Письмо Федерального казначейства от 27 февраля 2012 г. N 42-7.4-05/3.3-105 "О вопросах, возникающих в ходе применения положений пункта 3.3 Порядка 80н"

Федеральное казначейство в связи с поступающими обращениями территориальных органов Федерального казначейства о разъяснении вопросов, возникающих в ходе применения положений пункта 3.3 Порядка ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 80н (далее - Порядок 80н), сообщает следующее.

1. Для включения (изменения) реквизитов в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - Сводный реестр) участник бюджетного процесса в соответствии с пунктом 3.3 Порядка 80н вместе с Заявкой на включение (изменение) реквизитов (код формы по КФД 0531664) представляет предусмотренные указанным пунктом документы, в том числе:

- копию акта главного распорядителя средств федерального бюджета, главного администратора доходов федерального бюджета или главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета об утверждении перечня подведомственных распорядителей и получателей, администраторов доходов федерального бюджета или администраторов источников финансирования дефицита (далее - Акт об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса), если в уставе участника бюджетного процесса не указаны его бюджетные полномочия;

- копию правового акта главного администратора доходов федерального бюджета, в ведении которого находится администратор доходов федерального бюджета, наделяющего участника бюджетного процесса бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета, с указанием администрируемых им кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации (далее - Правовой акт).

Соответственно, если в уставе участника бюджетного процесса указаны его бюджетные полномочия, представление Акта об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса не требуется.

Вместе с тем, даже если указанное в Заявке на включение (изменение) реквизитов полномочие администратора доходов федерального бюджета подтверждается уставом участника бюджетного процесса, Правовой акт подлежит представлению.

2. В соответствии с положениями Порядка 80н процедура включения администратора доходов федерального бюджета в Сводный реестр предусматривает, в частности, проверку соответствия наименования администратора доходов федерального бюджета, указанного в Правовом акте, наименованию администратора доходов федерального бюджета, указанного в учредительном документе (уставе).

Таким образом, несоответствие наименования администратора доходов федерального бюджета, указанного в Правовом акте, наименованию в его учредительных документах, является основанием для возврата органом Федерального казначейства представленных документов без исполнения в установленном порядке. Исключение составляют несоответствия в части прописных (заглавных) и строчных букв, наличия (отсутствия) пробелов, кавычек, скобок, знаков препинания.

3. При внесении изменений в Сводный реестр участник бюджетного процесса представляет только те документы, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 3.3 Порядка 80н, которые подтверждают изменение его реквизитов.

При этом, в случае изменения наименования администратора доходов федерального бюджета в орган Федерального казначейства помимо новых учредительных документов (изменений к действующим учредительным документам) представляется новый Правовой акт (изменения к действующему Правовому акту), подтверждающий изменение наименования.

Р.Е. Артюхин