Статья 25. Доступ к правосудию

Статья 25
Доступ к правосудию

1. Государства-члены ЕС гарантируют, что в соответствии с национальной судебной системой заинтересованные члены общественности имеют доступ к рассмотрению дела в суде или в ином независимом и беспристрастном органе, учрежденном в соответствии с законодательством, с целью оспаривать законность с материальной и процессуальной точек зрения любого решения, действия или бездействия в соответствии со Статьей 24 настоящей Директивы при соблюдении следующих условий:

(а) они проявляют достаточную заинтересованность;

(b) они считают, что произошло нарушение права, когда это условие предусмотрено в административных процессуальных нормах Государства-члена ЕС.

2. Государства-члены ЕС определяют, на какой стадии решение, действие или бездействие может быть оспорено.

3. Наличие достаточной заинтересованности и нарушение того или иного права определяется Государством-членом ЕС в соответствии с целью предоставления заинтересованной общественности широкого доступа к правосудию.

В связи с этим в целях параграфа 1(а) настоящей Статьи заинтересованность любой неправительственной организации, содействующей обеспечению защиты окружающей среды и соответствующей требованиям, установленным национальным законодательством, считается достаточной. 

В целях параграфа 1(b) настоящей Статьи такие организации также имеют право заявлять о нарушении своих прав.

4. Параграфы 1, 2 и 3 настоящей Статьи не исключают возможности использования процедуры предварительного рассмотрения в административном органе и не затрагивают требования об исчерпании административных процедур рассмотрения до обращения к судебным процедурам рассмотрения в тех случаях, когда такое требование предусмотрено в национальном законодательстве. 

Такие процедуры должны быть справедливыми, беспристрастными, своевременными и не связанными с непомерно высокими затратами.

5. Государства-члены ЕС обеспечивают предоставление общественности информации о доступе к административным или судебным процедурам рассмотрения.