Приложение
Форма
Соглашение
о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной
целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма
в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"
г. Москва "__"_________20___г.
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской
Федерации, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета
и государственным заказчиком-координатором федеральной целевой программы
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 -
2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 34, ст. 4966), именуемое в дальнейшем
"Министерство", в лице Министра спорта, туризма и молодежной политики
Российской Федерации, действующего на основании Положения о Министерстве
спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 408
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2585;
N 42, ст. 4825; N 50, ст. 5970; 2009, N 20, ст. 2473; N 43, ст. 5064;
N 46, ст. 5497; 2010, N 18, ст. 2248; N 26, ст. 3350; N 50, ст. 6717;
2011, N 14, ст. 1945; N 22, ст. 3176), с одной стороны,
и ______________________________________________________________________,
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
именуем ___ в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице
________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________ от _____________ N _______,
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823), с учетом внесенных изменений
и дополнений и в целях реализации федеральной целевой программы
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации
(2011 - 2018 годы)" (далее - Программа) заключили настоящее Соглашение
о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязует
предоставить в_________году субсидию из федерального бюджета бюджету
(цифрами)
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей
инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в
собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных
образований и входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в
субъектах Российской Федерации туристско-рекреационных и автотуристских
кластеров, предусмотренных Программой, в соответствии с приложениями N 1
и 2 (далее - Мероприятия Программы) к настоящему Соглашению в размере
_____________ (______________________________) рублей (далее - Субсидия)
по коду бюджетной классификации:
глава 777 "Министерство спорта, туризма и молодежной политики
Российской Федерации";
раздел 0400 "Национальная экономика";
подраздел 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики";
целевая статья 1009800 Федеральная целевая программа "Развитие
внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018
годы)";
вид расходов 522 "Субсидии на софинансирование объектов капитального
строительства государственной (муниципальной) собственности";
КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации";
а Субъект Российской Федерации обязуется принять указанную Субсидию,
использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим
Соглашением, обеспечить софинансирование указанных в приложениях N 1 и
2 расходных обязательств за счет средств бюджета Субъекта Российской
Федерации в размере __________ (___________________) рублей, за счет
средств бюджета муниципального образования в размере __________
(__________________________) рублей, за счет средств внебюджетных
источников _________ (___________________________) рублей, а также
обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется в соответствии с Правилами
предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной
целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской
Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 (далее - Правила).
2.2. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие проекта, направленного на реализацию мероприятий,
инициированного субъектом Российской Федерации и прошедшего конкурсный
отбор в соответствии с пунктом 4 Правил;
б) наличие соответствующей требованиям Программы долгосрочной
региональной целевой программы, направленной на создание инвестиционных
площадок и условий для привлечения в туристскую отрасль внебюджетных
средств на основе государственно-частного партнерства, согласованной в
установленном порядке с государственным заказчиком - координатором
Программы;
в) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации (в решении представительного органа местного
самоуправления о местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение
соответствующих расходных обязательств по финансированию в
соответствующем финансовом году мероприятий в размерах, предусмотренных
настоящим Соглашением, но не менее 5 процентов необходимого объема
бюджетных инвестиций (за счет средств бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации);
г) наличие заключенных на основе государственно-частного партнерства
соглашений между органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и потенциальными инвесторами об участии в реализации проектов в
объемах, необходимых для достижения установленных значений показателей
результативности предоставления субсидий;
д) наличие бюджетной заявки, поданной главному распорядителю средств
федерального бюджета, о размерах субсидий на очередной финансовый год,
необходимых для выполнения мероприятий субъекта Российской Федерации в
рамках реализации Программы.
2.3. Министерство осуществляет перечисление Субсидии Субъекту
Российской Федерации в соответствии с Графиком финансирования Мероприятий
Программы, являющимся приложением N 4 к настоящему Соглашению (далее -
График финансирования).
2.4. Субсидия перечисляется в установленном порядке в пределах
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, на счет
территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета
поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном
порядке в бюджет Субъекта Российской Федерации в соответствии с
предоставляемыми Министерству заявками.
2.5. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки
субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета Субъекта
Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с
требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и
федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период. При наличии потребности в неиспользованном остатке
субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства может
быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом
году на те же цели.
3. Права и обязанности Сторон по предоставлению и расходованию Субсидии
3.1. Субъект Российской Федерации обязуется:
3.1.1. Представить в Министерство при заключении настоящего
Соглашения:
а) заверенную в установленном порядке копию долгосрочной
региональной (муниципальной) целевой программы, на софинансирование
мероприятий которой предоставляется Субсидия, разработанную и
согласованную в соответствии с требованиями Программы;
б) выписку из закона Субъекта Российской Федерации о бюджете и (или)
из решения представительного органа местного самоуправления о местном
бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение
соответствующих расходных обязательств по финансированию в _______ году
мероприятий в объемах, предусмотренных Соглашением;
в) сведения о мероприятиях, предусмотренных региональной
(муниципальной) целевой программой, софинансируемых за счет средств
федерального бюджета, выделенных на реализацию Мероприятий Программы,
согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению;
г) сведения о наличии утвержденной проектно-сметной документации,
имеющей положительное заключение государственной экспертизы по объектам
капитального строительства, с указанием реквизитов положительного
заключения государственной экспертизы и правовых актов об утверждении
проектно-сметной документации (оформляется в соответствии с приложением
N 6 к настоящему Соглашению) с приложением копии проектно-сметной
документации, в т.ч. копии положительных заключений государственной
экспертизы указанной документации и документов об утверждении проектной
документации в отношении объектов инфраструктуры;
д) обязательство по разработке и (или) утверждению проектно-сметной
документации в_______году (при отсутствии проектно-сметной документации
на момент заключения Соглашения оформляется в соответствии с приложением
N 7 к настоящему Соглашению);
е) сведения о наличии выданных в установленном порядке разрешений на
строительство (оформляется в соответствии с приложением N 8 к настоящему
Соглашению);
ж) титульные списки вновь начинаемых объектов капитального
строительства по Мероприятиям Программы.
3.1.2. Представить в Министерство в течение 15 (пятнадцати) рабочих
дней от даты заключения настоящего Соглашения:
а) документы, подтверждающие финансирование из внебюджетных
источников в рамках реализации Мероприятий Программы (в т.ч.
обязательства третьих лиц по предоставлению соответствующих средств) в
объемах, установленных приложением N 1 к настоящему Соглашению, в том
числе:
- заверенные в установленном порядке копии паспортов объектов
капитального строительства, предусматривающих финансирование за счет
внебюджетных источников, согласованные высшим исполнительным органом
государственной власти Субъекта Российской Федерации;
б) заверенные в установленном порядке копии соглашений между высшим
исполнительным органом государственной власти Субъекта Российской
Федерации и соответствующим органом местного самоуправления о
предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным
бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований на реализацию в _________ году Мероприятий Программы, условия
которых не должны противоречить условиям, предусмотренным настоящим
Соглашением. В случае заключения новых соглашений или внесения изменений
и (или) дополнений в действующие соглашения о предоставлении субсидий в
течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня заключения или внесения
соответствующих изменений в соглашения представить в Министерство
заверенные копии таких соглашений.
3.1.3. Обеспечить при заключении договоров на выполнение работ
(оказание услуг) по Мероприятиям Программы страхование
строительно-монтажных рисков, гражданской ответственности за причинение
вреда третьим лицам за счет подрядчиков.
3.1.4. Осуществлять предоставление бюджетной заявки на перечисление
субсидий из федерального бюджета по форме и в сроки согласно приложению
N 9 к Соглашению.
3.1.5. Осуществлять контроль за ходом реализации Мероприятий
Программы, а также обеспечивать целевое, адресное и эффективное
использование Субсидии.
3.1.6. Обеспечить достижение значений показателей результативности
предоставления Субсидии, установленных в приложении N 3 к настоящему
Соглашению, и соответствие им значений показателей, устанавливаемых
региональными (муниципальными) целевыми программами, иными нормативными
правовыми актами Субъекта Российской Федерации и органов местного
самоуправления.
3.1.7. Обеспечить достижение показателей эффективности реализации
Мероприятий Программы, а также плановых значений целевых индикаторов и
показателей, характеризующих эффективность реализации Программы.
3.1.8. Обеспечить соблюдение графиков выполнения Мероприятий
Программы, финансирования Мероприятий Программы, в том числе за счет
средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
3.1.9. Перечислить своевременно и в полном объеме Субсидию:
- на счета органов местного самоуправления, на территории которых
осуществляются Мероприятия Программы, в случае заключения Субъектом
Российской Федерации соглашений, предусмотренных подпунктом "б" пункта
3.1.2 настоящего Соглашения;
- на счета заказчиков (застройщиков) для дальнейших расчетов за
выполненные объемы работ (услуг) в случае заключения Субъектом Российской
Федерации договоров с заказчиками (застройщиками).
3.1.10. Уведомить Министерство путем направления соответствующего
письменного извещения:
а) незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;
б) не позднее 10 (десяти) рабочих дней до окончания _______ года о
сохранении потребности (отсутствии потребности) в остатке Субсидии в
________году;
в) в течение 5 (пяти) рабочих дней от даты принятия решения о
прекращении потребности в Субсидии в________году.
3.1.11. Перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) на
лицевой счет Министерства не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента
возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении
потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка Субсидии).
3.1.12. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным
законодательством Российской Федерации, возврат в доход федерального
бюджета неиспользованных Субсидий в установленном порядке.
3.1.13. Согласовывать с Министерством изменения, планируемые к
внесению в региональную целевую программу в ходе ее реализации, которые
влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей
результативности региональной целевой программы. В течение 5 (пяти)
рабочих дней со дня утверждения изменений в региональную целевую
программу представлять заверенные копии таких изменений в Министерство.
3.1.14. Представлять в Министерство подписанную в установленном
порядке отчетность по формам и в сроки согласно приложению N 5 к
настоящему Соглашению.
3.1.15. Представлять по запросу Министерства и в установленные им
сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок
исполнения условий настоящего Соглашения, оценки эффективности реализации
Мероприятий Программы, использования Субсидии и (или) иных контрольных
мероприятий, а также оказать содействие Министерству при проведении
последним таких проверок (контрольных мероприятий).
3.1.16. Выполнять иные обязательства, установленные действующим
законодательством Российской Федерации, Программой и настоящим
Соглашением.
3.2. Субъект Российской Федерации вправе:
3.2.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями по вопросам
исполнения настоящего Соглашения.
3.2.2. Участвовать в проводимых Министерством выездных и камеральных
проверках исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего
Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с
исполнением настоящего Соглашения.
3.2.3. Осуществлять иные права, установленные действующие
законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.3. Министерство обязуется:
3.3.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации Субсидию на цели, в
размере, порядке, на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением в
соответствии с Графиком финансирования Мероприятий Программы в
____________ году на основании представленной Субъектом Российской
Федерации бюджетной заявки на перечисление субсидий из федерального
бюджета согласно приложению N 9 к Соглашению при условии соблюдения им
условий, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.3.2. Вносить в График финансирования Мероприятий Программы
в __________ году изменения на основании письменного мотивированного
обращения Субъекта Российской Федерации.
3.3.3. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской
Федерации условий настоящего Соглашения.
3.3.4. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством
Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.4. Министерство вправе:
3.4.1. Запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию и
документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для
проведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренных пунктом
3.1.15 настоящего Соглашения.
3.4.2. Проводить проверки (выездные и камеральные), а также иные
контрольные мероприятия, связанные с исполнением Субъектом Российской
Федерации условий настоящего Соглашения.
3.4.3. Приостановить перечисление субсидии (остатка Субсидии), а
также изменить размер Субсидии в порядке, предусмотренном приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н
"Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления
межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального
бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов
Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г.
регистрационный N 10596), с изменениями, внесенными приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н "О внесении
изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12
ноября 2007 г. N 105н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской
Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955).
3.4.4. Перераспределить в установленном порядке Субсидию (остаток
Субсидии):
- в случаях нарушения Субъектом Российской Федерации обязательств,
установленных настоящим Соглашением;
- на основании письменного обращения Субъекта Российской Федерации о
прекращении потребности в Субсидии (остатке Субсидии).
3.4.5. Осуществлять иные права, установленные действующим
законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае использования Субсидии не по целевому назначению
соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. Субъект Российской Федерации несет ответственность за целевое
использование Субсидии, а также за достоверность, полноту и
своевременность представления в Министерство отчетов в соответствии с
настоящим Соглашением.
4.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до______________года.
5.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания
Министерством подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем
проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных
документов.
6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)
подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Внесение в Соглашение и приложения к нему изменений в связи с
изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется
Министерством в одностороннем порядке путем направления Субъекту
Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный
срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской
Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со
дня, указанного в уведомлении.
7.2. Иные, не предусмотренные пунктом 7.1. изменения, вносятся в
настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления
дополнительного соглашения.
7.3. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие
Приложения:
а) подписанные Сторонами:
приложение N 1 - Расходные обязательства по реализации Мероприятий
Программы в__________году;
приложение N 2 - Сведения о мероприятиях, предусмотренных
региональной (муниципальными) целевой программой, софинансируемых за счет
средств федерального бюджета, выделенных на реализацию Мероприятий
Программы;
приложение N 3 - Перечень показателей результативности
предоставления Субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта
Российской Федерации на _______год;
приложения N 4 - График финансирования Мероприятий Программы в
____________году;
приложение N 5 - Перечень видов и форм отчетности, представляемой
субъектом Российской Федерации об исполнении условий Соглашения о
предоставлении Субсидии.
б) подписанные Субъектом Российской Федерации:
приложение N 5.1 - Сведения об использовании Субсидии из
федерального бюджета на софинансирование Мероприятий Программы по
состоянию на __________20___года (с начала года нарастающим итогом);
приложение N 5.2 - Сведения о целевом использовании средств на
реализацию Мероприятий Программы по состоянию на __________20___года;
приложение N 5.3 - Сведения о достижении показателей
результативности предоставления Субсидии из федерального бюджета бюджету
субъекта Российской Федерации;
приложение N 6 - Сведения о наличии проектно-сметной документации,
документа об ее утверждении и заключения государственной экспертизы по
объектам, финансируемым с участием средств федерального бюджета в
__________году;
приложение N 7 - Обязательство субъекта Российской Федерации по
предоставлению проектно-сметной документации, документа об ее утверждении
и заключения государственной экспертизы по объектам, финансируемым с
участием средств федерального бюджета в_______году;
приложение N 8 - Сведения о наличии выданных в установленном порядке
разрешений на строительство объектов, финансируемых с участием средств
федерального бюджета в__________году;
приложение N 9 - Бюджетная заявка на перечисление субсидий из
федерального бюджета в ________ году (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
бюджету субъекта Российской Федерации.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих
равную юридическую силу.
8. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство спорта, туризма и Субъект Российской Федерации
молодежной политики Российской
Федерации
Адрес ________________ Адрес_______________
ИНН _________________ Банковские реквизиты:
ОКПО _________________ Наименование банка ______________
Банковские реквизиты: Код администратора доходов______
Наименование банка _____________ Лицевой счет ___________________
в _______________________ Расчетный счет _____________
Лицевой счет_________________ БИК _______________
Расчетный счет _______________ ИНН ____________
БИК ___________ КПП _____________
КПП _________ ОКАТО _____________
ОКАТО _____________
Руководитель высшего
исполнительного органа
государственной власти Субъекта
Российской Федерации
_____________ ______________ _____________ _______________
(Ф.И.О.) (личная подпись) (Ф.И.О.) (личная подпись)
"___"_______________ 20_____ г. "___"_______________ 20_____ г.
М.П. М.П.