Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) осуществляет финансовое обеспечение в 2012 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - предупредительные меры), в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 10.02.2012 N 113н "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2012 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2012 N 23607) (далее - Приказ) (далее - Правила), в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда на текущий финансовый год.
Для территориальных органов Фонда, участвующих в реализации пилотного проекта согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции постановления Правительства РФ от 20.12.2011 N 1054), форма заявления о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер, с которым страхователь обращается в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации, утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 11.07.2011 N 709н "Об утверждении формы заявления о возмещении в 2011 году страхователю, зарегистрированному в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" (в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 10.02.2012 N 112н).
Кроме того, реализация положений пунктов 4 и 5 Правил, в части организации работы по приему заявлений от страхователя в форме электронного документа и получения документов в рамках межведомственного взаимодействия, будет возможна после вступления в законную силу приказа Минздравсоцразвития России "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами", о чем будет сообщено дополнительно.
При приеме от страхователя заявления и документов по финансовому обеспечению предупредительных мер, а также отчетов об использовании выделенных средств и документов, подтверждающих расходы страхователя, следует руководствоваться пунктом 2 Правил, согласно которому финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется за счет сумм страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в текущем календарном году. При этом, обращаем внимание на необходимость контроля за расходами страхователя на обеспечение по указанному виду страхования и начисленными страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний так, чтобы сумма, разрешенная страхователю на финансовое обеспечение предупредительных мер, не превышала сумму страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд за год в целом.
Также обращаем внимание на то, что Правилами допускается в 2012 году отказ страхователям в финансовом обеспечении предупредительных мер в связи с чем, рекомендуем в случае изменений объема выделенных ассигнований, своевременно уведомлять Фонд для их последующего перераспределения.
Одновременно сообщаем, что действие Федерального закона от 30.11.2011 N 372-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" распространяется на правоотношения, возникшие с начала текущего календарного года. Таким образом, расходы страхователей на финансовое обеспечение в 2012 году, подтвержденные в установленном порядке, подлежат зачету в счет разрешенной в текущем году суммы финансирования.
Согласно пункту 11 Правил страхователь ведет в установленном порядке учет средств, направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартально представляет в исполнительный орган Фонда отчет об их использовании.
В целях единообразного применения указанной нормы Фонд считает целесообразным довести до сведения страхователей рекомендуемую форму отчета по использованию сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (таблицы 1, 2 приложения 1 к настоящему письму).
Информацию о результатах рассмотрения региональными отделениями Фонда заявлений страхователей и принятых решениях о направлении средств на финансовое обеспечение в 2012 году предупредительных мер (по форме согласно приложению 2 к настоящему письму) следует представить в Департамент страхования профессиональных рисков в электронном виде и на бумажном носителе, формируемом подсистемой "Профилактика" ЕИИС "Соцстрах", по адресу: o.mikhalchuk@fss.ru в срок до 1 октября 2012 года, а сводный отчет по итогам работы по финансовому обеспечению в 2012 году предупредительных мер в срок до 15 февраля 2013 года по форме согласно таблиц 1 и 2 приложения 3 к настоящему письму.
Приложение: на 6 л.
Приложение 1
к письму Фонда социального страхования РФ
от 4 апреля 2012 г. N 15-03-18/07-3726
Форма отчета составляется страхователем нарастающим итогом с начала года и представляется в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации одновременно с формой расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС РФ)
Заполняется в рублях и копейках
(Рекомендуемая форма)
|
Отчет
|
об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
|
за ______________ 20__ год
|
(отчетный период)
|
|
(наименование страхователя, адрес, регистрационный номер, код ОКВЭД)
|
Таблица 1
|
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
|
Мероприятия по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
|
Обучение по охране труда
|
Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств
|
Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
|
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
|
Обеспечение работников лечебно- профилактическим питанием
|
Приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (предрейсовые) медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры)
|
Приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
|
Итого расходов
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2
|
Общее число застрахованных (чел.)
|
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
|
Мероприятия по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
|
Обучение по охране труда
|
Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств
|
Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
|
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
|
Обеспечение работников лечебно- профилактическим питанием
|
Приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (предрейсовые) медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры)
|
Приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
|
общее коли-чество рабочих мест (раб. мест)
|
количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда за счет страховых взносов (раб. мест)
|
общее коли-чество рабочих мест (раб. мест)
|
количество рабочих мест, на которых уровень запыленности и загазованности воздуха приведен в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда за счет страховых взносов (раб. мест)
|
число застра-хованных, прошедших обучение по охране труда за счет страховых взносов (чел.)
|
число застрахованных, обеспеченных средствами индивидуальной защиты за счет страховых взносов (чел.)
|
число застрахованных, прошедших санаторно- курортное лечение за счет страховых взносов (чел.)
|
число застрахованных, прошедших периодические медицинские осмотры (обследования) за счет страховых взносов (чел.)
|
число застрахованных, обеспеченных лечебно- профилактическим питанием за счет страховых взносов (чел.)
|
количество приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры), которые были приобретены за счет страховых взносов
|
количество транспортных средств, которые оснащены тахографами за счет страховых взносов
|
всего
|
в том числе получивших:
|
всего
|
в том числе: получивших профзаболевание
|
профзаболева-ние
|
производственную травму
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер ________________ __________________ Руководитель ________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" __________ 20__ год
Ф.И.О. исполнителя, тел. N ___________
Приложение 2
к письму Фонда социального страхования РФ
от 4 апреля 2012 г. N 15-03-18/07-3726
Показатели по финансовому обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в 20__ г.
|
|
(наименование территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации)
|
N п/п
|
Наименование страхователя, которому были согласованы планы финансирования
|
Регистрационный номер
|
Наименование предупредительных мер
|
Наименование предупредительных мер
|
Итого (тыс. руб.)
|
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
|
Проведение мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
|
Обучение по охране труда работников
|
Приобретение средств индивидуальной защиты для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением
|
Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
|
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
|
Обеспечение работников лечебнопрофилактическим питанием
|
Приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (предрейсовые) медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры)
|
Приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
|
Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)
|
Количество рабочих мест, на которых необходимо проведение аттестации рабочих мест по условиям труда за счет страховых взносов
|
Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)
|
Количество рабочих мест, на которых необходимо привести уровни запыленности и загазованности воздуха, уровни шума и вибрации и уровни излучений в соответствие с государствен-ными нормативными требованиями охраны труда за счет страховых взносов
|
Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)
|
Число застрахованных, направляемых на обучение по охране труда за счет страховых взносов
|
Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)
|
Количество работающих, подлежащих обеспечению средствами индивидуальной защиты за счет страховых взносов
|
Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)
|
Число застрахованных, которым рекомендовано санаторнокурортное лечение по результатам периодических медицинских осмотров за счет страховых взносов
|
Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)
|
Число застрахованных, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) за счет страховых взносов
|
Планируемые расходы, согласо-ванные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)
|
Число застрахованных, которым рекомендовано лечебнопрофилактическое питание за счет страховых взносов
|
Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)
|
Количество приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры), которое планируется приобрести за счет страховых взносов
|
Планиру-емые расходы, согласо-ванные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)
|
Количество транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами за счет страховых взносов
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управляющий _______________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ год
Ф.И.О. исполнителя, тел. N _________________
Приложение 3
к письму Фонда социального страхования РФ
от 4 апреля 2012 г. N 15-03-18/07-3726
Заполняется в рублях и копейках
Сводный отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за ___ квартал 20__ год
|
|
(наименование территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации)
|
Таблица 1
|
N п/п
|
Наиме-нова-ние стра-хова-теля
|
Регистрационный номер
|
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
|
Проведение мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
|
Обучение по охране труда
|
Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств
|
Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
|
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (об- следований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
|
Обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием
|
Приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (предрейсовые) медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры)
|
Приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
|
Итого расходов
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
План
|
Факт
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
23
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2
|
N п/п
|
Наименование страхователя
|
Реги-стра-цион-ный номер
|
Общее число застра-хованных (чел.)
|
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
|
Проведение мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
|
Обучение по охране труда
|
Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств
|
Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
|
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
|
Обеспечение работников лечебно-профилак-тическим питанием
|
Приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (предрейсовые) медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры)
|
Приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
|
Общее коли-чество рабо-чих мест
|
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда за счет страховых взносов (раб. мест)
|
Общее количество рабочих мест
|
Количество рабочих мест, на которых уровень запыленности и загазованности воздуха приведен в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда за счет страховых взносов (раб. мест)
|
Число застрахованных, прошедших обучение по охране труда за счет страховых взносов (чел.)
|
Число застрахованных, обеспеченных средствами индивидуальной защиты за счет страховых взносов (чел.)
|
Число застрахованных, прошедших санаторно-курортное лечение за счет страховых взносов (чел.)
|
Число застрахованных, прошедших периодические медицинские осмотры (обследования) за счет страховых взносов (чел.)
|
Число застрахованных, обеспеченных лечебно-профилак-тическим питанием за счет страховых взносов (чел.)
|
Количество приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры), которые были приобретены за счет страховых взносов
|
Количество транспортных средств, которые оснащены тахографами за счет страховых взносов
|
всего
|
в том числе получивших:
|
всего
|
в том числе: получивших профзаболевание
|
проф-заболева-ние
|
произ-водственную травму
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управляющий ___________ _________________ Главный бухгалтер _________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" __________ 20__ год
Ф.И.О. исполнителя, тел. N ___________