Приложение 8 к распоряжению Департамента физической культуры и спорта г. Москвы от 30 декабря 2011 г. N 1313. Положение о порядке и сроках представления и рассмотрения заявок на предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям, предоставляющим физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям граждан

Приложение 8
к распоряжению Департамента
физической культуры
и спорта г. Москвы
от 30 декабря 2011 г. N 1313

Положение
о порядке и сроках представления и рассмотрения заявок на предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям, предоставляющим физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 598-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта" (далее - постановление N 598-ПП) и определяет требования к порядку, срокам представления и рассмотрения заявок на предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям, предоставляющим физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям граждан.

1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

1) Москомспорт - главный распорядитель средств бюджета города Москвы, наделенный полномочиями по предоставлению субсидий из бюджета города Москвы в сфере физической культуры и спорта;

2) физкультурно-спортивные организации (далее - организации) - коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением государственных учреждений города Москвы), зарегистрированные в установленном порядке в качестве налогоплательщиков в городе Москве, осуществляющие свою деятельность на территории города Москвы, предоставляющие на льготных условиях (безвозмездно или по льготным ценам) физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям граждан, перечень которых определен Законом города Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве" и имеющие для предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг соответствующие материально-технические ресурсы;

3) физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги - деятельность организации по удовлетворению потребностей граждан в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, достижении спортивных результатов, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга;

4) субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при предоставлении физкультурно-спортивными организациями физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

5) заявка - заявка на предоставление субсидии, представленная организацией по форме и в порядке, утвержденным Москомспортом;

6) Комиссия Москомспорта по вопросам предоставления субсидий (далее Комиссия) - коллегиальный орган Москомспорта, наделенный полномочиями по рассмотрению заявок организаций на предоставление субсидий и выдаче заключений о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий организациям и размере субсидий,

1.3. Субсидия предоставляется Москомспортом в заявительном порядке на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Москомспортом и организацией, в отношении которой принято о предоставлении субсидии.

1.4. Информация о предоставлении субсидий организациям (настоящее Положение, начало/окончание сроков представления и рассмотрения заявок; требования к форме и содержанию заявки; примерная форма договора о предоставлении субсидии; форма отчета о целевом и эффективном использовании субсидии; результаты рассмотрения заявок) размещается на официальном городском сайте для размещения органами исполнительной власти города Москвы информации о проведении всех видов конкурентных процедур (www.tender.mos.ru) и сайте Москомспорта (www.sport.mos.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальные сайты) в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3 марта 2009 г. N 146-ПП "О размещении органами исполнительной власти города Москвы информации о проведении конкурентных процедур в городе Москве".

2. Порядок предоставления заявок на получение субсидий

2.1. Организации представляют заявки непосредственно в Контрольно-аналитический отдел Москомспорта (Москва, Милютинский пер, д. 18, стр. 4).

Поступающие заявки регистрируются в установленном порядке.

2.2. Одновременно с заявкой организация представляет:

1) Копии учредительных документов юридического лица.

2) Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации.

3) Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки.

4) Копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) Копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налоговых органов.

6) Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по средствам бюджета города Москвы, выданным на возвратной основе по состоянию на дату подачи заявки.

7) Копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров аренды, субаренды, договоров безвозмездного пользования с собственником недвижимого имущества о возможности использования такого имущества в целях предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг или иные документы, подтверждающие возможность использования недвижимого имущества в целях предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

8) Планируемый объем физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых на льготных условиях отдельным категориям жителей г. Москвы, либо отчет об их фактическом предоставлении с указанием льготных категорий населения, которым, были (будут) предоставлены с оздоровительные и (или) спортивные услуги (форма N 1).

9) Копии документов, определяющих цены на предоставляемые физкультурно-оздоровительные и (или) спортивные услуги, действующие в организации в соответствующий период (прейскурант, иные документы, подтверждающие действующие цены).

10) Расчет фактической стоимости физкультурно-оздоровительных и (или) спортивных услуг организации, в том числе в отношении льготных категорий граждан (форма N 2).

2.3. Документы, представляемые организациями в копиях, должны быть заверены нотариально.

2.4. Документы (пункты 2.1, 2.2) представляются руководителем организации или лицом, ее представляющим, имеющим надлежащим образом оформленную доверенность.

2.5. Представляемые организациями документы должны быть составлены на русском языке, оформлены в печатном виде и представлены на бумажном и электронном (компакт-диск) носителях.

2.6. Использование в документах факсимильных подписей не допускается.

2.7. Документы, содержащие подчистки и исправления, к рассмотрению не принимаются.

2.8. Все представляемые организацией документы, за исключением заявки, должны быть прошиты в единый документ, иметь сквозную нумерацию.

2.9. Все документы, в том числе заявка, представляются в едином конверте.

В конверт вкладывается опись представляемых документов, на конверте делается пометка: "В Комиссию Москомспорта по вопросам предоставления субсидий" и указывается наименование организации.

2.10. Организация имеет право отозвать заявку до начала ее рассмотрения Москомспортом путем представления соответствующего письменного уведомления в Контрольно-аналитический отдел Москомспорта, В этом случае Москомспорт возвращает организации представленные документы.

Документы организации, рассмотренные Комиссией, возврату не подлежат.

2.11. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и иных документов, несут организации.

2.12. Заявки предоставляются не позднее срока, установленного Москомспортом в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения.

3. Порядок подготовки к заседаниям Комиссии

3.1. Зарегистрированные Контрольно-аналитическим отделом заявки с приложенными документами передаются секретарю Комиссии.

3.2. Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявок в Контрольно-аналитический отдел Москомспорта проверяет соответствие заявки с приложенными документами требованиям настоящего Положения.

Заявки с прилагаемыми документами, отвечающие установленным требованиям, регистрируются в Реестре заявок с присвоением регистрационного номера.

3.3. В случае несоответствия заявки и прилагаемых документов установленным требованиям секретарь Комиссии подготавливает и направляет организации письменное уведомление за подписью председателя Комиссии об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа.

Организация в течение 14 рабочих дней после направления решения об отказе в приеме заявки вправе повторно обратиться в Москомспорт с заявкой на предоставление субсидии, но не позднее установленного Москомспортом срока окончания приема заявок.

3.4. Для проведения предварительного анализа представленных организациями документов, в целях установления соответствия организаций требованиям пунктов 1.2, 2.7 приложения 2 к постановлению N 598-ПП, секретарь Комиссии после регистрации заявок направляет в структурные подразделения Москомспорта копии:

1) документов, указанных в подпунктах 8-10 пункта 2.2 настоящего Положения, в Планово-бюджетное управление;

2) документов, указанных в подпунктах 5, 6 пункта 2.2 настоящего Положения, в Управление контроля, бухгалтерского учета и отчетности;

3) документов, указанных в подпункте 7 пункта 2.2 настоящего Положения, в Правовое управление.

3.5. Срок рассмотрения документов структурными подразделениями Москомспорта не должен превышать 5 рабочих дней.

По итогам предварительного рассмотрения документов структурными подразделениями Москомспорта составляются соответствующие заключения, которые направляются секретарю Комиссии. В заключении указываются вопросы, рассмотренные структурным подразделением Москомспорта в пределах его компетенции, а также рекомендации о предоставлении (отказе в предоставлении) организации субсидии.

Если по итогам предварительного рассмотрения документов будет установлена необходимость дополнительной проверки документов посредством направления соответствующих запросов, такая информация отражается в заключении.

3.6. После получения заключений структурных подразделений Москомспорта секретарь Комиссии включает вопрос рассмотрения заявки организации в повестку дня и представляет ее на утверждение председателю Комиссии.

3.7. На основании утвержденной повестки дня секретарь Комиссии, не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты заседания Комиссии, уведомляет членов Комиссии, а также, при необходимости, иных лиц, круг которых определяет председатель Комиссии, о дате, времени и месте заседания Комиссии.

3.8. На каждое заседание Комиссии секретарь Комиссии готовит для членов Комиссии комплект материалов, включающий:

1) копии заявок и документов, представленных организациями;

2) копии заключений структурных подразделений Москомспорта;

3) иные материалы (при необходимости).

Материалы рассылаются членам Комиссии не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты заседания Комиссии.

3.9. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в соответствии с утвержденным председателем Комиссии графиком заседаний.

При необходимости, по решению председателя Комиссии (при его отсутствии - заместителя председателя), может быть принято решение о проведении внеочередного заседания Комиссии.

3.10. График заседаний Комиссии и информация о проведении внеочередных заседаний Комиссии размещаются на официальных сайтах в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения.

3.11. Общий срок рассмотрения заявок организаций с момента их регистрации в Реестре заявок не должен превышать 30 календарных дней.

4. Порядок рассмотрения заявок Комиссией

4.1. На заседании Комиссии секретарь Комиссии кратко представляет информацию по каждой рассматриваемой заявке, после чего Комиссия приступает к ее обсуждению.

В ходе обсуждения члены Комиссии вправе заслушать мнение лиц, приглашенных на заседание.

4.2. По окончании обсуждения председатель Комиссии выносит вопрос о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии по каждой заявке на голосование.

4.3. Одновременно с вопросом о предоставлении организации субсидии, на голосование ставится вопрос о размере субсидии, который определяется в соответствии с пунктом 2.6 приложения 2 к постановлению N 598-ПП.

4.4. Решение принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.

При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.

4.5. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии если установлено, что:

1) организация не зарегистрирована в установленном порядке в качестве налогоплательщика в городе Москве и не осуществляет свою деятельность на территории города Москвы;

2) организация имеет задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) в отношении организации осуществляются процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности организации;

4) организация имеет нарушения договорных обязательств за счет средств бюджета города Москвы в течение последних двух лет на день подачи заявки;

5) у организации отсутствуют соответствующие материально-технические ресурсы для предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

6) заявленные в представленных организацией документах категории граждан, которым были (будут) предоставлены физкультурно-оздоровительные и (или) спортивные услуги не соответствуют отдельным категориям граждан, перечень которых определен Законом города Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве".

4.6. В случае если для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии организации требуется направление соответствующих запросов, Комиссией принимается решение о направлении запросов и решение вопроса откладывается, при этом течение срока, установленного пунктом 3.11 настоящего Положения, до получения ответа на указанные запросы приостанавливается.

Соответствующий запрос, а также уведомление организации о принятом Комиссией решении подготавливается секретарем Комиссии не позднее 2 рабочих дней с даты подписания протокола (пункт 4.7).

4.7. Во время заседаний Комиссии ведется протокол, который подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии. В протоколе отражаются принятое Комиссией решение по каждой организации, а также мотивы его принятия.

4.8. На основании протокола Комиссии секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней с момента подписания указанного протокола готовит мотивированное заключение Комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии и ее размере по каждой организации.

Заключение Комиссии подписывается председателем Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии.

4.9. Заключение Комиссии является основанием для принятия руководителем Москомспорта решения о предоставлении субсидии.

4.10. Решение руководителя Москомспорта о предоставлении субсидий оформляется распоряжением.

4.11. На основании распоряжения Москомспорта о предоставлении субсидий секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней с момента издания указанного распоряжения уведомляет каждую организацию о принятом решении и обеспечивает получение организацией, в отношении которой принято положительное решение, проекта договора о предоставлении субсидии.

4.12. Информация о выданных субсидиях заносится в Единый электронный реестр получателей субсидий в соответствии с утвержденным Москомспортом порядком ведения указанного реестра.

Форма N 1

   Планируемый объем физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг,

   предоставляемых на льготных условиях отдельным категориям жителей

       города Москвы, либо отчет об их фактическом предоставлении

     с указанием льготных категорий населения, которым были (будут)

   представлены физкультурно-оздоровительные и (или) спортивные услуги

              __________________________________________

                        (название организации)

Наименование физкультурно-оздоровительных и (или) спортивных услуг	Льготная категория населения, которой предоставляются физкультурно-оздоровительные и (или) спортивные услуги	Документ, подтверждающий предоставление физкультурно-оздоровительных и (или) спортивных услуг	Количество человек	Количество льготных часов
1	2	3	4	5

Руководитель      ______________                _________________________

                    (подпись)                     (расшифровка подписи)

                  М.П.

Главный бухгалтер ______________                _________________________

                    (подпись)                     (расшифровка подписи)

Форма N 2

                                  Расчет

           фактической стоимости физкультурно-оздоровительных

            и (или) спортивных услуг организации, в том числе

                  в отношении льготных категорий граждан

                __________________________________________

                          (название организации)

Наименование физкультурно-оздоровительных и (или) спортивных услуг	Льготная категория населения, которой предоставляются физкультурно-оздоровительные и (или) спортивные услуги	Фактическое количество льготных часов	Стоимость физкультурно-оздоровительных и (или) спортивных услуг в час по утвержденным организацией тарифам на текущий год, в руб.	Фактическая стоимость физкультурно-оздоровительных и (или) спортивных услуг, в руб.	Льготная ставка, установленная организацией для каждой льготной категории граждан, в %	Недополученные доходы организации, возникающие при установлении льготной стоимости услуг, в руб.
1	2	3	4	5	6	7

Руководитель      ______________                _________________________

                    (подпись)                     (расшифровка подписи)

                  М.П.

Главный бухгалтер ______________                _________________________

                    (подпись)                     (расшифровка подписи)