией в субъектах Федерации.
Распоряжение Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 202-р
Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 февраля 2012 г. N 8 ст. 1084
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 7 августа 2017 г. N 944
Изменения вступают в силу с 18 августа 2017 г.