Статья 9. Планирование

Статья 9
Планирование

1. Трансграничное сотрудничество в соответствии с настоящим Регламентом осуществляется в рамках многолетних программ, которые предусматривают сотрудничество на границе/границах и содержат многолетние меры, направленные на сохранение ряда приоритетов и имплементируемые с использованием помощи Сообщества (здесь и далее - совместные оперативные программы). Совместные оперативные программы основываются на стратегических документах, упомянутых в Статье 7(3).

2. Совместные операционные программы для сухопутных границ и морских путей особой важности учреждаются для каждой из границ на соответствующем территориальном уровне и включают перечень подходящих территориальных единиц, принадлежащих одному или более Государствам-членам ЕС, а также к одной или более странам-партнерам.

3. Совместные операционные программы для морских бассейнов должны быть многосторонними и включать перечень подходящих территориальных единиц, выходящих на общий морской бассейн, принадлежащий нескольким участвующим странам, в том числе как минимум одному Государству-члену ЕС и одной стране-партнеру, с учетом институционального устройства и принципа партнерства. Совместные программы могут предполагать двустороннюю деятельность по поддержанию сотрудничества между одним Государством-членом ЕС и одной страной-партнером. Данные программы тщательно согласовываются с транснациональными программами сотрудничества, имеющими частично пересекающиеся географические зоны покрытия и учрежденными Европейским Союзом в соответствии с Регламентом (ЕС) 1083/2006.

4. Совместные операционные программы учреждаются Государствами-членами ЕС и странами-партнерами, рассматриваемыми на соответствующем территориальном уровне, в соответствии с их институциональным устройством и с учетом принципа партнерства, предусмотренного Статьей 4. Как правило, они составляются на семилетний период, начиная с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2013 г.

5. Страны, не являющиеся участниками и имеющие выход к общему бассейну, в отношении которого была учреждена совместная операционная программа, могут быть в неё включены и получить помощь Сообщества на условиях, определенных имплементационными правилами в соответствии со Статьей 11.

6. В течение года после одобрения стратегических документов, упомянутых в Статье 7(3), страны-участники совместно передают Европейской Комиссии предложения по совместным операционным программам. Европейская Комиссия принимает каждую из совместных операционных программ после проведения их оценки на соответствие данному Регламенту и имплементационным правилам.

7. Совместные операционные программы могут пересматриваться по инициативе стран-участников, Европейской Комиссии либо участвующих пограничных регионов. Подобный пересмотр возможен для учета изменений в приоритетах сотрудничества и социально-экономическом развитии, исходя из результатов мониторинга, оценки и имплементации рассматриваемых мер, а также принимая во внимание необходимость корректировки размера оказываемой помощи и перераспределения ресурсов.

8. Вслед за принятием совместных операционных программ Европейская Комиссия заключает соглашение о финансировании со страной-партнером в соответствии с положениями Регламента (ЕС, Евратом) 1605/2002 Совета ЕС от 25 июня 2002 г. о Финансовом регламенте для общего бюджета Европейских сообществ*(12). Финансовое соглашение включает законные меры, необходимые для имплементации совместных операционных программ, а также подлежит подписанию общим руководящим уполномоченным органом, упомянутым в Статье 10.

9. Участвующие страны, принимая во внимание принцип партнерства, совместно планируют действия, соответствующие приоритетам и положениям общей операционной программы, в рамках которой будет получена помощь Сообщества.

10. В особых и обоснованных случаях, когда:

(a) совместная операционная программа не может быть выработана в связи с трудностями, возникшими между участвующими странами либо между Европейским Союзом и страной-участником;

(b) к 30 июня 2010 г. участвующие страны не передали Европейской Комиссии совместную операционную программу;

(c) страны-партнеры не подписывают соглашение о финансировании до конца года, следующего за моментом принятия программы;

(d) совместная операционная программа не может быть имплементирована в связи с трудностями, возникающими между участвующими странами,

Европейская Комиссия после консультаций с рассматриваемыми Государством(ами)-членом(ами) ЕС принимает меры, позволяющие рассматриваемому государству использовать внесенные в программу взносы ERDF согласно Регламенту (ЕС) 1083/2006.