Раздел I. Порядок планирования

Раздел I
Порядок планирования

В целях соблюдения порядка и сроков планирования необходимо руководствоваться следующим:

1. Целью планирования специализации и повышения квалификации является установление задания на обучение определенного числа лиц, работающих в учреждениях здравоохранения, по определенным специальностям, дисциплинам и видам подготовки (специализация, общее и тематическое усовершенствование, курсы с целью информации и стажировки) и обеспечение их обучения.

2. Планирование предусматривает:

1) изучение потребности в специализации и повышении квалификации на основе учета специалистов, соответствия уровня их квалификации занимаемой должности, перспективы новых направлений в работе;

2) изучение возможностей различных учебных баз (союзного, республиканского и местного подчинения);

3) отбор конкретных лиц (контингентов) и учебных баз для подготовки;

4) составление учебно-производственных планов институтами усовершенствования врачей и другими учреждениями, проводящими специализацию и повышение квалификации врачей и провизоров;

5) составление разнарядки мест на специализацию и повышение квалификации для подчиненных органов и учреждений здравоохранения;

6) составление планов направления на подготовку;

7) разработка мероприятий, обеспечивающих обязательное направление врачей, провизоров на плановую подготовку.

3. В процессе планирования разрабатываются следующие основные документы:

1) проспекты учебно-производственных планов подготовки (разрабатывают институты усовершенствования врачей и другие учреждения);

2) заявки на подготовку (местное органы и учреждения здравоохранения, министерства здравоохранения союзных республик, отраслевые управления Министерства здравоохранения СССР);

3) учебно-производственные планы подготовки (институты усовершенствования врачей и другие учреждения, проводящие последипломную подготовку);

4) разнарядки мест на подготовку (Главное управление учебных заведений Министерства здравоохранения СССР, соответствующие управления и отделы министерств здравоохранения союзных республик);

5) планы направления на подготовку (учреждения и органы здравоохранения).

4. Планирование всех видов подготовки осуществляется ежегодно по следующим этапам:

1) институты усовершенствования врачей и другие соответствующие учреждения здравоохранения направляют с целью информации местным органам и учреждениям здравоохранения, министерствам здравоохранения союзных республик, проспект учебно-производственных планов подготовки врачей, провизоров (к 15 февраля каждого года);

2) учреждения здравоохранения направляют заявку на потребное число мест для подготовки в органы здравоохранения по подчиненности;

3) министерства здравоохранения автономных республик, местные органы здравоохранения направляют сводную заявку в соответствующие министерства здравоохранения союзных республик и в копии институтам усовершенствования врачей и другим соответствующим учреждениям по своему усмотрению для учета планирования тематического усовершенствования, информационных курсов и курсов стажировки (см.форму N 1);

4) министерства здравоохранения союзных республик представляют в ГУУЗ Министерства здравоохранения СССР к 15 мая каждого года сводную заявку на предоставление мест на специализацию и повышение квалификации по республике в целом (форма N 1) на базе учреждений союзного подчинения за подписью одного из руководителей министерства здравоохранения союзной республики. Кроме этого, представляют копию плана направления на специализацию и повышение квалификации врачей и провизоров по республике в целом не позднее, чем через 10 дней после утверждения народно-хозяйственного плана (см. форму N 2);

5) главное управление учебных заведении МЗ СССР не позднее чем через 10 дней после утверждения народно-хозяйственного плана, утверждает учебно-производственные планы институтов усовершенствования врачей и факультетов усовершенствования союзного подчинения и на их основе рассматривает и удовлетворяет полученные заявки. В заключение составляется разнарядка мест на подготовку в разрезе министерств здравоохранения союзных республик и других министерств и ведомств, план рассылки путевок в разрезе институтов усовершенствования врачей и других соответствующих учреждений союзного подчинения;

6) министерства здравоохранения союзных республик, имеющих краевое и областное деление, направляют местным органам и учреждениям здравоохранения республики разнарядку мест на специализацию и повышение квалификации врачей, провизоров на различных учебных базах;

7) министерства здравоохранения союзных республик, имеющих краевое и областное деление, направляют соответствующим институтам усовершенствования врачей разнарядки мест на подготовку в разрезе областей, краев, республики для рассылки путевок непосредственно в адрес местных органов здравоохранения;

8) в соответствии с планом рассылки путевок на подготовку институты усовершенствования врачей и другие соответствующие учреждения высылают не позднее чем за 2 месяца до начала цикла путевки.

При планировании информационных курсов и курсов стажировки рассмотрение заявок и на их основании направление задании соответствующим органам и учреждениям здравоохранения производится Минздравами союзных республик. При планировании, в необходимых случаях, республиканских и межреспубликанских курсовых мероприятий направляется соответствующая заявка в ГУУЗ МЗ СССР для обеспечения подготовки на соответствующей базе союзного или республиканского подчинения.

5. Институты усовершенствования врачей и другие учреждения, проводящие специализацию и повышение квалификации, направляют ежегодно до 15 октября в органы здравоохранения календарные планы проведения циклов, один раз в квартал - сведения о недоездах врачей и провизоров на конкретные циклы (курсы).

6. При разработке заявок на подготовку, планов направления на подготовку и учебно-производственных планов подготовки необходимо придерживаться принятых понятий и терминов, а также установленных форм разработки названных документов.

7. Наименование мероприятий (циклов, курсов), включаемых в заявки и планы, должно содержать данные о предмете преподавания и контингенте врачей, провизоров, для которых планируется каждое отдельное мероприятие (занимаемая должность, стаж работы по специальности, специальность).

Примеры наименования циклов:

1) циклы специализации - "терапия (подготовка из выпускников лечебных факультетов со стажем работы в терапевтическом отделении не менее 1 года)" или "кардиоревматология (подготовка из терапевтов со стажем работы в кардиологических отделениях не менее 1 года)", "гигиена труда (подготовка из выпускников санитарно-гигиенических факультетов со стажем работы в отделениях гигиены труда не менее 1 года)", "Экономика и организация фармацевтического дела (подготовка из выпускников фармацевтических факультетов со стажем работы организатором аптечного дела не менее 1 года)".

2) циклы общего усовершенствования - "Терапия (для врачей терапевтических отделений районных больниц и поликлиник со стажем работы по терапии не менее 3-5 лет)" или "Кардиоревматология (для врачей кардиологических отделений городских больниц и поликлиник со стажем работы по кардиологии 3-5 лет)". "Гигиена труда (для санитарных врачей городских и районных санитарно-эпидемиологических станций со стажем работы по гигиене труда 3-5 лет)", "Экономика и организация фармацевтического дела и избранные главы фармации для управляющих аптеками IV-VI категорий со стажем работы 3-5 лет)".

3) циклы тематического усовершенствования - "заболевания сердечно-сосудистой системы и почек (для врачей терапевтических отделений республиканских, краевых, областных больниц и поликлиник со стажем работы по терапии не менее 5 лет)" или "Актуальные вопросы терапии (для заведующих терапевтическими отделениями)", "Избранные вопросы* дермато-венерологии, социальной гигиены и организации здравоохранения (для главных врачей кожно-венерологических диспансеров)", "Промышленная гигиена (для санитарных врачей республиканских, краевых, областных санитарно-эпидемиологических станций со стажем работы по гигиене труда не менее 5 лет)", "Социальная гигиена и организация здравоохранения (для врачей-инспекторов краевых, областных и городских отделов здравоохранения со стажем работы 1-2 года)", "Избранные вопросы экономики и организации фармацевтического дела для управляющих аптеками I-II категорий со стажем работы более 5 лет).

2. Примеры наименования курсов информации и курсов стажировки:

1) "Биохимия и физиология эндокринных органов и обмена веществ в организме (для эндокринологов)", "Новые методы и средства лечения в педиатрии (для педиатров)", "Физико-химические и физиологические основы воздействия различных факторов внешней среды на организм человека (для санитарных врачей)", "Вопросы строительства аптечных учреждений и трудового законодательства (для управляющих аптеками)";

2) "Актуальные проблемы и задачи клинической лабораторной диагностики (для врачей и лаборантов с высшим образованием)", "Актуальные проблемы, задачи и организационно-методические вопросы участковой службы (для участковых врачей)", "Вопросы ранней диагностики злокачественных новообразований (для врачей поликлиник и онкодиспансеров)", "Ошибки в диагностике и лечении некоторых заболеваний (для врачей-специалистов больниц и поликлиник)", "Актуальные проблемы и задачи защиты внешней среды от загрязнений (для санитарных врачей)", "Учет и отчетность в аптечных учреждениях (для управляющих аптеками)";

3) "Инструментальные методы исследования в хирургии (для врачей хирургических отделений больниц и поликлиник)", "Физико-химические методы исследования в коммунальной гигиене (для санитарных врачей по коммунальной гигиене)", "Анестезиологическая практика в легочной хирургии (для анестезиологов профильных отделений больниц)", "Лабораторная практика в эпидемиологии (для врачей-бактериологов эпидемиологических отделений санитарно-эпидемиологических станций)", "Новые методы химического анализа по X изданию Госфармакопеи (для химиков-аналитиков)".