Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. N 9908/11 Суд оставил в силе решение суда первой инстанции о признании частично недействительным предписания уполномоченного органа, поскольку ответчиком заключены договоры аренды земельных участков под опорами линий электропередач и в законодательстве отсутствует норма, возлагающая на него обязанность заключить также договор аренды земельного участка под пролетами воздушных линий электропередач

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Поводом для обращения компании в суд послужило предписание в части нарушения лесного законодательства.

По мнению контролирующего органа, компания была обязана (как владелец линейного объекта) заключить договор аренды земли не только под опорами ЛЭП, но и под пролетами воздушных линий.

Президиум ВАС РФ счел предписание незаконным и указал следующее.

Согласно ЛК РФ (действующему с 2007 г.) строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи признаются самостоятельными видами лесопользования, характеризующимися общей целью - обеспечить функционирование ЛЭП.

При этом в спорный период устанавливалось, что для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации ЛЭП, в т. ч. в их охранных зонах, леса используются для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.

Эти правила были введены для того, чтобы обеспечить бесперебойное энергоснабжение потребителей и поддержать воздушные линии электропередачи в состоянии, необходимом для их своевременного и качественного обслуживания и ремонта, устранить угрозы падения деревьев на линии ЛЭП (посредством расчистки просек и вырубки по мере необходимости растительности и деревьев).

Действовавшими в спорный период нормативными правовыми актами предусматривались соответствующие обязанности предприятий (организаций), в ведении которых находились электросети.

Таким образом, в спорный период законодательство разрешало использовать лесные участки в указанных целях без их предоставления.

Поэтому компания не была обязана заключать договор аренды лесных участков, равно как и разрабатывать проект освоения лесов, над которыми проходят принадлежащие ей ЛЭП (поскольку в силу ЛК РФ подобный проект составляют лица, которым эти участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду).

Законодательством, действующим на момент разбирательства дела, также не предусмотрено предоставление в аренду лесных участков для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов.


Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. N 9908/11


Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2012 г., N 4


Постановление размещено на сайте ВАС РФ www.arbitr.ru 22.02.2012


Номер дела в первой инстанции: А53-24417/2008


Истец: открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"

Ответчик: Департамент лесного хозяйства Ростовской области

Третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области


Хронология рассмотрения дела:


20.12.2011 Постановление Президиума ВАС РФ N 9908/11


11.05.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-1852/11


05.03.2011 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-14503/2010


25.09.2009 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа N А53-24417/2008


19.06.2009 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-3324/2009