Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116; N 50 ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, 4835; N 52, ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148; N 42, ст. 5922).
2. Федеральным органам государственной власти (государственным органам) в 2-месячный срок:
утвердить перечень территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в их ведении, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов для каждого субъекта Российской Федерации, территориального государственного внебюджетного фонда и муниципального образования, с указанием закрепляемых за ними соответствующих источников доходов бюджетов, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995;
разработать и утвердить порядок осуществления территориальными органами (подразделениями) полномочий главного администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов и в течение 3 рабочих дней довести его до своих территориальных органов (подразделений).
3. Федеральным органам государственной власти (государственным органам) и (или) их территориальным органам (подразделениям) в течение 2 рабочих дней после утверждения перечня, предусмотренного пунктом 2 настоящего постановления, довести его до финансовых органов субъектов Российской Федерации, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и финансовых органов муниципальных образований.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
28 марта 2012 г. N 266
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 266)
1. В наименовании и пункте 1 после слов "государственной власти" дополнить словами "(государственными органами)".
2. В пункте 2 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "органами государственной власти (государственными органами)".
3. В Правилах осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
а) наименование после слов "государственной власти" дополнить словами "(государственными органами)";
б) в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Федеральные органы государственной власти (государственные органы), органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, а также Центральный банк Российской Федерации в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:";
предложение второе подпункта "в" изложить в следующей редакции: "Особенности формирования Центральным банком Российской Федерации бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджетов устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации;";
подпункт "г" дополнить словами "в соответствии с принятым по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовым актом об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;";
дополнить подпунктами "д" - "з" следующего содержания:
"д) принимают по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты о наделении своих территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов федерального бюджета и доводят их до соответствующих администраторов доходов федерального бюджета не позднее 5 рабочих дней после их принятия;
е) принимают по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты, устанавливающие перечень территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, и закрепляющие за ними источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, и доводят их до соответствующих территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в их ведении, не позднее 5 рабочих дней после принятия указанных правовых актов;
ж) принимают по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты о наделении своих территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов и об установлении порядка доведения территориальными органами (подразделениями) и казенными учреждениями указанных правовых актов до органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджетов не позднее 5 рабочих дней после их принятия;
з) принимают (при передаче в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты, устанавливающие перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации, и закрепляющие за ними соответствующие источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также определяющие порядок администрирования указанными органами доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и доводят их до соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации до начала очередного финансового года.";
в) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Правовые акты, указанные в подпунктах "д" и "ж" пункта 1 настоящих Правил, должны содержать следующие положения:";
в абзаце четвертом подпункта "б" слова ", а для Центрального банка Российской Федерации - в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации" исключить;
в подпункте "д" слова ", в отношении Центрального банка Российской Федерации - осуществление указанных действий в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации" исключить;
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями соответствующих территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти (государственных органов), связанной с осуществлением ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов;";
г) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Территориальные органы (подразделения) федеральных органов государственной власти (государственных органов) и казенные учреждения, находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти (государственных органов), осуществляющие полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов:
а) осуществляют бюджетные полномочия, установленные подпунктами "а" - "в" и "ж" пункта 1 настоящих Правил;
б) исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятыми ими правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;
в) доводят правовые акты, указанные в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, до органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), не позднее 8 рабочих дней после их принятия.";
д) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Администраторы доходов бюджетов, находящиеся в ведении главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - федеральных органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, а также Центрального банка Российской Федерации, обеспечивают заключение с управлением Федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации договора (соглашения) об обмене электронными документами.";
е) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, реализующий переданные полномочия Российской Федерации, осуществляет администрирование доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с правовым актом, предусмотренным подпунктом "з" пункта 1 настоящих Правил.";
ж) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае изменения функций и полномочий федеральных органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, а также Центрального банка Российской Федерации информация об указанных изменениях доводится соответствующими органами, а также Центральным банком Российской Федерации до Министерства финансов Российской Федерации в порядке и по форме, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".
4. Приложение к указанному постановлению изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 29 декабря 2007 г. N 995
(в редакции постановления Правительства РФ
от 28 марта 2012 г. N 266)
Перечень
источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, закрепляемых за федеральными органами государственной власти (государственными органами)
_____________________________
* Администрирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) от денежных взысканий (штрафов) осуществляется органами государственной власти (государственными органами), вынесшими постановления о наложении штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае вынесения постановления о наложении штрафа судом (мировым судьей) по результатам рассмотрения дела, направленного органом государственной власти (государственным органом), администрирование соответствующих поступлений осуществляется органом государственной власти (государственным органом), направившим дело на рассмотрение в суд (мировому судье).
** Администрирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) осуществляется органами государственной власти (государственными органами), направившими дело на рассмотрение в суд (мировому судье).".
Скорректированы правила осуществления федеральными органами госвласти (госорганами), органами управления государственными внебюджетными фондами и ЦБР бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов.
Так, в качестве главных администраторов доходов бюджетов они помимо прочего принимают по согласованию с Минфином России правовые акты о наделении своих территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, подведомственных им, полномочиями администраторов доходов бюджетов. Эти акты доводятся до заинтересованных не позднее 5 рабочих дней после принятия. Уделено внимание их содержанию.
Кроме того, уточнено, что особенности формирования ЦБР бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджетов устанавливает Минфин России по согласованию с Банком России.
Указано, как территориальные органы (подразделения) федеральных органов госвласти (госорганов) и подведомственные таковым казенные учреждения действуют в роли главных администраторов доходов бюджетов субъектов Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов.
Администраторы доходов бюджетов, подведомственные вышеназванным главным администраторам доходов бюджетов, заключают с управлением Федерального казначейства по соответствующему региону договоры (соглашения) об обмене электронными документами.
Постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 266 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 апреля 2012 г. N 15 ст. 1784