Приложение N 1. Положение о коллегии Федерального агентства водных ресурсов

Приложение N 1

к приказу Федерального агентства водных ресурсов

от 21 декабря 2004 г. N 47

Положение о коллегии Федерального агентства водных ресурсов

1 . Общие положения

1.1. Коллегия Федерального агентства водных ресурсов (далее Коллегия) образована в соответствии с положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 282 "Об утверждении положения о Федеральном агентстве водных ресурсов", и является постоянно действующим совещательным органом.

1.2. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства природных ресурсов Российской Федерации, приказами Федерального агентства водных ресурсов, Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов и настоящим Положением.

2. Основные задачи Коллегии

2.1. Основной задачей Коллегии является формирование стратегии развития водного хозяйства, определение направлений и путей комплексного решения проблем, возникающих при осуществлении Федеральным агентством водных ресурсов (далее - Агентство) функций по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительных функций в сфере водных ресурсов.

3. Состав Коллегии

3.1. Коллегия состоит из председателя Коллегии, членов Коллегии и ответственного секретаря Коллегии (без права голоса).

В состав Коллегии по должности входят: Руководитель Федерального агентства водных ресурсов (председатель Коллегии), заместители Руководителя Агентства.

В состав Коллегии включаются работники структурных подразделений центрального аппарата Агентства, территориальных органов Агентства и подведомственных Агентству организаций.

3.2. Общая численность Коллегии 11 человек. Персональный состав Коллегии утверждается приказом Руководителя Агентства.

3.3. Члены Коллегии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае если член Коллегии не может присутствовать в заседании, он вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде. Освобождение членов Коллегии от участия в ее заседаниях допускается с разрешения председателя Коллегии.

3.4. На заседания Коллегии в установленном порядке могут приглашаться представители заинтересованных федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности, международных и общественных организаций.

4. Организация работы коллегии

4.1. Коллегия работает по планам, утвержденным председателем Коллегии.

4.2. Основной формой деятельности Коллегии являются заседания. В случае необходимости по решению председателя Коллегии могут проводиться внеочередные, закрытые, выездные и совместные заседания Коллегии и других совещательных и экспертных органов по согласованию с ними.

4.3. Порядок проведения закрытых заседаний Коллегии устанавливается председателем Коллегии.

4.4. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Коллегии.

4.5. В отсутствие председателя Коллегии его обязанности выполняет один из заместителей Руководителя Агентства, временно исполняющий его обязанности.

5. Планирование заседаний Коллегии

5.1. Заседания Коллегии проводятся на плановой основе, как правило, не реже одного раза в квартал. Планы Коллегии составляются на полугодие и утверждаются ее председателем.

5.2. Предложения к проекту плана заседаний Коллегии на полугодие представляются ответственному секретарю Коллегии не позднее чем за 15 дней до начала очередного полугодия. Правом внесения предложений к проекту плана заседаний Коллегии на очередное полугодие, а также предложений по внесению изменений и дополнений в утвержденный план обладают председатель Коллегии, члены Коллегии и начальники структурных подразделений Агентства.

5.3. В плане указываются вопросы, выносимые на рассмотрение Коллегии, а также лица, ответственные за их подготовку.

5.4. Ответственными за подготовку вопросов назначаются члены Коллегии, начальники структурных подразделений Агентства или руководители территориальных органов Агентства.

5.5. Подготовка и согласование проекта плана заседаний Коллегии возлагаются на ответственного секретаря Коллегии.

5.6. Ответственный секретарь Коллегии направляет утвержденный план членам Коллегии и лицам, ответственным за подготовку вопроса.

6. Подготовка вопросов к заседаниям Коллегии

6.1. При подготовке вопросов для рассмотрения на Коллегии должен быть проведен глубокий и всесторонний анализ существа проблемы, оценка эффективности ранее принятых управленческих решений и практических мероприятий по их реализации, выявление недостатков, условий и причин, их порождающих, разработка предложений, направленных на улучшение положения дел, прогнозируемые результаты от их реализации.

6.2. К заседаниям Коллегии по обсуждаемому вопросу готовятся следующие материалы:

- тезисы выступления (доклада);

- проекты решения Коллегии;

- предложения к списку приглашаемых и составу выступающих на заседании Коллегии;

- иные документы по указанию председателя Коллегии.

Тезисы выступления (доклада) должны содержать краткое и объективное изложение существа рассматриваемого вопроса, перечень имеющихся недостатков на данном направлении работы и их причин, предложения о путях решения обсуждаемого вопроса, а также анализ нормативных актов, регламентирующих деятельность, предложения и принципиальные изменения, которые предлагается внести в действующие нормативные акты.

6.3. Все подготовленные материалы визируются лицом, ответственным за подготовку вопроса и направляются ответственному секретарю Коллегии не позднее 10 дней до даты проведения заседания Коллегии.

Ответственный секретарь Коллегии при получении материалов к очередному заседанию представляет их председателю Коллегии и после его одобрения рассылает копии указанных материалов членам Коллегии, а также в заинтересованные структурные подразделения Агентства.

Направление материалов другим адресатам осуществляется по указанию председателя Коллегии.

6.4. В случае если материалы Коллегии по каким-либо причинам не могут быть представлены в указанный срок, ответственный за подготовку вопроса докладывается об этом письменно председателю Коллегии.

6.5. Недостаточно проработанные вопросы по указанию председателя Коллегии или решению Коллегии снимаются с обсуждения, материалы возвращаются на доработку ответственному за его подготовку.

6.6. Персональную ответственность за качество подготовки, своевременность представления проектов материалов к заседаниям Коллегии и достоверность содержащихся в них сведений несут лица, ответственные за его подготовку.

7. Порядок подготовки и проведения заседаний Коллегии

7.1. Оповещение лиц приглашаемых на заседание Коллегии, представителей заинтересованных министерств и ведомств, СМИ и общественных организаций осуществляет ответственный секретарь Коллегии согласно утвержденному председателем списку.

7.2. Ответственный секретарь Коллегии перед заседаниями проводит регистрацию их участников.

7.3. Председатель Коллегии открывает и закрывает заседания, информирует членов Коллегии о составе и числе лиц, приглашенных на заседание, организует обсуждение вопросов (предоставляет слово для выступлений, следит за соблюдением регламента, ставит на голосование проекты подготовленных документов, предложения по рассматриваемым вопросам и объявляет результаты голосования), оглашает запросы, справки, заявления и предложения.

7.4. Заседание Коллегии начинается с утверждения повестки дня и уточнения порядка его проведения.

7.5. Время для докладов устанавливается в пределах до 15 минут, для выступлений в прениях - до 10 минут, для сообщений и справок до 5 минут. В необходимых случаях председатель может изменить время для выступлений.

7.6. Приглашенные на заседания Коллегии лица с разрешения председателя Коллегии могут выступать в прениях, высказывать замечания, давать справки по существу обсуждаемых вопросов и проектов подготовленных документов.

7.7. Звукозапись и стенографирование, видео и фотосъемка заседаний Коллегии осуществляются по согласованию с председателем Коллегии.

7.8. Тексты докладов и выступлений по окончании заседаний сдаются ответственному секретарю Коллегии.

7.9. Ведение протокола заседания осуществляется ответственным секретарем Коллегии.

7.10. В протоколе указываются: порядковый номер протокола, дата время и место проведения заседания, Ф.И.О. председательствующего, присутствующих членов Коллегии, приглашенных и их должности, рассмотренные вопросы, принятые по ним решения, фамилии докладчиков и выступивших.

7.11. Протоколы подписываются председателем Коллегии и ответственным секретарем Коллегии.

8. Порядок принятия решений Коллегии

8.1. По каждому обсуждаемому вопросу большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Коллегии с учетом высказанных предложений и замечаний принимается решение. При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя Коллегии.

8.2. Решение Коллегии подписывается председателем Коллегии.

8.3. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий Агентства, других министерств и ведомств, оформляются совместным решением.

8.4. Решения, принятые Коллегией, могут реализовываться посредством издания соответствующих приказов Руководителя Агентства либо путем их доведения до соответствующих исполнителей.

9. Ответственный секретарь Коллегии

9.1. Ведение делопроизводства Коллегии возлагается на ответственного секретаря Коллегии. Дела с материалами Коллегии подлежат формированию и хранению в соответствии с утвержденной номенклатурой и установленным порядком. Ознакомление с этими делами допускается только с разрешения председателя Коллегии.

9.2. Ответственный секретарь Коллегии назначается приказом руководителя Агентства и непосредственно подчиняется председателю Коллегии.