Приказ Федеральной налоговой службы от 18 апреля 2012 г. N ММВ-7-6/248@
"О внедрении в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего формирование и ведение "Журнала регистрации предоставленных имущественных налоговых вычетов"
Приказом ФНС России от 21 октября 2015 г. N ММВ-7-11/458@ настоящий приказ признан утратившим силу
В целях автоматизации процесса формирования и ведения "Журнала регистрации предоставленных имущественных налоговых вычетов" на местном и федеральном уровнях, и в соответствии с Положением по информатизации Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России от 23.01.2006 N САЭ-3-13/31@ (в редакции приказов ФНС России от 31.05.2007 N ММ-3-13/335@ и от 15.06.2007 N ММ-3-13/372), приказываю:
1. Внедрить в промышленную эксплуатацию программное обеспечение, реализующее формирование и ведение "Журнала регистрации предоставленных имущественных налоговых вычетов" (далее - ПО "Журнал РПИНВ") на местном и федеральном уровнях, в составе:
ПК "Система ЭОД" начиная с версии 2.5.010.10 от 01.03.2012;
АИС "ФЦОД" начиная с версии 2.19.15 от 27.12.2011.
2. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (В.Б. Безруков):
2.1. Разместить в Фонде алгоритмов и программ ФНС России ПО "Журнал РПИНВ" и соответствующую техническую документацию к нему в пятидневный срок с даты издания настоящего приказа.
2.2. Обеспечить сопровождение ПО "Журнал РПИНВ" в процессе промышленной эксплуатации.
3. Утвердить Порядок и состав работ, выполняемых в процессе промышленной эксплуатации ПО "Журнал РПИНВ" (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему приказу.
4. Управлению налогообложения (Д.Ю. Григоренко) обеспечить методологическое сопровождение задачи "Журнал РПИНВ".
5. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации:
5.1. Довести настоящий приказ до подведомственных им инспекций ФНС России.
5.2. Обеспечить внедрение в промышленную эксплуатацию ПО "Журнал РПИНВ".
5.3. Представить в Управление информатизации сведения об исполнении пункта 5.2 настоящего приказа в двухнедельный срок со дня его издания.
6. Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (И.А. Мирошникова) обеспечить:
6.1. Внедрение в промышленную эксплуатацию ПО "Журнал РПИНВ";
6.2. Доступ к web-сервису федерального уровня, обеспечивающему формирование и использование "Журнала РПИНВ", и удаленный доступ к "Журналу РПИНВ" в составе федерального информационного ресурса "Сведения о физических лицах", в порядке, установленном приказом ФНС России от 23.08.2010 N ММВ-7-4/401@.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С. Петрушина.
Руководитель Федеральной |
М.В. Мишустин |
Порядок и состав работ, выполняемых в процессе промышленной эксплуатации ПО "Журнал РПИНВ"
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 18 апреля 2012 г. N ММВ-7-6/248@)
1. Общие положения
Настоящий порядок применяется в период промышленной эксплуатации программного обеспечения, реализующего формирование и ведение Журнала регистрации предоставленных имущественных налоговых вычетов (далее - Журнал РПИНВ"), утвержденного приказом ФНС России от 30.08.2010 N ММВ-7-3/421@, с целью контроля правомерности предоставления имущественных налоговых вычетов.
Положения настоящего порядка обязательны для исполнения всеми участниками информационного взаимодействия.
Участниками информационного взаимодействия являются:
на местном уровне - территориальные инспекции ФНС России (далее - ИФНС);
на федеральном уровне - Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД).
Обмен информацией между налоговыми органами местного и федерального уровня осуществляется посредством WEB-сервиса.
В соответствии с приказом ФНС России от 30.08.2010 N ММВ-7-3/421@ "Журнал РПИНВ" федерального уровня включен в состав действующего федерального информационного ресурса "Сведения о физических лицах" (далее - ФИР "Сведения о ФЛ"). Предоставление пользователям доступа к сведениям, содержащимся в "Журнале РПИНВ" в составе ФИР "Сведения о ФЛ", осуществляется в порядке, установленном приказом ФНС России от 23.08.2010 N ММВ-7-4/401@.
2. Состав работ, выполняемых на местном уровне
В рамках формирования и использования "Журнала РПИНВ" местного уровня в ПК "Система ЭОД" ИФНС реализуются следующие функции:
2.1. Ручной ввод в "Журнал РПИНВ" данных заявления налогоплательщика о предоставлении имущественного налогового вычета (далее - Заявление) и прилагаемых к нему документов в соответствующие поля экранной формы ввода.
2.2. Поиск налогоплательщика - физического лица в местной БД ЕГРН по идентификационным реквизитам, содержащимся в Заявлении налогоплательщика.
2.3. Формирование файла-запроса о наличии в ФБД сведений о предоставлении данному налогоплательщику имущественного налогового вычета (далее - файл - запрос) и его отправка на федеральный уровень.
2.4. Прием с федерального уровня файла - ответа, содержащего сведения о предоставлении имущественного вычета налогоплательщику, а также данные о запросе из ИФНС на супруга налогоплательщика о предоставлении вычета по данному объекту в соответствии с долей, оговоренной в заявлении о распределении долей между супругами при предоставлении вычета (далее - файл - ответ) на запрос с местного уровня.
2.5. Формирование Сообщений о представлении документов и сведений, необходимых для подтверждения права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет (далее - Сообщение о представлении документов (сведений)), для выдачи налогоплательщику.
2.6. Проверка факта непредоставления ранее налогоплательщику имущественного налогового вычета по информации, имеющейся в "Журнале РПИНВ" данного налогового органа, и по информации имеющейся в "Журнале РПИНВ" федерального уровня.
2.7. Проверка факта неправомерного заявления вычета собственником или супругом собственника в случае предоставления вычета на основании заявления о распределении долей на основании сведений, содержащихся в ИР "Журнал РПИНВ" местного и федерального уровней.
2.8. Формирование Докладной записки о результатах рассмотрения Заявления и проверки документов, представленных налогоплательщиком.
2.9. Формирование Уведомлений о подтверждении налоговым органом права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет (далее - Уведомление).
2.10. Формирование Сообщений об отказе в выдаче подтверждения права на имущественный налоговый вычет (далее - Сообщение об отказе).
2.11. Автоматизированное заполнение граф "Журнала РПИНВ" на основании сведений из декларации 3-НДФЛ в момент завершения ввода данных в ИР "КНП", а также в момент завершения камеральной налоговой проверки.
2.12. Ручной ввод в "Журнал РПИНВ" данных из справки 2-НДФЛ, представленной налогоплательщиком на бумаге.
2.13. Автоматизированное заполнение граф "Журнала РПИНВ" на основании справок 2-НДФЛ.
2.14. Формирование и отправка на федеральный уровень файла-сообщения о предоставлении налогоплательщику имущественного налогового вычета для формирования "Журнала РПИНВ" федерального уровня (далее - файл - сообщение).
2.15. Прием от федерального уровня кода результата обработки файла - сообщения и текста ошибки (при наличии).
2.16. Формирование кода результата обработки файла - ответа и текста ошибки (при наличии).
2.17. Отправка на федеральный уровень кода результата обработки файла - ответа и текста ошибки (при наличии).
3. Состав работ, выполняемых на федеральном уровне
В рамках формирования и использования "Журнала РПИНВ" федерального уровня МИ ФНС России по ЦОД обеспечивает:
3.1. Работоспособность веб-сервиса федерального уровня, предназначенного для формирования и использования "Журнала РПИНВ".
3.2. Доступ к веб-сервису федерального уровня, предназначенному для формирования и использования "Журнала РПИНВ".
3.3. Удаленный доступ к ФИР "Сведения о ФЛ", в состав которого входит "Журнал РПИНВ".
3.4. Формирование и ведение "Журнала РПИНВ" в составе федерального информационного ресурса "Сведения о физических лицах" в подсистеме удаленного доступа. В этих целях в АИС "ФЦОД" реализованы следующие функции:
3.4.1. Прием с местного уровня файлов - запросов.
3.4.2. Прием с местного уровня файлов - сообщений.
3.4.3. Формирование кода результата обработки файла - запроса и текста ошибки (при наличии).
3.4.4. Формирование кода результата обработки файла - сообщения и текста ошибки (при наличии).
3.4.5. Отправка на местный уровень кода результата обработки файла - запроса и текста ошибки (при наличии).
3.4.6. Отправка на местный уровень кода результата обработки файла - сообщения и текста ошибки (при наличии).
3.4.7. Формирование запроса к БД на основании файла-запроса, полученного от местного уровня.
3.4.8. Формирование файла-ответа для отправки на местный уровень.
3.4.9. Отправка на местный уровень файла - ответа.
3.4.10. Формирование и ведение "Журнала РПИНВ".
3.4.11. Актуализация БД "Журнала РПИНВ".
3.4.12. Прием от местного уровня кода результата обработки файла - ответа и текста ошибки (при наличии).
4. Технология формирования и ведения "Журнала регистрации предоставленных имущественных налоговых вычетов" местного и федерального уровней
Последовательность технологических операций формирования и ведения "Журнала регистрации предоставленных имущественных налоговых вычетов" местного и федерального уровней реализуется в соответствии с эксплуатационной документацией ПО "Журнал РПИНВ":
1. ПК "Система ЭОД". Руководство пользователя по задаче "Формирование и ведение "Журнала регистрации предоставленных имущественных налоговых вычетов".
2. АИС "ФЦОД". Руководство пользователя по задаче "Формирование и ведение "Журнала регистрации предоставленных имущественных налоговых вычетов".
5. Дополнительная информация
Для передачи из ИФНС в МИ ФНС России по ЦОД сообщений о регистрации предоставленных имущественных налоговых вычетов (в целях формирования "Журнала РПИНВ" федерального уровня) и запросов на получение информации из БД ФЦОД, а также для проверки физических лиц на предмет предоставления им имущественных налоговых вычетов в рамках данной задачи используется веб-сервис JimService.
У технологического пользователя для подключения к МИ ФНС России по ЦОД должен быть подключен профиль P_web_svc.
Логин и пароль: технологическая учетная запись, администрируется региональными АУДИРАМИ.
Получение информации, необходимой для организации передачи данных с местного уровня на федеральный и с федерального уровня на местный в рамках промышленной эксплуатации задачи "Журнал РПИНВ" (в том числе адрес сервера и порт для обращения к сервисам) осуществляется автоматически с использованием специализированного сервиса МИ ФНС России по ЦОД Инфосервис (InfoService). Данный режим взаимодействия реализован в ПО "Шлюз" АИС "Налог" начиная с версии 2.1.0 от 10.07.2008.
Телефоны "горячей линии" по ПК:
ПК "Система ЭОД": (8312) 246-23-83, 8(52) 79-16
Служба поддержки МИ ФНС России по ЦОД: 8(97) 12-13
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В промышленную эксплуатацию внедрено программное обеспечение, реализующее формирование и ведение "Журнала регистрации предоставленных имущественных налоговых вычетов" (ПО "Журнал РПИНВ"). Его состав: ПК "Система ЭОД" (с версии 2.5.010.10 от 01.03.2012) и АИС "ФЦОД" (с версии 2.19.15 от 27.12.2011).
Утверждены порядок и состав работ, выполняемых в процессе промышленной эксплуатации ПО "Журнал РПИНВ".
Так, участниками информационного взаимодействия являются на местном уровне территориальные инспекции ФНС России (ИФНС), на федеральном - Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных (МИ ФНС России по ЦОД).
Сведения о регистрации предоставленных вычетов (для формирования "Журнала РПИНВ" федерального уровня), запросы на получение информации из БД ФЦОД, а также для проверки физлиц на предмет предоставления им вычетов ИФНС передают в МИ ФНС России по ЦОД с помощью веб-сервиса JimService.
Технологический пользователь для подключения к МИ ФНС России по ЦОД должен иметь профиль P_web_svc.
"Журнал РПИНВ" федерального уровня включен в состав действующего федерального информационного ресурса "Сведения о физических лицах".
Приказ Федеральной налоговой службы от 18 апреля 2012 г. N ММВ-7-6/248@ "О внедрении в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего формирование и ведение "Журнала регистрации предоставленных имущественных налоговых вычетов"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом ФНС России от 21 октября 2015 г. N ММВ-7-11/458@ настоящий приказ признан утратившим силу