Приложение 1. Регламент выполнения работ по обслуживанию и поверке внутридомовых технических средств, обеспечивающих обработку и автоматизированную передачу данных об объемах потребления ресурсов в г. Москве

Приложение 1
к распоряжению Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства г. Москвы
от 23 марта 2012 г. N 05-14-123/2

Регламент
выполнения работ по обслуживанию и поверке внутридомовых технических средств, обеспечивающих обработку и автоматизированную передачу данных об объемах потребления ресурсов в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент выполнения работ по обслуживанию и поверке внутридомовых технических средств, обеспечивающих обработку и автоматизированную передачу данных об объемах потребления ресурсов в городе Москве (далее - Регламент) содержит основные организационные, технические и технологические требования при выполнении работ по обслуживанию и поверке внутридомовых технических средств, обеспечивающих обработку и автоматизированную передачу данных об объемах потребляемых ресурсов в общегородскую систему коммерческого учета потребления энергоресурсов.

1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с:

- постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

- МИ 1292-99 "ГСОЕИ. Счетчики воды. Методика поверки";

- МИ 2997-2006 "Рекомендация ГСИ. Квартирные счетчики холодной и горячей воды. Методика периодической (внеочередной) поверки при эксплуатации";

- ГОСТ Р 50601-93 "Счетчики питьевой воды крыльчатые. Общие технические условия";

- ГОСТ 8.156-83 "Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки";

- ГОСТ Р 8.596-2002 "ГСИ. Метрологическое обеспечение измерительных систем. Основные положения";

- ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения";

- "Межотраслевыми правилами по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок", утвержденными постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 N 3, Приказом Минэнерго РФ от 27.12.2000 N 163;

- "Правилами устройства электроустановок", утвержденными Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979;

- "Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденными приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6.

1.3. Положения настоящего Регламента предназначены для применения организациями, осуществляющими техническое обслуживание и поверку внутридомовых технических средств, обеспечивающих обработку и автоматизированную передачу данных об объемах потребляемых ресурсов на автоматизированное рабочее место экономиста абонентского отдела, независимо от форм собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.

1.4. Настоящий Регламент устанавливает состав и сроки проведения работ по обслуживанию и поверке внутридомовых технических средств.

2. Термины и определения

2.1. ГКУ ИС районов - Государственные казенные учреждения города Москвы инженерные службы районов - организации, обеспечивающие централизованное начисление, сбор, распределение и учет платежей населения и других потребителей жилищно-коммунальных и прочих услуг.

2.2. Управляющая организация - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, в том числе ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, выполняющий функции управления многоквартирным домом на основании договора управления.

2.3. Внутридомовые технические средства (ВТС) - технические средства, находящиеся в многоквартирном доме и обеспечивающие обработку и передачу данных об объемах потребляемых ресурсов на автоматизированное рабочее место экономиста абонентского отдела.

2.4. Индивидуальный прибор учета (ИПУ) - техническое устройство, устанавливаемое в жилом помещении и предназначенное для измерения объема потребленной воды в кубических метрах (куб. м), имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и/или хранящее единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение определенного интервала времени, и разрешенное к использованию для коммерческого учета коммунальных услуг в жилых домах.

2.5. Система ВТС состоит из:

2.5.1. Связующий компонент в соответствии с ГОСТ Р 8.596-2002 "Метрологическое обеспечение измерительных систем" (Информационно-питающая линия (ИПЛ) - кабель в составе ВТС для обеспечения информационного обмена между компонентами ВТС. ИПЛ отсутствует при беспроводном исполнении ВТС.

2.5.2. Вычислительный элемент 1 и связующий компонент 2 в соответствии с ГОСТ Р 8.596-2002 "Метрологическое обеспечение измерительных систем" (Квартирные радиомодули ВТС) - радиопередатчики и другие средства, установленные непосредственно в жилых помещениях жилищного фонда:

- находящихся в государственной собственности города Москвы;

- приватизированных, собственники которых получают субсидию на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

- приобретенных в собственность по основаниям, отличным от приватизации, собственники которых получают субсидию на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Квартирные компоненты ВТС монтируются рядом с измерительным устройством и позволяют по линиям связи (проводным или беспроводным) производить хранение, обработку и автоматизированную передачу данных об объемах потребляемых ресурсов на автоматизированное рабочее место экономиста абонентского отдела.

2.6. Вычислительный элемент 3 в соответствии с ГОСТ Р 8.596-2002 "Метрологическое обеспечение измерительных систем" (Общедомовой контроллер ВТС) - технические средства (этажные и домовые принимающие устройства, концентраторы и иное оборудование), находящиеся за пределами жилого помещения, установленные в местах общего пользования (лестничных клетках, подвалах и пр.), позволяющие производить хранение, обработку и передачу данных на автоматизированное рабочее место экономиста абонентского отдела.

2.7. Поверка компонентов ВТС - совокупность операций, выполняемых специализированными организациями, аккредитованными на право проведения государственной поверки в установленном порядке с целью определения и подтверждения соответствия средства измерения установленным техническим требованиям.

3. Назначение ВТС

3.1. Назначение ВТС.

В соответствии с ГОСТ Р 8.596-2002 "Метрологическое обеспечение измерительных систем" ВТС обеспечивают выполнение следующих задач:

- регистрация, обработка, хранение и архивирование данных индивидуальных приборов учета ИПУ об объемах потребления ресурсов;

- автоматизированная передача данных об объемах потребления ресурсов в авторизированные центры.

В соответствии с ГОСТ Р 8.596-2002 "Метрологическое обеспечение измерительных систем" ВТС для обработки и автоматизированной передачи данных об объемах потребления ресурсов включают в себя:

- связующие компоненты 1 (линии связи: ИПУ - квартирный радиомодуль)

- вычислительный компонент 1 (радиомодули квартирные (в беспроводном исполнении);

- связующий компонент 2 (радиоканал: квартирный радиомодуль - этажный контроллер);

- вычислительный компонент 2 (этажный контроллер);

- связующий компонент 3 (радиоканал или линия связи: этажный контроллер - домовой контроллер);

- вычислительный компонент 3 (общедомовой контроллер);

- связующий компонент 4 (линия связи: домовой контроллер - компьютер в ГКУ ИС районов);

- вычислительный компонент 4 (компьютер в ГКУ ИС с СПО).

Этажные контроллеры устанавливаются в слаботочном щитке на этажной площадке жилого дома.

Общедомовые контроллеры устанавливаются, преимущественно, в подвале жилого дома и монтируются в специальном шкафу.

ИПУ и ВТС коммутированы между собой посредством ИПЛ.

Внутридомовые технические средства могут иметь беспроводное исполнение. В этом случае отсутствует ИПЛ, а передача информации осуществляется по радиоканалам.

4. Режим функционирования ВТС

4.1. Индивидуальные приборы учета воды в постоянном режиме передают импульсы (данные о потребленных ресурсах) на этажный контроллер. Передача выполняется по ИПЛ. В беспроводном исполнении рядом с индивидуальным прибором учета воды устанавливается квартирный радиомодуль. Импульсы поступают на квартирный радиомодуль и по радиоканалу передаются на этажный модуль.

4.2. Данные, поступившие на этажный контроллер, обрабатываются, архивируются и хранятся. Обработка и архивирование данных о потребленных ресурсах выполняются в соответствии с настройками программного обеспечения этажного контроллера.

4.3. Общедомовой контроллер выполняет опрос этажных контроллеров или квартирных контроллеров в соответствии с настройками собственного программного обеспечения.

4.4. Информация об объемах потребленных ресурсов доставляется в центр обработки (ГКУ ИС района) тремя способами с общедомового контроллера:

- в письменном виде на бумажных носителях на рабочее место экономиста абонентского отдела;

- копируется с общедомового контроллера на съемный носитель информации и переносится на компьютер вручную;

- передается по линии связи в соответствии с настройками собственного программного обеспечения общедомового контроллера или по запросу на автоматизированное рабочее место экономиста абонентского отдела.

4.5. В настоящем Регламенте рассмотрены работы по обслуживанию и поверке ВТС при условии подключения (не подключения) к автоматизированному рабочему месту экономиста абонентского отдела.

5. Регламентное состояние ВТС

5.1. Все элементы оборудования и коммуникаций ВТС (включая все компоненты ВТС: квартирный радиомодуль, этажный контроллер и общедомовой контроллер, информационно-питающие линии) по типам, модификациям и параметрам должны соответствовать типовым проектам, разработанным на установку ВТС и его компонентов.

5.2. Наружные поверхности корпуса элемента ВТС должны быть чистыми, без следов повреждений.

5.3. ВТС (квартирный радиомодуль, этажный контроллер и общедомовой контроллер) должны быть опломбированы. Пломбировке подлежит корпус прибора и компонента ВТС и разъем коммутации с ИПЛ. Все компоненты ВТС должны быть поверены и опломбированы государственным органом метрологического контроля или организацией, аккредитованной на право проведения поверочных работ. Эксплуатация неопломбированных приборов и компонентов ВТС не допускается.

6. Техническое обслуживание ВТС

6.1. Техническое обслуживание элементов ВТС в конкретных жилых домах выполняется в сроки, установленные графиком, утвержденным организацией - заказчиком работ (ГКУ ИС соответствующего района).

6.2. Работы по техническому обслуживанию ВТС должен выполнять слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике с квалификацией не ниже 4 разряда по ЕТКС.

6.3. При каких-либо нарушениях целостности корпуса или отсутствии пломб составляется акт в присутствии представителей заказчика и исполнителя.

6.4. При обнаружении неисправностей компонентов ВТС, которые невозможно устранить в рамках работ по техническому обслуживанию, составляется заявка на выполнение работ по ремонту или замене компонентов ВТС.

6.5. Периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию компонентов ВТС приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

7. Перечень работ по техническому обслуживанию ВТС

7.1. Для квартирного радиомодуля:

- разработка и согласование с управляющей организацией плана - графика проведения работ;

- согласование с собственником (нанимателем) времени проведения работ;

- осмотр с целью выявления целостности радиомодуля;

- проверка наличия и целостности пломб, протирка радиомодуля от пыли;

- зачистка контактов штатного кабеля радиомодуля;

- проверка напряжения питания батареи и при необходимости ее замена (при отсутствии индикатора напряжения батареи).

7.2. Для этажных контроллеров:

- разработка и согласование с управляющей компанией плана - графика проведения работ;

- осмотр с целью выявления целостности контроллера;

- проверка наличия и целостности пломб, протирка контроллера от пыли;

- сверка данных с показаниями приборов учета, при необходимости корректировка данных с оформлением акта;

- верификация программного обеспечения этажного контроллера с общедомовым контроллером;

- обновление программного обеспечения (при необходимости);

- проверка напряжения питания батареи и при необходимости ее замена;

- зачистка контактов штатного кабеля модуля и ИПЛ.

7.3. Для общедомовых контроллеров:

- разработка и согласование с управляющей компанией и ОДС соответствующего ГКУ ИС района плана - графика проведения работ;

- осмотр с целью выявления целостности контроллера;

- проверка наличия и целостности пломб, протирка контроллера от пыли;

- верификация программного обеспечения общедомового контроллера с этажным контроллером;

- обновление программного обеспечения (при необходимости);

- проверка напряжения питания батареи и при необходимости ее замена;

- зачистка контактов штатного кабеля модуля и ИПЛ;

- съем показаний на информационный носитель и передача носителя в соответствующий ГКУ ИС района (при отсутствии линий связи от домового контроллера до компьютера экономиста абонентского отдела ГКУ ИС районов).

8. Поверка ВТС

8.1. Работы по метрологической поверке компонентов ВТС выполняются организациями, аккредитованными на право проведения государственной поверки в установленном порядке.

8.2. Поверку компонентов ВТС в соответствии с ГОСТ Р 8.596-2002 допускается производить двумя способами:

на месте их установки;

в лабораторных условиях на стенде.

8.3. Поверки компонентов ВТС в соответствии с ГОСТ Р 8.596-2002 различаются на:

- первичные;

- периодические;

- внеочередные.

8.4. Первичные поверки выполняются после монтажа системы на объекте (дом) при завершении опытной эксплуатации, о чем в паспорте системы ВТС делается отметка.

8.5. Периодические поверки выполняются по истечении межповерочного интервала. Межповерочный интервал определяется предприятием-изготовителем компонентов ВТС.

8.6. Внеочередные поверки выполняются:

- при возникновении сомнений в достоверности показаний компонентов ВТС у владельца системы ВТС на праве оперативного управления или обслуживающей организации;

- при нарушении целостности пломб на компонентах ВТС;

- в других случаях, предусмотренных законодательными и нормативными актами.

8.7. Результаты периодической и внеочередной поверки отмечаются в паспорте системы ВТС.

8.8. Периодичность выполнения работ по метрологической поверке компонентов ВТС приведена в приложении к настоящему Регламенту.

9. Охрана труда и техника безопасности

9.1. К производству работ по обслуживанию и ремонту компонентов ВТС допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование и обучение.

9.2. При производстве работ по обслуживанию и ремонту компонентов ВТС рабочие должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты.

9.3. При производстве работ необходимо:

- строго выполнять требования правил эксплуатации и техники безопасности, изложенные в должностных инструкциях;

- при аварийных ситуациях сообщить в ОДС и принять меры по ликвидации аварийной ситуации.

9.4. При производстве работ запрещается:

- пользоваться неисправным рабочим инструментом и приспособлениями;

- пользоваться неисправными и непроверенными защитными средствами;

- производить какие-либо работы на трубопроводах и арматуре, находящихся под давлением;

- применять рычаг при закрытии и открытии вентилей и задвижек.

9.5. По окончании производства работ необходимо:

- проверить исходное положение инженерных систем и оборудования;

- проверить наличие рабочего инструмента.

10. Заключительные положения

При внесении изменений или дополнений в нормативные и правовые акты, строительные нормы и правила, национальные и межгосударственные стандарты, регулирующие техническую эксплуатацию ВТС, в настоящий Регламент в установленном порядке вносятся соответствующие изменения или дополнения.