Статья 7. Планирование и распределение средств

Статья 7
Планирование и распределение средств

1. Для национальных и многонациональных программ стратегические документы должны приниматься в соответствии с процедурой, предусмотренной Статьей 26(2). Вышеупомянутые документы должны отражать политические рамки и включать планы действий, упомянутые в Статье 3, а также соответствовать принципам и методам, изложенным в Статьях 4 и 5. Они принимаются на период, определяемый в соответствии с приоритетами, изложенными в политических рамках. Стратегические документы включают многолетние ориентировочные программы, содержащие соответствующие финансовые распределения, а также приоритетные для каждой страны или региона цели, согласованные с теми, что указаны в Статье 2(2). Подобные документы пересматриваются в среднесрочной перспективе либо в случае необходимости и могут корректироваться с соблюдением процедуры, упомянутой в Статье 26(2).

2. При создании национальных и многонациональных программ Сообществом определяется объем финансирования для каждой из них с использованием прозрачных и объективных критериев. При этом во внимание должны быть приняты определенные характеристики и потребности рассматриваемой страны либо региона, уровень амбиций Европейского Союза в отношении партнерства с отдельно взятой страной, успехи по имплементации согласованных целей, в том числе по управлению и реформированию, а также возможности по руководству и освоению помощи Сообщества.

3. Исключительно в целях трансграничного сотрудничества, а также с тем чтобы определить круг совместных оперативных программ, предусмотренных Статьей 9(1), в соответствии с процедурой, изложенной в Статье 26(2), должно быть утверждено ориентировочное многолетнее распределение средств, определены территориальные единицы, обладающие возможностью участвовать в каждой из программ, и должен быть принят один либо несколько стратегических документов. Подобные стратегические документы необходимо составлять с учетом принципов и методов, упомянутых в Статьях 4 и 5, на период до семи лет с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2013 г.

4. Европейской Комиссией осуществляется распределение средств, выделенных на программы трансграничного сотрудничества. Происходит это с учетом таких объективных критериев, как населенность рассматриваемых территорий, а также прочих факторов, влияющих на степень сотрудничества, в том числе с учетом особых характеристик пограничных пространств и возможностей по руководству и освоению помощи Сообщества.

5. Европейский фонд регионального развития (ERDF) вносит вклад в программы трансграничного сотрудничества, учрежденные и имплементируемые в соответствии с положениями настоящего Регламента. Размеры взносов ERDF на границе со странами-партнерами определяются Регламентом (ЕС) 1083/2006 Совета ЕС от 11 июля 2006 г., устанавливающим общие положения, касающиеся Европейского фонда регионального развития, Европейского социального фонда и Когезионного фонда*(10).

6. При возникновении кризиса, угрозы демократии, законности, правам человека и основным свободам либо в случае природной или техногенной катастрофы возможно прибегнуть к чрезвычайной процедуре специального пересмотра стратегических документов. Подобный пересмотр призван обеспечить согласованность между помощью Сообщества, предоставляемой в соответствии с настоящим Регламентом, и поддержкой в рамках прочих финансовых инструментов Сообщества, в том числе Регламента (ЕС, Евратом)*(11) Европейского парламента и Совета ЕС, устанавливающего Инструмент стабильности.