Приложение N 2

Приложение N 2
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 20 декабря 2011 г. N 884

Форма N 9

Календарь: период отчета

           _____________

География: территориальный орган, структурное подразделение ФАС России

           ___________________________________________________________

   Отчет о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства,

            законодательства о рекламе, законодательства о размещении заказов, Закона о торговле

                                за __________ (период отчета) _______________

Выявленные нарушения

Возбуждено дел

Передано на рассмотрение суда

Прекращено дел

Выдано постановлений о наложении штрафа

Исполнено постановлений о наложении штрафа

Постановления о наложении штрафа в стадии исполнения

Не исполнено постановлений о наложении штрафа

Обжаловано в суд или вышестоящему должностному лицу постановлений, выданных в отчетном периоде

Отменено постановлений полностью

Сумма штрафа подлежащего к взысканию, тыс. руб.

Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб.

Число привлеченных к административной ответственности

Кол-во

Сумма, тыс. руб

Выданных в предыдущих периодах

Выданных в отчетном периоде

Граждан, чел.

Должностных лиц, чел.

Юридических лиц, един.

А

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Ст. 7.29 КоАП Несоблюдение ограничений при размещении заказов

Ст. 7.30 КоАП Нарушение порядка размещения заказа...

Ст. 7.31 КоАП Предоставление, опубликование или размещение недостоверной информации о размещении заказа...

Ст. 7.31.1 КоАП Нарушение сроков возврата денежных средств, порядка...

Ст. 7.32 КоАП Нарушение условий государственного или муниципального контракта...

Ст. 9.15 КоАП Нарушение стандартов раскрытия информации...

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенных в Реестр ЕМ

Ст. 9.16 КоАП Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

Ст. 14.3 КоАП Нарушение законодательства о рекламе

Ст. 14.6 КоАП Нарушение порядка ценообразования

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕM

Ст. 14.8 КоАП Нарушение иных прав потребителей

на товарных рынках

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

на рынке финансовых услуг

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

ст. 14.9 КоАП Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления

на товарных рынках

на рынке финансовых услуг

Ст. 14.9 КоАП часть 1

Ст. 14.9 КоАП часть 2

Ст. 14.31 КоАП Злоупотребление доминирующим положением

на товарных рынках

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

на рынке финансовых услуг

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

Ст. 14.31.1 КоАП Злоупотребление доминирующим положением, хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 35%

на товарных рынках

на рынке финансовых услуг

Ст. 14.32 КоАП Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности

на товарных рынках

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

на рынке финансовых услуг

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

Ст. 14.32 КоАП часть 1

Ст. 14.32 КоАП часть 2

Ст. 14.32 КоАП часть 3

Ст. 14.33 КоАП Недобросовестная конкуренция

на товарных рынках

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

на рынке финансовых услуг

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

ст. 14.38 КоАП Размещение рекламы на дорожных знаках и транспортных средствах

Ст. 14.40 КоАП Нарушение при осуществлении хозяйствующими субъектами торговой деятельности антимонопольных правил

Ст. 14.41 КоАП Требование по предоставлению информация об условиях заключения договора поставки продовольственных товаров

Ст. 14.42 КоАП Требование к условиям заключения договора поставки продовольственных товаров

Ст. 19.4 КоАП Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)

на товарных рынках

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕM

на рынке финансовых услуг

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

по рекламе

по размещению заказа

ст. 19.5 КоАП Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (долж. лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)

на товарных рынках

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

на рынке финансовых услуг

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

по рекламе

по размещению заказа

ст. 19.5 часть 2.1

ст. 19.5 часть 2.2

ст. 19.5 часть 2.3

ст. 19.5 часть 2.4

ст. 19.5 часть 2.5

ст. 19.5 часть 2.6

ст. 19.5 часть 7

Ст. 19.7 КоАП Непредставление сведений (информации)

на товарных рынках

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

на рынке финансовых услуг

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

по рекламе

Ст. 19.7.2 КоАП Непредставление сведений... сфере размещения заказов

Ст. 19.7.4 КоАП Непредставление сведений либо несвоевременное представление сведений о заключении госуд. или муницип. контракта

ст. 19.8 КоАП Непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации) в антимонопольный орган или в орган регулирования естественных монополий

на товарных рынках

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

на рынке финансовых услуг

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

по рекламе

ст. 19.8 части 3, 4 - за непредставление ходатайств и уведомлений, а также нарушение порядка и сроков их подачи

ст. 19.8 часть 5 - за непредставление сведений (информации), предусмотренных АМЗ, и представление заведомо недостоверных сведений

ст. 19.8 часть 6 - за непредставление сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, и представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление#

Ст. 19.8.1 КоАП Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

Ст. 19.31 КоАП Нарушение сроков хранения рекламных материалов

Итого

на товарных рынках

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

на рынке финансовых услуг

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

по торговле

по рекламе

по размещению заказа

из общего количества: по нарушениям АМЗ со стороны органов власти (должностных лиц)

ст. 20.25 (часть 1) КоАП Неуплата административного штрафа

на товарных рынках

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

на рынке финансовых услуг

в т.ч. по субъектам естественной монополии, включенным в Реестр ЕМ

по торговле

по рекламе

по размещению заказа

ДЛЯ ПЕЧАТИ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ:

Исполнитель:   _________________             Телефоны: __________________________________

Руководитель:  _________________             Телефон для справок в ответственное за сбор

                                             данных Управление ЦА ФАС России:

Дата:          _________________             8 (499) 252-46-91, Аналитическое управление

Данные распечатаны из Аналитического

портала ЦА ФАС России

Методические рекомендации
по заполнению формы N 9 "Отчет о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, законодательства о размещении заказов, Закона о торговле"

Отчет по форме N 9 представляют территориальные органы и соответствующие структурные подразделения ФАС России.

Периодичность представления отчета - полугодовая (за период с 1 января по 30 июня) и годовая (за период с 1 января по 31 декабря).

В форме N 9 отражаются данные о делах, возбужденных по выявленным административным правонарушениям Федерального закона "О защите конкуренции", Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговле), Федерального закона "О рекламе" и Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в соответствии со статьями 7.29, 7.30, 7.31, 7.31.1, 7.32, 9.15, 9.16, 14.3, 14.6, 14.8, 14.9, 14.31, 14.31.1, 14.32, 14.33, 14.38, 14.40, 14.41, 14.42, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 19.7.4, 19.8, 19.8.1, 19.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

В форму N 9 включаются показатели только по тем делам, по которым в отчетном периоде антимонопольным органом или судом вынесено окончательное решение, т.е. постановление "о прекращении дела" или постановление "о наложении штрафа" (для исключения повторного счета по делам, переходящим из отчетного периода в следующий).

Возбужденные в предыдущем периоде дела, окончательные решения по которым приняты в отчетном периоде, включаются в отчет за текущий период.

Окончательным решением считается принятие антимонопольным органом или судом постановления о прекращении производства по делу (графа 3) или о назначении административного наказания (штрафа) (графа 4), а также принятие судом постановления о дисквалификации.

Сбор данных в подсистеме ПСД-портал по форме N 9 реализуется с помощью трех таблиц ввода (разделов), расположенных на двух страницах (две таблицы для формы N 9 на одной странице и одна таблица на второй странице для Таблицы N 1 к форме N 9).

В первой таблице собираются данные по статьям и частям закона, рынкам, субъектам рынков. Субъекты рынка по отдельным статьям детализируются до группы субъектов: субъекты естественной монополии, включенные в Реестр субъектов естественной монополии, прочие (остальные) субъекты.

Во второй таблице собираются данные в отношении органов власти.

В третьей таблице реализуется сбор данных в разрезе статей для таблицы 1 к форме N 9.

Итоговые строки рассчитываются системой автоматически и отображаются в выходных формах на Аналитическом портале.

В графе 1 указывается количество административных дел, возбужденных антимонопольным органом в связи с нарушениями антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов, административная ответственность за которые предусмотрена КоАП, а также дел, возбужденных на основании материалов, поступивших от должностных лиц или из других органов власти.

Результаты рассмотрения дел об административном правонарушении отражаются в графах 2-5.

В графе 2 указывается количество дел, возбужденных антимонопольным органом и переданных на рассмотрение суда на основании статьи 23.1 КоАП.

Информация о дальнейшем прохождении переданных на рассмотрение суда материалов (количество постановлений о наложении штрафа, количество исполненных постановлений о наложении штрафа, сумма наложенных и взысканных штрафов) указывается в обязательном порядке.

В случае направления в суд материалов (протоколов) по статьям, предусматривающим дисквалификацию должностных лиц, информация о применении административного наказания в виде дисквалификации отражается в таблице 1 к форме N 9 "Отчет о применении административного наказания в виде дисквалификации в отношении должностных лиц за нарушение антимонопольного законодательства по делам, переданным антимонопольным органом в суд".

В графе 3 указывается количество дел, по которым вынесено постановление о прекращении производства в соответствии со статьей 24.5 КоАП, статьей 2.9 КоАП, а также примечанием к статье 14.32 КоАП.

В графе 4 указывается количество дел, по которым вынесено постановление о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа.

Проверочное соотношение: гр. 1 = гр. 3 + гр. 4 при условии, что дела не передавались на рассмотрение суда.

или в случае передачи материалов в суд: гр. 1 = гр. 2 = гр. 3 + гр. 4 при условии, что судом не выносились постановления о дисквалификации.

В графе 5 указывается сумма административного штрафа*, наложенного по постановлениям, выданным в отчетном периоде.

Стадии исполнения выданных постановлений о наложении административного штрафа отражаются в графах 6, 7, 8, 9.

В графе 6 указывается количество исполненных в отчетном периоде постановлений о наложении административного штрафа, выданных в предыдущем отчетном году.

В графе 7 указывается количество исполненных в отчетном периоде постановлений о наложении административного штрафа, выданных в отчетном периоде.

В графе 8 указывается количество находящихся в стадии исполнения постановлений о наложении административного штрафа, выданных в отчетном периоде, в том числе обжалованных в суд или вышестоящему должностному лицу, по которым на конец отчетного периода решения еще не приняты.

В графе 9 указывается количество не исполненных в отчетном периоде постановлений о наложении административного штрафа, выданных в отчетном периоде, срок исполнения которых истек, включая полностью отмененные судом или вышестоящим должностным лицом.

Проверочное соотношение для постановлений, выданных в отчетном периоде: гр. 4 = гр. 7 + гр. 8 + гр. 9.

В графе 10 указывается общее количество из числа выданных в отчетном периоде постановлений, обжалованных в отчетном периоде в суд или вышестоящему должностному лицу. Постановления, по которым на конец отчетного периода судом или должностным лицом решения еще не приняты, в данную графу не включаются.

В графе 11 указывается общее количество из числа обжалованных в отчетном периоде постановлений, выданных в отчетном периоде и полностью отмененных судом или вышестоящим должностным лицом в отчетном периоде. Решения суда или вышестоящего должностного лица о частичной отмене постановления в отчет не включаются.

В графе 12 указывается сумма административного штрафа, подлежащего к взысканию после отмены постановлений и прекращения судебного производства, т.е. разница между суммой административного штрафа, наложенного по выданным в отчетном периоде антимонопольным органом постановлениям (графа 5), и суммой административного штрафа по постановлениям, отмененным полностью или частично в отчетном периоде судом или вышестоящим должностным лицом (сумма штрафа по постановлениям, указанным в графе 11, плюс сумма штрафа по постановлениям, отмененным частично).

В случае отмены судом постановления частично (в части снижения или отмены суммы штрафа) в форме сбора на ПСД-портале в поле "Примечание" необходимо указать по какой статье и на какую сумму изменился штраф.

Если суд отменил частично постановление в части снижения суммы штрафа до нуля, то это постановление считается частично отмененным и в графе 11 не отмечается; в графе 12 указывается сумма штрафа по выданному постановлению за вычетом суммы штрафа, отмененного судом, т.е. ноль, а стадия исполнения постановления указывается в графе 7 или 9, в зависимости от устранения самого нарушения. Обязательно отметить данный случай в "Примечании".

Если постановления в отчетном периоде не обжаловались, то повторяется сумма, указанная в графе 5.

При этом сумма штрафов по постановлениям, выданным в предыдущем отчетном году, но отмененным судом в отчетном периоде, в отчете за текущий период не учитывается.

штрафа, подлежащего к взысканию (графа 12) = наложенного штрафа (графа 5) - штрафа по постановлениям, отмененным судом полностью (т.е. указанным в графе 11) - штрафа по постановлениям, обжалованным и отмененным судом частично.

В графе 13 указывается общая сумма административного штрафа, взысканного в отчетном периоде по постановлениям, выданным в отчетном периоде, а также в предыдущем отчетном году (годах), подтвержденная поступившими платежными поручениями (квитанциями).

В случае уплаты штрафа в рассрочку в графе 13 указывается по мере поступления часть уплаченного штрафа, подтвержденная платежным поручением (квитанцией), с отметкой данного факта в поле "Примечание". После поступления последнего платежа в графе 6 или 7 указывается, что постановление исполнено. До поступления последнего платежа постановление считается в стадии исполнения.

Рекомендуется данные этой графы сверять с данными Федерального казначейства.

В графах 14, 15, 16 указывается число граждан, должностных лиц и юридических лиц, привлеченных к административной ответственности в отчетном периоде за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов.

Лица, в отношении которых было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью и объявлением устного замечания (ст. 2.9 КоАП), не являются лицами, привлеченными к административной ответственности.

Лица, в отношении которых антимонопольным органом было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, но решением суда или вышестоящего должностного лица такое постановление было отменено полностью, в графах 14-16 не учитываются.

В случае если постановления неоднократно выдавались одним и тем же лицам, то в поле "Примечание" формы сбора необходимо дать расшифровку (по каждой статье в отдельности).

В графе 14 указывается число граждан, привлеченных в отчетном периоде к административной ответственности.

В графе 15 указывается число должностных лиц, привлеченных в отчетном периоде к административной ответственности.

В графе 16 указывается число юридических лиц, привлеченных в отчетном периоде к административной ответственности.

По статьям 9.15, 9.16, 14.6, 14.8, 14.31, 14.32, 14.33, 19.4, 19.5, 19.7, 19.8, 19.8.1, 20.25 КоАП необходимо отразить сведения о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в отношении субъектов естественной монополии, включенных в Реестр субъектов естественной монополии.

По статье 14.32 КоАП из общего количества возбужденных дел и других соответствующих показателей необходимо дать разбивку по частям 1-3.

По статье 19.5 КоАП из общего количества возбужденных дел и других соответствующих показателей необходимо дать разбивку по частям 2.1-2.6 и 7.

По статье 19.8 КоАП из общего количества возбужденных дел и других соответствующих показателей необходимо дать разбивку по частям 3 и 4; части 5 и части 6.

В форме сбора необходимо указать сведения о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства со стороны органов власти графе 15(должностных лиц). Сбор данных в отношении органов власти реализуется в виде отдельной таблицы (Таблица ввода по органу власти).

Статья 20.25 (часть 1) КоАП выведена за рамки отчета и по строке "Всего" не учитывается.

Таблица 1 к форме N 9 "Отчет о применении административного наказания в виде дисквалификации в отношении должностных лиц за нарушение антимонопольного законодательства по делам, переданным антимонопольным органом в суд" отражает показатели, относящиеся к работе антимонопольного органа по направлению в суд дел (протоколов) об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьями 14.6, 14.9, 14.31, 14.32, 14.33, 19.5, 19.8.1 КоАП в виде наложения административного штрафа либо дисквалификации.

В графе 1 указывается количество дел (протоколов) об административном правонарушении, направленных антимонопольным органом в суд в отчетном периоде.

В графе 2 указывается количество постановлений о дисквалификации, вынесенных судом в отчетном периоде по делам (протоколам), направленным антимонопольным органом в суд в предыдущем периоде.

В графе 3 указывается количество постановлений о дисквалификации, вынесенных судом в отчетном периоде по делам (протоколам), направленным антимонопольным органом в суд в отчетном периоде.

В графе 4 указывается количество постановлений о наложении штрафа, вынесенных судом в отчетном периоде по делам (протоколам), направленным антимонопольным органом в суд в предыдущем периоде.

В графе 5 указывается количество постановлений о наложении штрафа вынесенных судом в отчетном периоде по делам (протоколам), направленным антимонопольным органом в суд в отчетном периоде.

В графе 6 указывается количество решений суда о прекращении по делам (протоколам), направленным антимонопольным органом в суд в предыдущем периоде.

В графе 7 указывается количество решений суда о прекращении по делам (протоколам), направленным антимонопольным органом в суд в отчетном периоде.

В графе 8 указывается количество дел (протоколов) из числа направленных в суд в отчетном периоде, находящихся на конец отчетного периода в стадии судебного рассмотрения.

______________________________

* Суммы указываются с точностью до 0,1 тыс. рублей.