Приложение. Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услг и распределения их по отдельным государственным услугам и нормативных затрат на содержание имущества федерального бюджетного учреждения "Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре"

Приложение
к приказу Министерства
регионального развития РФ
от 30 декабря 2011 г. N 645

Порядок
определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и распределения их по отдельным государственным услугам и нормативных затрат на содержание имущества федерального бюджетного учреждения "Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества федерального бюджетного учреждения "Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре" (ФБУ "ЦНТБСиА") на очередной финансовый год и плановый период.

2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ФБУ "ЦНТБСиА" осуществляется в виде субсидии.

3. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению нормативных затрат для государственных услуг (работ), оказываемых ФБУ "ЦНТБСиА":

- работа по формированию и учету фондов библиотеки;

- работа по библиографической обработке документов и организации каталогов;

- работа по обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки;

- услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, в том числе обеспечение безопасности пользователей и их комфортного пребывания в библиотеке.

4. Объем субсидии ФБУ "ЦНТБСиА", определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью федерального бюджета и бюджетной росписью Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) на соответствующий финансовый год и плановый период. Объем субсидии определяется по следующей формуле:

F_y=SUM_i N_i х k_i + N_им, (1)

где:

F_y - объем субсидии на выполнение государственного задания ФБУ "ЦНТБСиА" в соответствующем финансовом году;

N_i - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы) в соответствующем финансовом году;

k_i - планируемый объем оказания i-й государственной услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности в составе государственной услуги (работы) в соответствующем финансовом году;

N_им - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году (за исключением имущества, сданного в аренду).

5. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:

N_i = N_yi + N_oxнi, (2)

где:

N_i - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы);

N_yi - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й государственной услуги (выполнением работы, осуществлением направления деятельности в составе государственной услуги (работы);

N_oxнi - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами, направлениями деятельности), оказываемыми (выполняемыми) ФБУ "ЦНТБСиА", относимые на единицу объема i-й государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы).

II. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения изменений в утвержденные нормативные затраты

6. Для утверждения нормативных затрат ФБУ "ЦНТБСиА" представляет в Минрегион России проекты расчетов нормативных затрат по формам согласно приложениям N 1-7 к настоящему Порядку в срок до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году. В случае, если объем субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), определенный на основе представленных федеральными государственными учреждениями проектов расчетов нормативных затрат, отличается от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели на очередной финансовый год и плановый период, представленные проекты расчетов нормативных затрат подлежат соответствующей корректировке.

7. Минрегион России утверждает значения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества, определенные в соответствии с настоящим Порядком, в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

8. Утвержденные на текущий финансовый год нормативные затраты подлежат изменению в случае внесения изменений в нормативные и иные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (выполнению работ), которые влекут изменения потребностей в объеме бюджетных ассигнований.

9. При утверждении нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период ранее утвержденные значения на плановый период могут быть изменены.

10. В случае частичного выполнения либо перевыполнения показателей объема государственного задания в текущем финансовом году это учитывается при планировании нормативных затрат, определении объема субсидий, формировании государственного задания в последующие годы. В текущем финансовом году объем государственного задания и размер субсидии может быть изменен по решению Минрегиона России.

III. Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы)

Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы по формированию и учету фондов библиотеки

11. В составе работы по формированию и учету фондов библиотеки выделяются следующие направления деятельности:

- комплектование фонда библиотеки: пополнение фонда документами на материальных носителях;

- комплектование фонда библиотеки: пополнение фонда электронными документами (ЭД) на нематериальных носителях;

- копирование документов в целях комплектования фондов;

- организация фондов библиотеки и обеспечение их учета.

12. Нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях, на очередной финансовый год определяются по формуле:

N_нпмн = (SUM_j A_j х k_мнj + З_моф + З_под + З_ос + З_пр)/k_нпмн, (3)

где:

N_нпмн - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях, на очередной финансовый год;

A_j - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях j-го типа;

k_мнj - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за три отчетных года, тысяч учетных единиц;

З_моф - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на получение и отправку документов по межбиблиотечно-обменному фонду (МОФ), обменно-резервному фонду (ОРФ), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на получение и отправку документов по МОФ, ОРФ за два (три) отчетных года*;

З_под - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на подписку на периодику, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на подписку на периодику за два (три) отчетных года;

З_ос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на материальных носителях, за два (три) отчетных года;

k_нпмн - среднее арифметическое значение общего объема выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц**.

13. Для определения нормативных затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на материальных носителях, могут выделяться следующие типы (виды) документов на материальных носителях:

Отечественные документы:

- книги и брошюры, государственные стандарты;

- авторефераты диссертаций;

- журналы;

- продолжающиеся издания;

- газеты;

- нотные издания;

- картографические издания;

- изоиздания;

- листовая и другая печатная продукция;

- диссертации;

- рукописи;

- аудиовизуальные материалы;

- микрофильмы изданий за старые годы;

- электронные издания (в форматах CD, DVD, CDRW и др.).

Иностранные документы:

- книги;

- журналы;

- продолжающиеся издания;

- электронные документы;

- газеты.

14. Нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях j-того типа (вида) на очередной финансовый год определяются по формуле:

A_j = P_мнj + ОТ_п/k_мнjф, (4)

где:

A_j - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях j-го типа (вида), на очередной финансовый год;

P_мнj - средняя стоимость одного экземпляра документа (подписки) на материальном носителе j-го типа. Средняя стоимость экземпляра определяется на основе анализа рыночных цен или как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение документов на материальных носителях j-го типа за два (три) отчетных года;

ОТ_п - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы);

k_мнjф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.

15. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственные услуги (работы) (направления деятельности), определяются следующим образом:

ОТ_п = ОТ_у х k_от, (5)

где:

ОТ_у - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственные услуги (работу), за отчетный год с учетом планируемой индексации на соответствующий финансовый год;

k_от - коэффициент распределения трудозатрат персонала, принимающего непосредственное участие в оказании (выполнении) конкретной государственной услуги (работы).

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственные услуги (работы), рассчитываются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

16. В случае, если нормативные затраты на приобретение документов на материальных носителях разных типов различаются незначительно (менее чем на 20%) расчет нормативных затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на материальных носителях, может проводиться без выделения типов документов.

17. Нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда электронными документами (ЭД) на нематериальных носителях, на очередной финансовый год определяются на единицу выполнения работ по следующей формуле:

N_нпэд = (SUM_j B_j х k_эдj + З_сур + З_вдп + З_ос + З_пр)/k_нпэдф, (6)

где:

N_нпэд - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда электронными документами на нематериальных носителях на очередной финансовый год;

B_j - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на нематериальных носителях j-го типа;

k_эдj - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц;

З_сур - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на подписку - "сетевые удаленные ресурсы", определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на подписку - "сетевые удаленные ресурсы" за два (три) отчетных года;

З_вдп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обеспечение возмездных договоров с правообладателями, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обеспечение возмездных договоров с правообладателями за два (три) отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на нематериальных носителях, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на нематериальных носителях, за два (три) отчетных года;

k_нпэдф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.

18. Для определения нормативных затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на нематериальных носителях, выделяются следующие типы (виды) документов на нематериальных носителях в электронной форме:

- изображения;

- текстовые документы;

- звуковые произведения;

- видеопроизведения.

19. Нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на нематериальных носителях j-ого типа (вида), на очередной финансовый год определяются по формуле:

B_j = Р_эдj + ОТ_п/k_эдjф, (7)

где:

Р_эдj - средняя стоимость одного экземпляра документа (подписки) на нематериальном носителе j-го типа. Средняя стоимость экземпляра определяется на основе анализа рыночных цен или как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение документов на нематериальных носителях j-го типа за два (три) отчетных года;

ОТ_п - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

k_эдjф - среднее арифметическое значение количества новых поступлений документов на нематериальных носителях j-го типа за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.

20. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией фондов библиотеки и обеспечением их учета, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

N_офб = (ОТ_п + З_кор + З_бл + З_ос + З_пр)/k_офбф, (8)

где:

N_офб - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией фондов библиотеки и обеспечением их учета, на очередной финансовый год;

З_кор - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение коробов, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение коробов за два (три) отчетных года;

З_бл - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение бланков, книг учета, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение бланков, книг учета за два (три) отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией фондов библиотеки и обеспечением их учета, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с организацией фондов библиотеки и обеспечением их учета, за два (три) отчетных года;

k_офбф - объем фондов (всего), тысяч учетных единиц.

21. Нормативные затраты, непосредственно связанные с копированием документов в целях комплектования фондов, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

N_коп = (ОТ_п + З_оц + З_двк + З_ос + З_пр)/k_копф, (9)

где:

N_коп - нормативные затраты, непосредственно связанные с копированием документов в целях комплектования фондов, на очередной финансовый год;

З_оц - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на оцифровку, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на оцифровку за два (три) отчетных года;

З_двк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на другие виды электрокопирования (ретрографии), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на другие виды электрокопирования (ретрографии) за два (три) отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с копированием документов в целях комплектования фондов, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с копированием документов в целях комплектования фондов, за два (три) отчетных года;

k_копф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч страниц.

Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы по библиографической обработке документов и организации каталогов

22. В составе работы по библиографической обработке документов и организации каталогов выделяются следующие направления деятельности:

- формирование электронного каталога библиотеки;

- организация и ведение карточных каталогов.

23. Нормативные затраты, непосредственно связанные с формированием электронного каталога библиотеки, на очередной финансовый год, определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

N_эк = (ОТ_п + З_по + З_ос + З_пр)/k_бзф, (10)

где:

N_эк - нормативные затраты, непосредственно связанные с формированием электронного каталога библиотеки;

З_по - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание программного обеспечения, необходимого для формирования электронного каталога, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание программного обеспечения, необходимого для формирования электронного каталога, за два (три) отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с формированием электронного каталога библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с формированием электронного каталога библиотеки, за два (три) отчетных года;

k_бзф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч библиографических записей.

24. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией и ведением карточных каталогов, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

N_кк = (ОТ_п + З_бд + З_ос + З_пр)/k_ккф, (11)

где:

N_кк - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией и ведением карточных каталогов;

З_бд - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение бланковой документации, необходимой для организации и ведения карточных каталогов, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение бланковой документации, необходимой для организации и ведения карточных каталогов, за два (три) отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией и ведением карточных каталогов, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с организацией и ведением карточных каталогов, за два (три) отчетных года;

k_ккф - количество выполненных работ, тысяч названий.

Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением работы по обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки

25. В составе работы по обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки выделяются следующие направления деятельности:

- консервация библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты;

- консервация библиотечных документов в аспекте их стабилизации;

- консервация библиотечных документов в аспекте их реставрации;

- консервация библиотечных документов в аспекте изготовления копии.

26. Нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

N_пм = (ОТ_п + РМ_пм + СО_пм + З_ос + З_пр)/k_пл, (12)

где:

N_пм - нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты;

ОТ_п - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

РМ_пм - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;

СО_пм - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с консервацией библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты, за два (три) отчетных года;

k_пл - общая площадь помещений, предназначенных для хранения фондов, квадратных метров.

27. Нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их стабилизации, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

N_ст = (ОТ_п + РМ_ст + СО_ст + З_ос + З_пр)/k_стф, (13)

где:

N_ст - нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их стабилизации;

РМ_ст - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), за два (три) отчетных года;

СО_ст - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их стабилизации, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с консервацией библиотечных документов в аспекте их стабилизации, за два (три) отчетных года;

k_стф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.

28. Нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их реставрации, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

N_рес = (ОТ_п+ РМ_рес + СО_рес + З_ос + З_пр)/k_ресф, (14)

где:

N_pec - нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их реставрации;

РМ_рес - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), за два (три) отчетных года;

СО_рес - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), за два (три) отчетных года;

З_оc - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств за два (три) отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их реставрации, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с консервацией библиотечных документов в аспекте их реставрации, за два (три) отчетных года;

k_ресф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч стандартных листов.

29. Нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте изготовления копии, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

N_кон = (ОТ_п + РМ_кон + СО_кон + З_мк + З_ос + З_пр)/k_конф, (15)

где:

N_кон - нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте изготовления копии;

РМ_кон - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), за два (три) отчетных года;

СО_кон - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), за два (три) отчетных года;

З_мк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на микрокопирование, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на микрокопирование за два (три) отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте изготовления копии, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с консервацией библиотечных документов в аспекте изготовления копии, за два (три) отчетных года;

k_конф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч кадров.

Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги по обеспечению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, в том числе обеспечение безопасности пользователей и их комфортного пребывания в библиотеке

30. В составе услуги по обеспечению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, в том числе обеспечение безопасности пользователей и их комфортного пребывания в библиотеке, выделяются следующие направления деятельности:

- услуги по предоставлению документов из фондов посетителям библиотеки;

- услуги по предоставлению документов из фондов удаленным пользователям библиотеки;

- справочно-библиографические услуги посетителям библиотеки;

- справочно-информационные услуги удаленным пользователям, предоставляемые в виртуальном режиме.

31. Нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов посетителям библиотеки, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

N_пб = (ОТ_п + МЗ_пб + ОИС_пб + ТР_ппз + З_ос + З_пр)/k_пбф, (16)

где:

N_пб - нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов посетителям библиотеки;

МЗ_пб - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), за два (три) отчетных года;

ОИС_пб - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обслуживание инженерных систем (цепные конвейеры, пневмопочта и т.д.), потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обслуживание инженерных систем (цепные конвейеры, пневмопочта и т.д.), потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), за два (три) отчетных года;

ТР_ппз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на текущий ремонт помещений пользовательской зоны, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на текущий ремонт помещений пользовательской зоны, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), за два (три) отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов посетителям библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с предоставлением документов из фондов посетителям библиотеки, за два (три) отчетных года;

k_пбф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.

32. Нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

N_уп = (ОТ_п + ПО_уп + СО_уп + УС_инт + З_ос + З_пр)/k_упф, (17)

где:

N_уп - нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов удаленным пользователям библиотеки;

ПО_уп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание программного обеспечения, необходимого для предоставления документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание программного обеспечения, необходимого для предоставления документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, за два (три) отчетных года;

СО_уп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), за два (три) отчетных года;

УС_инт - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), за два (три) отчетных года (в части затрат на пользование глобальной сетью Интернет);

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с предоставлением документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, за два (три) отчетных года;

k_упф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч страниц.

33. Нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:

N_сбп = (ОТ_п+ МЗ_сбп + З_ос + З_пр)/k_сбпф, (18)

где:

N_сбп - нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки;

МЗ_сбп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), за два (три) отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки, за два (три) отчетных года;

k_сбпф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч справок.

34. Нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-информационными услугами удаленным пользователям, предоставляемыми в виртуальном режиме, на очередной финансовый год определяются по формуле:

N_сиуп = (ОТ_п + ПО_сиуп + СО_сиуп + УС_инт + З_ос + З_пр)/k_сиупф, (19)

где:

N_сиуп - нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-информационными услугами удаленным пользователям, предоставляемыми в виртуальном режиме;

ПО_сиуп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание программного обеспечения, необходимого для предоставления справочно-информационных услуг удаленным пользователям, предоставляемых в виртуальном режиме, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание программного обеспечения, необходимого для предоставления справочно-информационных услуг удаленным пользователям, предоставляемых в виртуальном режиме, за два (три) отчетных года;

СО_сиуп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности) за два (три) отчетных года;

УС_инт - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности) за два (три) отчетных года (в части затрат на пользование глобальной сетью Интернет);

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные со справочно-информационными услугами удаленным пользователям, предоставляемыми в виртуальном режиме, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных со справочно-информационными услугами удаленным пользователям, предоставляемыми в виртуальном режиме, за два (три) отчетных года;

k_сиупф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч справок.

IV. Определение нормативных затрат на общехозяйственные нужды

35. Общая сумма нормативных затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается следующим образом:

N_охн = З_ком + З_сни + З_оцди + З_св + З_тр + ОТ_ауп + З_мз + З_пк + З_по + З_тп + З_нр + З_сп + З_уч + З_без + З_охр + З_ос + З_ру + З_пр, (20)

где:

N_охн - нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат на содержание имущества, сданного в аренду);

З_ком - затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);

З_сни - затраты на содержание объектов недвижимого имущества Российской Федерации, закрепленного за ФБУ "ЦНТБСиА" на праве оперативного управления или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у ФБУ "ЦНТБСиА" на основе договоров аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания (выполнения) государственных услуг (работ), определяемые в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка;

З_оцди - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленных за ФБУ "ЦНТБСиА" или приобретенных данным учреждением за счет бюджетных средств Минрегиона России на приобретение такого имущества, определяемые в соответствии с пунктом 44 настоящего Порядка;

З_св - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение услуг связи за два (три) отчетных года;

З_тр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение транспортных услуг, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение транспортных услуг за два (три) отчетных года;

ОТ_ауп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников ФБУ "ЦНТБСиА", которые не принимают непосредственного участия в оказании (выполнении) государственной услуги (работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании (выполнении) государственной услуги (работы));

З_мз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), за два (три) отчетных года;

З_пк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на повышение квалификации персонала, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на повышение квалификации персонала, за два (три) отчетных года;

З_по - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на программное обеспечение, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на программное обеспечение, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), за два (три) отчетных года;

З_тп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на программно-техническую поддержку, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на программно-техническую поддержку за два (три) отчетных года;

З_нр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на осуществление научной и методической деятельности для развития отечественного библиотековедения, библиографоведения и книговедения, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на осуществление научной и методической деятельности для развития отечественного библиотековедения, библиографоведения и книговедения за два (три) отчетных года;

З_сп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на исключение из фонда (списание) устаревшей и изношенной/ветхой литературы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на исключение из фонда (списание) устаревшей и изношенной/ветхой литературы за два (три) отчетных года;

З_уч - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на управленческий учет фондов библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на управленческий учет фондов библиотеки за два (три) отчетных года;

З_без - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обеспечение безопасности фондов библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обеспечение безопасности фондов библиотеки за два (три) отчетных года;

З_охр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений за два (три) отчетных года;

З_ос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года;

З_ру - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два (три) отчетных года.

36. Затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды, определяются следующим образом:

З_ком = 0,5 х З_о + З_хв + З_водоот + 0,9 х 3_э + З_гв+ З_отх, (21)

где:

З_ком - затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды;

З_о - нормативные затраты на теплоснабжение;

З_хв - нормативные затраты на холодное водоснабжение;

З_водоот - нормативные затраты на водоотведение;

З_э - нормативные затраты на электроснабжение;

З_гв - нормативные затраты на горячее водоснабжение;

З_отх - нормативные затраты на вывоз и утилизацию отходов, определяемые в соответствии с пунктом 42 настоящего Порядка;

Затраты на коммунальные услуги определяются как произведение тарифа на объем потребления.

37. Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления ФБУ "ЦНТБСиА" тепловой энергии по следующей формуле:

З_о = Т_о х V_о, (22)

где:

З_о - нормативные затраты на теплоснабжение;

Т_о - тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;

V_o - объем потребления ФБУ "ЦНТБСиА" тепловой энергии (в гигакалориях) в соответствующем финансового году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

При использовании иных видов топлива нормативные затраты на теплоснабжение определяются путем перемножения объемов потребления и тарифов на соответствующие виды топлива.

38. Нормативные затраты на холодное водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления холодной воды ФБУ "ЦНТБСиА" по следующей формуле:

З_хв= Т_хв х V_xв, (23)

где:

З_хв - нормативные затраты на холодное водоснабжение;

Т_хв - тариф на потребление холодной воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;

V_xв - объем потребления ФБУ "ЦНТБСиА" холодной воды (кубические метры) в соответствующем финансового году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

39. Нормативные затраты на водоотведение определяются исходя из тарифов и объемов водоотведения ФБУ "ЦНТБСиА" по следующей формуле:

З_водоот = Т_водоот х У_водоот, (24)

где:

З_водоот - нормативные затраты на водоотведение;

Т_водоот - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;

У_водоот - объем водоотведения ФБУ "ЦНТБСиА" (кубические метры) в соответствующем финансового году.

40. Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления федеральным государственным учреждением электрической энергии по следующей формуле:

З_э = Т_э х V)э, (25)

где:

З_э - нормативные затраты на электроснабжение;

Т_э - тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;

V_э - объем потребления ФБУ "ЦНТБСиА" электрической энергии (киловатт-час, мегаватт) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

41. Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления горячей воды ФБУ "ЦНТБСиА" по следующей формуле:

З_гв = Т_гв х V_гв, (26)

где:

З_гв - нормативные затраты на горячее водоснабжение;

Т_гв - тариф на потребление горячей воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;

V_гв - объем потребления ФБУ "ЦНТБСиА" горячей воды (кубические метры) в соответствующем финансового году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

42. Нормативные затраты на вывоз и утилизацию отходов определяются исходя из тарифов и объемов образования отходов соответствующих классов опасности по следующей формуле:

З_отх = Т_отх х V_отх, (27)

где:

З_отх - нормативные затраты на вывоз и утилизацию отходов;

Т_отх - тариф на вывоз и утилизацию отходов, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;

V_отх - объем образования отходов в ФБУ "ЦНТБСиА" в соответствующем финансового году.

43. Затраты на содержание недвижимого имущества определяются следующим образом:

З_сни = З_эс + З_тек.рем + З_пом + З_пр, (28)

где:

З_сни - затраты на содержание недвижимого имущества;

З_эс - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности за два отчетных года;

З_тек.рем - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, не учтенные в составе нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ), за два отчетных года;

З_пом - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание помещений и прилегающих территорий, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание помещений и прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, за два отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества за два отчетных года.

44. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества включают следующие группы затрат:

З_оцди = З_тех.оцди + З_мз + З_осаго + З_пр, (29)

где:

З_оцди - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

З_тех.оцди - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества за два отчетных года;

З_мз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственных услуг (выполнением работ), за два отчетных года;

З_осаго - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств за два отчетных года;

З_пр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества за два отчетных года.

45. Распределение затрат на общехозяйственные нужды по государственным услугам (работам) рассчитывается следующим образом:

N_oxнn = (З_охн х ОТ_п)/ (k_n х SUM_n ОТ_п), (30)

где:

N_oxнn - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами), оказываемыми (выполняемыми) ФБУ "ЦНТБСиА", относимые на единицу объема оказания i-й государственной услуги (выполнения работы) (осуществления n-го направления деятельности);

З_охн - общая сумма затрат на общехозяйственные нужды;

ОТ_п - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности), определяемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

k_n - объем оказания (выполнения) i-й государственной услуги (работы) (осуществления n-го направления деятельности в составе государственной услуги), определяемый как среднее арифметическое значение объема оказания (выполнения) государственной услуги (работы) (осуществления направления деятельности в составе государственной услуги) за два отчетных года.

46. В случае оказания (выполнения) ФБУ "ЦНТБСиА" услуг на платной основе для физических и юридических лиц сверх государственного задания с использованием той же материальной базы, что при оказании государственных услуг в соответствии с государственным заданием, затраты на общехозяйственные нужды подлежат частичному отнесению на затраты, связанные с выполнением указанных работ (оказанием услуг).

V. Определение нормативных затрат на содержание имущества

47. Нормативные затраты на содержание имущества ФБУ "ЦНТБСиА" определяются следующим образом:

N_им = 0,5 х З_о + 0,1 х З_э + Н_ал, (31)

где:

N_им - нормативные затраты на содержание имущества ФБУ "ЦНТБСиА";

З_о - нормативные затраты на теплоснабжение, определяемые в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка;

З_э - нормативные затраты на электроснабжение, определяемые в соответствии с пунктом 40 настоящего Порядка;

Н_ал - затраты на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ФБУ "ЦНТБСиА" или приобретенное данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также земельные участки.

______________________________

* Здесь и далее среднее арифметическое по группам затрат определяется за период осуществления расходов (от 1 до 3 лет).

** Здесь и далее в случае изменения в течение двух отчетных лет объемов оказания услуг (выполнения работ) более чем на 75% и/или по решению Минрегиона России в расчетах вместо средних арифметических значений за два отчетных года используются данные по объему оказания государственных услуг (выполнения работ) и объемам затрат за один из двух отчетных лет.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)

<< Назад		Приложение >> N 1. Распределение затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала
	Содержание Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2011 г. N 645 "Об утверждении Порядка определения нормативных...

Приложение N 1. Распределение затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала

Приложение N 2. Определение коэффициентов распределения затрат на обзехозяйственные нужды между услугами (работами)

Приложение N 4. Расчет нормативных затрат на общехозяйственные нужды

Приложение N 5. Расчет затрат на коммунальные услуги в рамках затрат на общехозяйственные нужды

Приложение N 6 Расчет нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)

Приложение N 7. Расчет нормативных затрат на содержание имущества