Раздел B. Порядок действий для компетентных органов

Раздел B
Порядок действий для компетентных органов

145.B.01 Сфера применения

Настоящий Раздел устанавливает административные требования, которые должны соблюдать компетентные органы при исполнении своих обязанностей по выдаче, продлению действия, внесению изменений, приостановлению или отзыву сертификатов об утверждении обслуживающих организаций в соответствии с Частью-145.

145.B.10 Компетентный орган

1. Общие положения

Государство-член ЕС назначает компетентный орган, на который возложена ответственность за выдачу, продление действия, внесение изменений, приостановление или отзыв сертификатов на техническое обслуживание. Такой компетентный орган разрабатывает документально обоснованный регламент и организационную структуру.

2. Ресурсы

Число работников должно быть достаточным для выполнения требований, указанных в настоящем Разделе.

3. Квалификация и обучение

Персонал, предусмотренный в сертификатах об утверждении, указанных в Части-145, должен:

(а) быть надлежащим образом квалифицирован, а также иметь знания, опыт и пройти обучение для выполнения соответствующих задач

(b) пройти обучение/повышение квалификации для усвоения Части-145, в том числе ее значения и стандартов.

4. Регламент

Компетентный орган разрабатывает регламент, описывающий, как достигается соблюдение требований Раздела В. 

Регламент пересматривается и изменяется в целях обеспечения непрерывного соблюдения.

145.B.15 Организации, расположенные в нескольких Государствах-членах ЕС

В случае если средства технического обслуживания расположены в нескольких Государствах-членах ЕС, обследование и постоянный контроль за утверждением должны осуществляться совместно с компетентными органами Государств-членов ЕС, на территории которых расположены средства технического обслуживания.

145.B.17 Приемлемые методы установления соответствия

Агентство разрабатывает приемлемые методы установления соответствия, которые могут быть использованы Государствами-членами ЕС для установления соответствия требованиям настоящей Части. При соблюдении приемлемых методов установления соответствия требования настоящей Части считаются соблюденными.

145.B.20 Первоначальное утверждение

1. При условии соблюдения требований пункта 145.A.30(a) и (b) компетентный орган официально уведомляет заявителя в письменном виде о приемлемости для него работников, указанных в пункте 145.A.30(a) и (b).

2. Компетентный орган устанавливает соответствие порядка, предусмотренного руководством организации по техническому обслуживанию, требованиям Части-145, а также проверяет подписание ответственным руководителем заявления об обязательствах.

3. Компетентный орган проверяет соответствие организации требованиям Части-145.

4. По крайней мере, один раз в течение проведения обследования для утверждения необходимо назначить встречу с ответственным руководителем в целях обеспечения того, что такой руководитель в полной мере осознает значение утверждения и основание для подписания заявления об обязательствах организации соблюдать порядок, установленный руководством.

5. Обо всех обстоятельствах следует уведомить в письменном виде организацию.

6. Компетентный орган регистрирует все обстоятельства, действия по их устранению (действия, необходимые для их устранения), и рекомендации.

7. Для получения первоначального утверждения все обстоятельства должны быть исправлены до выдачи сертификата об утверждении.

145.B.25 Выдача сертификата об утверждении

1. Компетентный орган официально утверждает руководство и выдает заявителю сертификат об утверждении по форме Form 3, который содержит рейтинги утверждения. Компетентный орган выдает сертификат только в случае, если организация соответствует требованиям Части-145.

2. В сертификате об утверждении по форме Form 3 компетентный орган указывает на условия утверждения. 

3. Регистрационный номер указывается на сертификате об утверждении по форме Form 3 таким образом, как это определено Агентством.

145.B.30 Пролонгация сертификата об утверждении

Пролонгация сертификата об утверждении осуществляется в порядке, применимом для "первоначального утверждения", как предусмотрено пунктом 145.B.20. Кроме того:

1. Компетентный орган хранит и обновляет перечень утвержденных обслуживающих организаций, находящихся под его контролем, программы аудита с указанием дат запланированного аудита, а также дат проведения аудита. 

2. В каждой организации должна быть проведена полная проверка соблюдения требований Части-145 в течение срока, не превышающего 24 месяцев.

3. По крайней мере, однократно каждые 24 месяца необходимо назначать встречу с ответственным руководителем в целях обеспечения того, что такой руководитель проинформирован о значительных проблемах, возникающих в ходе проведения аудита.

145.B.35 Изменения

1. Компетентный орган должен получать уведомления от организации о любых предполагаемых изменениях, как предусмотрено пунктом 145.A.85. 

Компетентный орган соблюдает применимые положения порядка выдачи первоначального разрешения в отношении любых организационных изменений.

2. Компетентный орган вправе предусматривать условия, в соответствии с которыми организация может работать в период внесения таких изменений, за исключением случаев, когда орган принимает решение о приостановлении действия сертификата об утверждении. 

145.B.40 Изменения Руководства обслуживающей организации

Что касается изменений Руководства обслуживающей организации (MOE):

1. При непосредственном утверждении изменений в соответствии с пунктом 145.A.70(b) компетентный орган удостоверяет, что порядок, предусмотренный руководством, соответствует требованиям Приложения II (Часть-145) до официального уведомления организации об утверждении.

2. При использовании косвенной процедуры утверждения изменений в соответствии с пунктом 145.A.70(c), компетентный орган гарантирует, (i) что изменения незначительны и (ii) что орган надлежащим образом контролирует утверждение изменений в целях обеспечения их соответствия требованиям настоящего Приложения II (Часть-145).

145.B.45 Отзыв, приостановление и ограничение действия сертификата об утверждении

Компетентный орган должен:

(a) приостанавливать действие сертификата об утверждении при наличии обоснованных предположений о существовании потенциальной угрозы безопасности; или

(b) приостанавливать действие, отзывать или ограничивать действие сертификата об утверждении в соответствии с пунктом 145.B.50. 

145.B.50 Обстоятельства

(a) Если в ходе проведения аудита или в результате иных действий выявлены свидетельства несоответствия требованиям Части-145, компетентный орган принимает следующие меры:

1. В отношении обстоятельств 1 уровня компетентный орган должен принять срочные меры по отзыву, ограничению или приостановлению действия сертификата об утверждении обслуживающей организации полностью или в части в зависимости от характера обстоятельств 1 уровня до момента принятия такой организацией успешных корректирующих мер. 

2. В отношении обстоятельств 2 уровня компетентный орган должен предоставить срок для проведения корректирующих действий с учетом характера обстоятельств, который в любом случае изначально не должен превышать трех месяцев. При определенных условиях с учетом характера обстоятельств компетентный орган может продлить указанный трехмесячный срок при наличии удовлетворительного плана корректирующих действий, согласованного с компетентным органом.

(b) Компетентный орган должен принимать меры по приостановлению действия сертификата об утверждении полностью или в части в случае несоблюдения сроков, предоставленных органом. 

145.B.55 Ведение учета

1. Компетентный орган разрабатывают систему ведения учета с установлением минимальных критериев хранения, позволяющую должным образом отслеживать процесс выдачи, продления срока действия, внесения изменений, приостановления или отзыва каждого сертификата отдельной организации. 

2. Система учета включает как минимум:

(a) заявление на утверждение организации, в том числе на продление его действия.

(b) программа постоянного контроля со стороны компетентного органа, в том числе вся документация аудита.

(c) сертификат об утверждении организации, в том числе внесенные в него изменения. 

(d) копию программы аудита с указанием дат запланированного аудита, а также дат проведения аудита.

(e) копии официальной корреспонденции, в том числе по форме Form 4 или ее эквивалент.

(f) информация о любых исключениях или действиях (действии) принудительного характера.

(g) аудиторский отчет иных компетентных органов.

(h) руководство обслуживающей организации. 

3. Минимальный период хранения вышеупомянутых документов составляет четыре года.

4. Компетентный орган вправе по своему выбору использовать бумажную или компьютерную систему или их сочетание при наличии надлежащего контроля.

145.B.60 Исключения

Все исключения, предоставленные в соответствии со Статьей 10(3) основного Регламента, регистрируются и хранятся компетентным органом.