Раздел 2. Организация бюджетного учета (п.п. 7 - 31)

Раздел 2. Организация бюджетного учета

7. Бюджетный учет представляет упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Роспечати.

8. Учетная политика реализуется через применение Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н.

9. Порядок отражения операций по исполнению бюджета и кассовому обслуживанию исполнения бюджета осуществляется в соответствии с Планом счетов бюджетного учета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" и по Рабочему плану счетов бюджетного учета, утвержденному Приложением N 2.

10. Ведение бухгалтерского учета осуществляется Управлением финансирования и бухгалтерского учета, возглавляемым начальником Управления финансирования и бухгалтерского учета. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно начальнику Управления финансирования и бухгалтерского учета и курирует:

- отдел бухгалтерских расчетов и отчетности, возглавляемый начальником отдела;

- отдел бухгалтерской отчетности подведомственных организаций, возглавляемый начальником отдела.

11. Все хозяйственные и бухгалтерские операции оформляются первичными документами, указанными в Графике бухгалтерского документооборота Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, утвержденным Приложением N 3.

12. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами (по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих кассовое исполнение бюджетов, по счетам, открытым в кредитных учреждениях, по кассе), а также документы по договорам, государственным контрактам, устанавливающие и (или) изменяющие финансовые обязательства учреждения, подписываются (утверждаются) Руководителем Роспечати и главным бухгалтером или уполномоченными на то лицами.

13. Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются по датам совершения операций и отражаются накопительным способом в регистрах бухгалтерского учета:

- журнал операций по счету "Касса";

- журнал операций с безналичными денежными средствами;

- журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

- журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

- журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;

- журнал операций расчетов по оплате труда;

- журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

- журнал по прочим операциям;

- Главная книга.

Журналы операций подписываются сотрудником отдела бухгалтерских расчетов и отчетности, составившим журнал операций, главным бухгалтером или уполномоченным на то лицом.

По истечении месяца данные оборотов по счетам из журналов операций записываются в Главную книгу.

14. Бюджетный учет ведется раздельно в разрезе раздела, подраздела, целевой статьи, виду расходов, кода операций сектора государственного управления бюджетного финансирования.

15. Учет по рублевым и валютным наличным денежным средствам ведется раздельно.

16. Учет валютных средств осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

17. При поступлении документов на иностранных языках построчный перевод таких документов на русский язык осуществляется сотрудниками отдела внешних связей Управления делами.

18. Сроки выплаты денежного содержания установлены в Роспечати 7 и 22 числа каждого календарного месяца.

19. Срок действия доверенности на получение товарно-материальных ценностей установлен в 15 календарных дней. Срок отчета по выданным доверенностям на получение товарно-материальных ценностей устанавливается не позднее 15-и рабочих дней с даты выдачи доверенности.

20. Порядок расчета командировочных расходов, оформления отчетов по их использованию, выдача наличных денежных средств под отчет осуществляются в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению", Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденным Банком России от 12 октября 2011 г. N 373-П, Указом Президента от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2000 г. N 941 "Об утверждении Порядка оформления выездов в командировки федеральных министров и руководителей иных федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, а также федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, и органов при Правительстве Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".

21. Учет расчетов с подотчетными лицами:

а) наличные денежные средства выдаются под отчет на хозяйственные операции только лицам, работающим в Роспечати;

б) денежные средства выдаются под отчет с указанием назначения аванса по распоряжению руководителя Роспечати либо лица, имеющего право первой подписи на распорядительных и расчетных документах. Работники, получившие наличные денежные средства под отчет на расходы, не связанные с командировками, обязаны не позднее 14 календарных дней с даты выдачи предъявить в бухгалтерию отчет об израсходованных суммах, с приложением оправдательных документов;

в) работники, получившие наличные денежные средства под отчет на командировочные расходы, обязаны не позднее трех рабочих дней со дня возвращения из командировки представить в бухгалтерию авансовый отчет об израсходованных суммах, отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке и произвести окончательный расчет по командировке;

г) выдача наличных денежных средств под отчет производится при условии полного отчета подотчетного лица по ранее выданному ему авансу;

д) расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются работнику по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами;

е) расходы, превышающие размеры, установленные Правительством Российской Федерации, а также иные расходы, связанные со служебными командировками, возмещаются работнику на основании служебной записки на имя руководителя Роспечати с резолюцией руководителя Роспечати за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета по расходуемым статьям.

22. Кассовая книга ведется автоматизированным способом. Денежные средства выдаются из кассы под отчет на основании распоряжения руководителя и письменного заявления работника.

23. Учет объектов основных средств, нематериальных активов, материальных запасов, используемых Роспечатью в процессе своей деятельности, ведется в соответствии с Инструкциями N 157н и N 162н.

24. Учет основных средств и нематериальных активов осуществляется по материально ответственным лицам в соответствии с договором о материальной ответственности между Руководителем Роспечати и материально ответственным лицом.

25. Объекты основных средств и нематериальных активов принимаются к бюджетному учету по их первоначальной стоимости (по сумме фактических вложений в их приобретение).

Первоначальная стоимость введенных в эксплуатацию объектов движимого имущества, являющихся основными средствами стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, списывается с балансового учета с одновременным отражением объектов на забалансовом счете 21 "Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации" в условной оценке: один объект.

Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету и списываются с учета по фактической стоимости.

26. Срок полезного использования объектов нефинансовых активов в целях принятия к учету в составе основных средств и начисления амортизации определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы". По объектам основных средств, включенным в амортизационные группы с первой по девятую, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, установленному для указанных групп. По объектам основных средств, включенным в десятую амортизационную группу, срок полезного использования рассчитывается исходя из единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. N 1072.

Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется исходя из:

- срока действия прав учреждения на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации и периода контроля над активом;

- срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;

- ожидаемого срока использования актива, в течение которого учреждение предполагает использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей создания учреждения, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получать экономические выгоды.

По нематериальным активам, по которым невозможно определить срок полезного использования, срок устанавливается из расчета десяти лет.

27. Единицей учета основных средств и нематериальных активов является инвентарный объект.

Каждому инвентарному объекту, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер.

На каждый объект или группу объектов основных средств и нематериальных активов открывается инвентарная карточка, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов движимого имущества стоимостью до 3000 рублей включительно.

28. Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию нефинансовых активов оформляются бухгалтерскими записями на основании первичных учетных документов в порядке, предусмотренном Инструкцией N 162н.

Поступление и выбытие нефинансовых активов осуществляется на основании решений постоянно действующих комиссий по приему и списанию имущества Роспечати.

29. Расчет годовой суммы амортизации основных средств и нематериальных активов производится линейным способом. В течение финансового года амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.

По объектам основных средств и нематериальных активов амортизация начисляется в следующем порядке:

- на объекты недвижимого, движимого имущества и нематериальных активов стоимостью свыше 40000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации;

- на объекты недвижимого имущества и нематериальных активов стоимостью до 40000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при принятии объекта к учету;

- на объекты иного движимого имущества стоимостью от 3000 до 40000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию;

- на объекты основных средств стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и нематериальных активов, амортизация не начисляется.

30. Учет нефинансовых активов на забалансовых счетах ведется в соответствии с Инструкцией N 157н.

31. Учет отработанного времени ведется на табелях учета использования рабочего времени.

Табель заполняется ежемесячно по каждому Управлению Роспечати ответственными лицами. Заполнение табеля ведется на основании документов по учету личного состава: приказов о приеме на работу, переводу, увольнению.

При формировании табеля календарные дни месяца расчетного периода до принятия работника и (или) после его увольнения заполняются прочерком.

Для расчета аванса заполняется табель за первую половину текущего месяца и представляется в бухгалтерию до 15 числа текущего месяца.

Заполненный табель за текущий месяц подписывается лицом, ведущим табельный учет, утверждается начальником Управления и представляется до 25 числа текущего месяца в бухгалтерию согласно Графику бухгалтерского документооборота Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Приложение N 3). Оплата труда федеральных государственных гражданских служащих Роспечати производится в соответствии со штатным расписанием, приказами и положением об оплате труда работников аппарата Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, утвержденным в установленном порядке.