Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Минюста РФ
от 4 сентября 2006 г. N 279
Наставление
по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы
17 июня 2013 г.
I. Общие положения
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 пункт 1 изложен в новой редакции
1. Наставление по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы (далее - Наставление) в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Европейскими пенитенциарными правилами, утвержденными Рекомендацией Rec (2006) 2 Комитета Министров Совета Европы, а также стандартами Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания устанавливает требования по оборудованию объектов уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) инженерно-технических средств охраны и надзора (далее - ИТСОН).
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 2 внесены изменения
2. Положения настоящего Наставления распространяются на:
- исправительные колонии;
- воспитательные колонии;
- следственные изоляторы (помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов) и тюрьмы;
- обменные пункты, транспорт для конвоирования осужденных;
- пункты постоянной дислокации подразделений территориальных органов УИС;
- лечебные исправительные и лечебно-профилактические учреждения;
- объекты предприятий, не относящихся к УИС, на которых используется труд осужденных;
- исправительные центры;
- транзитно-пересыльные пункты.
3. ИТСОН применяются с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденными и лицами, содержащимися под стражей, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их поведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на учреждения и органы УИС.
4. ИТСОН обеспечивают:
- необходимые условия для выполнения служебных задач минимальной численностью караула и дежурной смены в любое время суток и года;
- повышение эффективности несения службы подразделениями УИС для поддержания установленного режима содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
- управление составом караула, резервной группой, дежурной сменой, подразделениями и службами учреждений УИС при выполнении ими служебных задач и действиях при чрезвычайных обстоятельствах;
- обнаружение нарушителя при различных способах преодоления им линии охраны или при его несанкционированном выходе из специальных зданий и транспортных средств;
- оповещение караула, дежурной смены, подразделений и служб учреждений УИС о нарушении линии охраны, несанкционированном выходе из специальных зданий и транспортных средств или об угрожающих действиях осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по отношению к лицам, находящимся на объекте;
- задержание нарушителей в пределах запретной зоны объекта УИС на время, необходимое для действий караула, резервной группы, дежурной смены, соответствующих подразделений и служб учреждений УИС по предотвращению или пресечению побега;
- регистрацию (документирование) сигналов, распоряжений, команд и переговоров должностных лиц учреждений УИС, караула, резервной группы, дежурной смены;
- установленный пропускной режим на объектах охраны УИС, условия для досмотра транспорта на контрольно-пропускных пунктах (далее - КПП), обнаружение запрещенных предметов при попытках их перемещения (передачи, провоза) через пункты контроля и воспрепятствование их перебросу через запретную зону;
- дистанционное наблюдение за территорией объекта охраны УИС, прилегающей к нему территории, на которой устанавливаются режимные требования, а также за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
- условия для применения служебных собак на объекте охраны УИС;
- раздельное содержание и изоляцию осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в соответствии с установленными режимными требованиями;
- безопасность осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории охраняемого объекта;
- вызов дежурной смены для своевременного реагирования на обращения лиц, содержащихся в помещении камерного типа (далее - ПКТ), штрафном изоляторе (далее - ШИЗО), едином помещении камерного типа (далее - ЕПКТ), дисциплинарном изоляторе (далее - ДИЗО), карцере;
- условия для надежной охраны осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании на транспортных средствах;
- условия для отражения нападения на охраняемые объекты УИС, караулы и служебные наряды, на пункты постоянной дислокации подразделений охраны и территориальные органы УИС;
- маскировку объекта охраны и предупреждение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также посторонних лиц о границах запретной зоны;
- возможность контроля мест несения службы лицами караула и дежурной смены;
- подачу команд и распоряжений.
5. Выполнение вышеперечисленного достигается:
- созданием комплексов ИТСОН на объектах охраны УИС;
- своевременным планированием строительства, реконструкции ИТСОН и полным выполнением мероприятий по их эксплуатации;
- соответствием способа охраны степени оснащенности объекта ИТСОН;
- своевременным и полным материально-техническим обеспечением работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту ИТСОН;
- маскировкой соответствующих ИТСОН, ограничением круга лиц, допущенных к их установке и эксплуатации;
- закреплением всех ИТСОН и местности, на которой они установлены, за конкретными должностными лицами;
- осуществлением надлежащего контроля должностными лицами за ходом строительства, реконструкции и эксплуатации ИТСОН и своевременным устранением выявленных недостатков;
- твердым знанием специалистами правил эксплуатации и мер безопасности при обслуживании ИТСОН;
- изучением и распространением передового опыта внедрения и эксплуатации ИТСОН, развитием научно-технической деятельности, направленной на совершенствование применения и улучшение качества технической эксплуатации ИТСОН.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 6 внесены изменения
6. Совокупность ограждений, инженерных заграждений и конструкций охранно-надзорного предназначения, технических средств сбора и обработки информации, технических средств охранной сигнализации, охранного телевидения, контроля и управления доступом, оперативной связи и оповещения, а также бесперебойного электропитания и охранного освещения, установленных и применяемых на объекте УИС, составляет комплекс ИТСОН.
Совместно с комплексом ИТСОН на объекте охраны может применяться аппаратура противодействия несанкционированному использованию аппаратов сотовой связи, поисково-досмотровая и другая специальная техника, не снижающая эффективность применения ИТСОН.
7. В зависимости от назначения, места установки и решаемых подразделениями и службами учреждений тактических задач инженерные сооружения, конструкции и коммуникации, электро и радиотехнические системы и устройства могут подразделяться на инженерно-технические средства охраны (далее - ИТСО) и инженерно-технические средства надзора (далее - ИТСН), а в зависимости от физико-механических свойств элементов, принципа работы и материалов изготовления - на инженерные средства охраны и надзора и технические средства охраны и надзора.
ИТСО устанавливаются на периметре объекта для обеспечения выполнения задач по его охране и требований, предъявляемых к пропускному режиму на объект (с объекта).
ИТСН устанавливаются на внутренней территории объекта, а также в специальных зданиях и помещениях для обеспечения установленного режима содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и выполнения задач по надзору за ними.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 8 внесены изменения
8. К инженерным средствам охраны и надзора (далее - ИСОН) относятся:
- ограждения объектов охраны (приложение 1);
- инженерные заграждения (приложение 2);
- сооружения и конструкции на постах (приложение 3);
- сооружения и конструкции в специальных (режимных) зданиях и помещениях (приложение 4);
- сооружения и конструкции на КПП (приложение 5);
- сооружения и конструкции на внутренней территории объекта УИС;
- оборудование специальных транспортных средств (приложение 6);
- средства инженерного вооружения (далее - СИВ) (приложение 7).
К техническим средствам охраны и надзора (далее - ТСОН) относятся:
- технические средства и системы сбора и обработки информации (далее - ССОИ);
- технические средства (охранные извещатели) и системы (подсистемы) охранно-тревожной сигнализации;
- технические средства (видеокамеры) и системы (подсистемы) охранного телевидения;
- технические средства и системы (подсистемы) контроля и управления доступом;
- технические средства и системы (подсистемы) оперативной связи и оповещения;
- приборы контроля и досмотра.
9. Ответственность за строительство, реконструкцию и поддержание в исправном техническом состоянии ИТСОН возлагается на начальников территориальных органов и учреждений УИС, а также на руководителей предприятий, использующих труд осужденных.
10. Оборудование ИТСОН строящихся или реконструируемых собственных объектов учреждений территориальных органов УИС производится подрядными строительными организациями ведомств на основе конкурса, а также подразделениями инженерно-технического обеспечения (далее - ИТО) территориальных органов УИС.
11. Оборудование ИТСОН вновь строящихся или реконструируемых объектов ведомств, использующих труд осужденных и не относящихся к УИС, осуществляется за счет средств этих ведомств при техническом контроле специалистами подразделений ИТО территориальных органов УИС.
12. Оборудование других объектов ИТСОН производится:
- площадок для стоянки автомобилей на обменных пунктах и подъездных путей к ним - силами и средствами обслуживаемых органов;
- кузовов и ИТСО специальных автомобилей - специализированными предприятиями УИС за счет средств учреждений и органов УИС;
- грузовых железнодорожных платформ ведомственной дороги - силами и средствами ведомства;
- специальных железнодорожных вагонов - вагоностроительными заводами за счет средств заказчика;
- отдельно дислоцированных подразделений, складов (баз), отдельно стоящих административных зданий - силами и средствами учреждений и органов УИС.
13. Элементы конструкции, арматуры осветительных установок, соединительных линий выполняются в соответствии с государственными стандартами и правилами устройства электроустановок с учетом исключения возможности их использования осужденными и лицами, содержащимися под стражей, для совершения побега.
14. Обеспечение осветительными установками, порядок электроснабжения объектов возлагаются на тыловые и энергетические службы учреждений и органов УИС.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 15 внесены изменения
15. К средствам электроснабжения относятся источники переменного и постоянного тока, выпрямители, стабилизаторы, распределители и зарядно-разрядные устройства, коммутационные и установочные аппараты, питающие линии. Обслуживание средств электроснабжения напряжением свыше 42 В производится энергетиками учреждения УИС.
Подразделениям учреждений и органов УИС, эксплуатирующим электроустановки, необходимо проводить мероприятия по экономии электроэнергии.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 наименование раздела изложено в новой редакции
II. Инженерно-технические средства охраны и надзора
16. Инженерные средства охраны и надзора применяются для создания условий по обеспечению установленного режима содержания, безопасности персонала, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, предупреждению и пресечению побегов, других преступлений и несанкционированных действий, а также выполнения других служебных задач, возложенных на отделы охраны, конвоирования, розыска и безопасности учреждений УИС.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 17 внесены изменения
17. Ограждения
1) По функциональному назначению ограждения могут быть:
- основное;
- запретных зон;
- экранное;
- площадок для построения караула;
- контрольных площадок для досмотра транспорта;
- просматриваемых и выводных коридоров;
- изолированных участков.
Варианты конструкций ограждений представлены в приложении 1.
Повышение функциональной эффективности ограждений достигается путем устранения разрушений полотна, выступов, выбоин, выходов арматуры, провисов и иных дефектов, облегчающих их преодоление.
2) Основное ограждение возводится по всему периметру объекта охраны УИС для воспрепятствования прохода лиц и проезда транспорта вне КПП.
3) В качестве основного ограждения на существующих объектах применяются заборы сплошного заполнения кирпичной, железобетонной*, металлической, деревянной или смешанной конструкции, заборы из металлической сетки и решетки, колючей проволоки или армированной колючей ленты высотой не менее 3,0 м. Для объектов, расположенных в городских условиях - не менее 4,0 м. В следственных изоляторах (далее - СИЗО) (тюрьмах) ограждение выполняется кирпичным или железобетонным в установленном порядке, основное ограждение выполняется высотой не менее 4,5 м.
4) По верху основного ограждения устраивается противопобеговый козырек.
В подземной части основного ограждения устанавливаются металлические решетки, деревянные или железобетонные элементы на глубину не менее 0,5 м. Ограждения, выполненные на ленточном фундаменте с глубиной заложения более 0,5 м, дополнительными подземными конструкциями не оборудуются.
5) Ограждения возводятся в соответствии с требованиями строительных норм и правил на основании рабочего проекта, выполненного проектной организацией в строгом соответствии со строительно-климатическими условиями.
6) В дренажных канавах, проходящих под основным ограждением, устанавливаются сварные металлические решетки, изготовленные из круглой стали диаметром не менее 15 мм с ячейками не более 150x150 мм.
7) Основное ограждение деревянной конструкции на тарансопасных направлениях усиливается противотаранным барьером из стального троса и цоколем с дополнительными стойками. Стойки и прогоны ограждения располагаются со стороны внешней запретной зоны. Деревянное полотно ограждения блокируется по всей длине охранными извещателями.
8) Стойки основного ограждения нумеруются от КПП по ходу часовой стрелки. Номера наносятся черной масляной краской на высоте 1,5 м от поверхности земли с обеих сторон стоек арабскими цифрами высотой 15-20 см.
При отсутствии внешней запретной зоны стойки основного ограждения нумеруются только с внутренней стороны.
9) Ограждение сплошного заполнения со стороны внутренней запретной зоны белится или покрывается светлой фасадной краской.
10) Запретная зона выгораживается и обозначается на местности предупредительными знаками. В зависимости от стороны прилегания к основному ограждению различают внешнюю и внутреннюю запретные зоны объекта.
В СИЗО (тюрьмах) внешняя запретная зона устраивается при наличии такой возможности.
11) В запретной зоне объекта размещаются инженерно-технические средства охраны (ИТСО), и осуществляется несение службы лицами караула и дежурной смены. Территория запретной зоны очищается от посторонних предметов и растительности. Размещение каких-либо строений на этой территории запрещается.
12) Для ограждения запретной зоны применяются заборы сплошного заполнения, заборы из колючей проволоки (армированной колючей ленты) или металлической сетки высотой не менее 3,0 м. По верху ограждения запретной зоны устанавливается противопобеговый козырек, а по полотну дополнительные инженерные заграждения. В нижней части ограждений запретных зон устанавливаются элементы инженерных конструкций для исключения возможности подлаза.
13) При необходимости для повышения помехоустойчивости радиоволновых охранных извещателей во внутренней запретной зоне объекта охраны устанавливается экранное ограждение из металлической сетки высотой не менее 2,0 м, оборудованное противопобеговым козырьком.
14) К ограждению внутренней запретной зоны со стороны объекта УИС прилегает пятнадцатиметровая полоса местности, на которой располагаются противотаранные заграждения. Она выгораживается предупредительным ограждением из металлической сетки (колючей проволоки, армированной колючей ленты) высотой не менее 2,0 м.
15) Для обозначения границ прилегающей к объекту режимной территории, запретных зон объекта, пятнадцатиметровой полосы местности, прилегающей к ограждению внутренней запретной зоны, и предупреждения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также посторонних лиц, устанавливаются предупредительные знаки с надписью "Запретная зона - проход запрещен". Высота установки знаков - 1,65 м от поверхности земли.
Установка предупредительных знаков, обозначающих границы режимной территории вокруг объекта, выполняется на отдельных стойках.
Конструктивное исполнение предупредительных знаков приведено в приложении 1.
16) Перед входом в караульное помещение устраивается площадка, которая выгораживается забором сплошного заполнения высотой не менее 3,0 м. По верху ограждения устраивается козырек из задерживающих спиралей с охранными извещателями.
17) Контрольная площадка предназначена для досмотра транспорта и располагается внутри объекта охраны. Контрольная площадка ограждается забором из металлической сетки (решетки) высотой не менее 3,0 м и оборудуется основными и вспомогательными воротами.
По верху ограждения контрольной площадки и ворот устраивается противопобеговый козырек с охранными извещателями.
18) Конвоирование осужденных к месту работ осуществляется через выводной коридор.
В качестве ограждений выводных коридоров применяются заборы сплошного заполнения или заборы из колючей проволоки (армированной колючей ленты) высотой не менее 3,0 м.
19) Для изоляции друг от друга групп осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на территории учреждения выгораживаются изолированные участки, которые ограждаются заборами из металлической сетки высотой не менее 3,0 м.
Между смежными изолированными участками устанавливается ограждение сплошного заполнения высотой не менее 3,0 м.
Между помещениями, функционирующими в режиме следственного изолятора (далее - ПФРСИ), транзитно-пересыльным пунктом (далее - ТПП), и другими участками исправительного учреждения УИС устанавливается ограждение сплошного заполнения высотой не менее 3 м, по верху которого устанавливается противопобеговый козырек. Ограждение оборудуется охранными извещателями.
20) Для разделения смежных изолированных зон постоянного объекта используются просматриваемые коридоры.
В качестве ограждений просматриваемых коридоров применяются заборы сплошного заполнения и заборы из колючей проволоки (армированной колючей ленты) высотой не менее 3,0 м. По верху ограждения просматриваемых коридоров устанавливается противопобеговый козырек. Запретные зоны коридоров ограждаются заборами из колючей проволоки (армированной колючей ленты) высотой не менее 2,0 м.
18. Инженерные заграждения
1) Инженерные заграждения устанавливаются в пределах запретных зон, в специальных зданиях, на инженерных коммуникациях и внутри объектов охраны с целью затруднения совершения побега осужденными и лицами, содержащимися под стражей.
2) Инженерные заграждения бывают противопобеговыми, противотаранными и противоперебросовыми. Противопобеговые и противотаранные заграждения могут быть стационарные и переносные.
Варианты конструкций инженерных заграждений приведены в приложении 2.
3) К стационарным противопобеговым заграждениям относятся сооружения пространственной конструкции с заполнением из спиралей, изготовленных из армированной колючей ленты, а также противопобеговые козырьки различных конструкций. В нижней части противопобеговых заграждений устанавливаются элементы инженерных конструкций для исключения возможности подлаза. Функцию стационарных противопобеговых заграждений выполняют также все виды ограждений, установленных в запретных зонах.
К переносным противопобеговым заграждениям относятся: заграждения сборно-разборной конструкции; заграждения из спиралей одноярусного и двухъярусного исполнения, изготовленные из армированной колючей ленты; рогатки из колючей проволоки.
4) К стационарным противотаранным заграждениям относятся: цоколь основного ограждения (с дополнительными стойками, если ограждение деревянное); барьеры из троса; шлагбаумы (жесткие и гибкие); упоры стационарной конструкции; платформы; надолбы различных конструкций; металлические ежи и другие устройства, исключающие их преодоление транспортными средствами.
Стойки ограждений в запретной зоне объекта устанавливаются в шахматном порядке относительно друг друга.
К переносным противотаранным заграждениям относятся: противотаранные упоры; мобильные средства для принудительной остановки транспорта; тормозные башмаки и зажимы-укосины.
5) Плотность инженерных заграждений, установленных на периметре, координируется с выбранным способом охраны объекта.
Опытные данные времени преодоления различных инженерных заграждений представлены в приложении 10.
6) На наземных инженерных коммуникациях, пересекающих запретную зону, применяются противопобеговые заграждения из сварных металлических решеток, сетки или задерживающих спиралей. Заграждения устанавливаются в местах пересечения коммуникаций с основным ограждением и ограждениями запретных зон. Ширина решетки равна пролету ограждения, низ решетки располагается на уровне земли, а верх - на 0,5 м выше проходящей коммуникации. У основного ограждения решетка заглубляется в грунт на 0,5 м, а полотно ограждения наращивается вверх на высоту, равную высоте коммуникации. Наращенная часть полотна основного ограждения располагается над коммуникацией и не менее чем по 3,0 м в каждую сторону от ее габаритов.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 7 пункта 18 внесены изменения
7) Подземные коммуникации, пересекающие запретную зону, оборудуются инженерными заграждениями снаружи и внутри.
Снаружи оборудование осуществляется применением железобетонных или кирпичных стенок толщиной не менее 125 мм, выступающих на 2,0 м и более за габариты коммуникации, при этом верх стенки располагается на уровне земли.
Внутри подземных коммуникаций заграждения устанавливаются в местах их разрыва, в смотровых колодцах, расположенных вблизи основного ограждения (с обеих сторон). Заграждения представляют собой сварные конструкции из металлических решеток или из труб меньшего диаметра.
Люки смотровых колодцев оборудуются металлическими решетками и замковыми устройствами. Крышки люков, решетки или заграждения блокируются охранными извещателями с выводом сигнала тревоги на пульт управления техническими средствами надзора (далее - ПУТСН). Стенки смотровых колодцев белятся. Смотровые колодцы нумеруются. Номера наносятся на окрашенные в красный цвет знаки треугольной формы. Знаки устанавливаются над люками. Надписи делаются белой краской.
Напротив смотровых колодцев подземных коммуникаций, которые имеют выход за территорию охраняемого объекта, на основном ограждении со стороны внешней запретной зоны (в СИЗО (тюрьмах) - со стороны внутренней запретной зоны) крепятся таблички. На них обозначаются расстояния от колодцев до ограждения и указываются фамилии лиц, ответственных за состояние инженерно-технических средств, установленных в коммуникации.
8) Оборудование воздушных коммуникаций осуществляется применением противопобеговых заграждений из колючей ленты и задерживающих спиралей. Заграждения устанавливаются на коммуникациях в местах прохождения ее над ограждением внутренней запретной зоны и основным ограждением.
9) Заграждения устанавливаются внутри коммуникации при ее сечении 200x200 мм или диаметре 250 мм и более.
10) На наиболее вероятных направлениях перебросов запрещенных предметов через запретную зону объекта по линии ограждения внешней запретной зоны устанавливаются противоперебросовые заграждения.
В СИЗО (тюрьмах) противоперебросовые заграждения устанавливаются по линии ограждения внутренней запретной зоны.
11) Участки периметра, наиболее уязвимые для совершения побегов, подкопов и перебросов, а также необходимость установки инженерных заграждений для их прикрытия и типы заграждений (для противоперебросовых заграждений - высота) на каждом объекте определяются комиссией.
19. Сооружения и конструкции на постах
1) К сооружениям и конструкциям, устанавливаемым на периметре объекта в местах несения службы лицами караула, относятся:
- наблюдательные вышки, площадки, постовые грибы и будки;
- тропы нарядов и специалистов ИТО;
- контрольно-следовые полосы (далее - КСП);
- разграничительные и контрольные знаки;
- посты караульных собак;
- оборонительные сооружения.
Варианты сооружений и конструкций, применяемых на постах, приведены в приложении 3.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 2 пункта 19 изложен в новой редакции
2) Наблюдательные вышки предназначены для размещения часовых при несении ими службы и обеспечивают при этом объемный (по горизонтали и вертикали) просмотр запретной зоны. Вышки могут быть стационарными и передвижными, кирпичной, деревянной, металлической или смешанной конструкции. Наблюдательные вышки оборудуются ручными охранными извещателями, световыми и звуковыми оповещателями (проблесковыми маячками и ревунами), абонентскими устройствами оперативной связи, управляемыми прожекторами, приборами отопления и обогрева стекол промышленного изготовления, видеокамерами для контроля качества несения службы часовыми с выводом изображения на видеоконтрольные устройства в помещении начальника караула (далее - НК).
Срабатывание ручных охранных извещателей и рубежей обнаружения запретной зоны должно обеспечивать автоматическое включение световых и звуковых оповещателей.
Двери (люки) наблюдательных вышек блокируются охранными извещателями с выводом на пульт управления техническими средствами охраны (далее - ПУТСО).
3) Наблюдательные вышки устанавливаются по линии основного ограждения на его углах и прямолинейных участках. Конструкция наблюдательной вышки выбирается с учетом возможности установки противопобегового козырька по верху основного ограждения и отсутствия соприкосновения ее элементов с основным ограждением.
При применении обычного оконного стекла оконные проемы с наружной стороны закрываются распашной сварной решеткой.
Допускается остекление оконных проемов предусматривать из пулестойкого стекла без применения распашной решетки. В этом случае в оконном блоке следует предусматривать открывающиеся амбразуры.
4) Выбор и исполнение элементов конструкции наблюдательных вышек производится с учетом исключения возможности использования их осужденными и лицами, содержащимися под стражей, для совершения побега.
5) Наблюдательные площадки используются для несения службы часовыми при чрезвычайных обстоятельствах, а также для периодического осмотра ими запретной зоны и внутренней территории объекта при несении службы патрулированием. По конструктивному исполнению площадки могут быть неподвижными или шарнирно-откидными.
6) Шарнирно-откидные наблюдательные площадки устанавливаются с внешней стороны основного ограждения напротив просматриваемых коридоров. Они могут устанавливаться на прямолинейных участках основного ограждения между наблюдательными вышками и использоваться при усиленном варианте охраны объекта.
Наблюдательные вышки и площадки подлежат защите от молний.
7) Для защиты часовых от атмосферных осадков вдоль тропы наряда со стороны ограждения внешней запретной зоны устанавливаются постовые грибы и будки.
8) В запретной зоне оборудуются тропы для передвижения лиц караула (во внешней запретной зоне) и инспекторов дежурной смены (во внутренней запретной зоне). Для обслуживания ИТСО оборудуются дополнительные тропы.
В СИЗО (тюрьмах) при отсутствии внешней запретной зоны тропы для передвижения лиц караула и инспекторов дежурной смены оборудуются во внутренней запретной зоне.
9) Тропы нарядов оборудуются по всему периметру объекта в виде профилированной дорожки с твердым покрытием.
На заболоченных участках запретных зон тропы нарядов и тропа специалистов ИТО устраиваются выше уровня полых вод в виде настила с двусторонними перилами.
Для преодоления ручьев и оврагов строятся переходные мостики, а на крутых подъемах и спусках - откосные лестницы.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 10 пункта 19 внесены изменения
10) Для прохода часовых с внешней тропы наряда на наблюдательные вышки устраиваются калитки в противопобеговых заграждениях или устанавливаются переходные мостки. Калитки оборудуются замковыми устройствами и блокируются охранными извещателями.
11) Контрольно-следовая полоса устраивается в запретных зонах путем разрыхления почвы или отсыпки привозного грунта на каменистую или болотистую почву. Поверхность КСП для сохранения заметных отпечатков следов нарушителей обрабатывается тщательным боронованием параллельно ее оси в одном направлении.
Для пропуска полых и дождевых вод через КСП устраиваются дренажные или водопропускные сооружения (трубы, коллекторы). Отверстия водопропускных устройств диаметром 250 мм и более заделываются с обеих сторон металлическими решетками, изготовленными из круглой стали диаметром не менее 15 мм с ячейками не более 150x150 мм.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 12 пункта 19 внесены изменения
12) Для обозначения границ постов применяются разграничительные знаки, а для обозначения их удаления от караульного помещения и времени прибытия к ним лиц караула - контрольные знаки.
Над разграничительным знаком крепится ночной разграничительный знак, который выполнен в виде фонаря красного цвета, включаемого в темное время суток совместно с охранным освещением.
Конструктивное исполнение разграничительных и контрольных знаков приведено в приложении 3.
Для обозначения границ зон обнаружения охранных извещателей применяются только разграничительные знаки.
13) Для прикрытия труднопросматриваемых участков и направлений вероятного совершения побегов в запретной зоне оборудуются блокпосты, посты свободного окарауливания или посты глухой привязи для караульных собак. Для укрытия собак от дождя и снега устанавливаются трехстенные будки. Для служебной собаки на контрольной площадке для досмотра транспорта оборудуется будка.
Для розыскной собаки в запретной зоне вблизи караульного помещения строится закрытое помещение с выгулом (приложение 3).
14) Для отражения нападения на охраняемые объекты вблизи наружных постов и караульных помещений устраиваются оборонительные сооружения полевого типа.
Конструктивное исполнение оборонительных сооружений приведено в приложении 3.
20. Сооружения и конструкции в специальных (режимных) зданиях и помещениях
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 1 пункта 20 внесены изменения
1) В специальных зданиях стены, выходящие в запретную зону и за пределы объекта строятся капитальными, толщиной не менее 38 см, армируются металлической решеткой и блокируются охранными извещателями. На скрытые решетки составляется акт освидетельствования скрытых работ.
2) К сооружениям и конструкциям в специальных зданиях относятся:
- двери;
- замковые и запорные устройства;
- оконные решетки;
- решетчатые перегородки;
- ключеулавливатели.
Варианты сооружений и конструкций в специальных зданиях и помещениях показаны в приложении 4.
3) Все входы в специальные здания (помещения) оборудуются дверьми усиленной конструкции с замковыми и запорными устройствами. При необходимости двери оборудуются оптическими смотровыми глазками или иными устройствами для визуального контроля обстановки перед дверью.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 4 пункта 20 внесены изменения
4) Двери камер изготавливается глухими, металлической конструкции. Дверь выполняется каркасного типа с обшивкой с обеих сторон из металлического листа толщиной не менее 3 мм.
Если предусмотрена установка внутренней второй металлической решетчатой двери в камере, то она изготавливается из вертикальных прутьев круглой стали диаметром не менее 20 мм и поперечных полос не менее 60x12 мм, размер ячейки в чистоте не более 100x200 мм. В двери на высоте 1,0 м от пола оборудуется проем для подачи пищи размером 220x180 мм.
Конструкция и взаимное расположение решетчатой и глухой камерных дверей выбираются таким образом, чтобы исключить доступ со стороны камеры к механизму управления запорным устройством в положении, когда обе двери закрыты.
Во внешней двери устраиваются смотровой закрывающийся глазок и форточка для подачи пищи.
Смотровой глазок, конструктивно обеспечивающий полный обзор камеры, оборудуется в центре двери на высоте 1,5 м от уровня пола. Глазок выполняется из небьющегося прозрачного материала (сталинит, корабельное стекло и др.) и со стороны коридора закрывается крышкой, закрепленной на оси. Допускается применение оптических глазков и других устройств визуального контроля при обеспечении угла обзора не менее 180° и защите их линз от разрушения.
Форточка размером 220х180 мм устраивается на высоте 1,0 м от уровня пола. Форточка открывается в сторону коридора и закрывается замком вагонного типа. В горизонтальном положении она удерживается ограничителем. Форточка укрепляется металлическим уголком по всему контуру так, чтобы сквозные щели между форточкой и дверью отсутствовали.
Двери и форточки для подачи пищи блокируется охранными извещателями.
5) Замки камерных дверей выполняются однотипными в пределах одного поста. Во всех случаях ключи от этих замков не должны подходить к замкам, установленным на других дверях специальных зданий.
6) Наружные двери усиленной конструкции следует выполнять из металлического листа толщиной не менее 6 мм с обшивкой его с двух сторон деревянными рейками или на металлическом каркасе с обшивкой его с двух сторон металлическим листом толщиной не менее 3 мм с заполнением пустот теплозвукоизоляционным материалом.
Наружные двери усиленной конструкции оборудуются смотровым глазком с крышкой, поворачивающейся на оси, и электромеханическим замковым устройством, управление которого осуществляется из помещений часовых по КПП, младших инспекторов-дежурных по соответствующим режимным зданиям. Замковое устройство двери входа на площадку для караула управляется из помещения начальника караула.
Все наружные усиленные двери с электромеханическими замковыми устройствами и дополнительные решетчатые двери с электромеханическими замковыми устройствами оборудуются доводчиками.
7) Внутренние двери (двери внутри здания) усиленной конструкции, как правило, выполняются на металлическом каркасе с обшивкой его с обеих сторон металлическим листом толщиной не менее 2 мм. Толщина внутренних дверей составляет не менее 40 мм. Внутренние двери усиленной конструкции, устанавливаемые на входах, ведущих на лестничную клетку и в общие коридоры, оборудуются замками проходного типа (с двухсторонним открыванием) и окном размерами 150x200 мм, остекленным небьющимся стеклом. Двери в остальные помещения оборудуются замковыми устройствами механического или электромеханического типа.
8) В коридорах специальных зданий для обеспечения режимных требований могут устанавливаться металлические решетчатые перегородки. Решетчатые перегородки могут быть глухими или проходными с решетчатыми дверями, и выполняются из вертикальных прутьев круглой стали диаметром не менее 16 мм и поперечных полос размером не менее 60x5 мм. Размеры ячейки в чистоте - не более 100x200 мм. Двери следует оборудовать проходными замками.
9) Оконные решетки в специальных зданиях выполняются двух видов:
- из круглой стали диаметром не менее 12 мм и поперечных полос с сечением не менее 60x5 мм. Размеры ячеек решеток - не более 70x200 мм;
- из круглой стали диаметром не менее 20 мм и поперечных полос с сечением не менее 60x12 мм. Размеры ячеек решеток - не более 100x200 мм. Данные решетки, как правило, устанавливаются на оконных проемах камер.
Анкера для крепления решеток заделываются в кладку стен не менее чем на 150 мм.
10) В камерах устанавливаются металлические решетки, преграждающие доступ к окнам со стороны камер.
В необходимых случаях на окнах устанавливаются устройства, препятствующие перебросам из камеры в камеру.
11) В каждом помещении с постоянным пребыванием людей, за исключением камерных помещений, предусматривается одна открывающаяся решетка в оконном проеме на случай вынужденной эвакуации людей.
12) В коридорах специальных зданий в необходимых случаях устанавливаются ключеулавливатели. В СИЗО (тюрьмах) установка ключеулавливателей обязательна.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 пункт 20 дополнен подпунктом 13
13) Рабочие места женского персонала (кроме исправительных учреждений для содержания женщин) в медицинских и процедурных кабинетах больниц и медицинских частей (пунктов), помещениях для проведения учебных занятий с осужденными, оборудуются перегородками решетчатыми с дверью.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 21 внесены изменения
21. Технические средства охраны и надзора
1) ТСОН осуществляют регистрацию физического воздействия на создаваемую ими чувствительную зону, превышающую нормированный уровень, и формируют сигнал (выдают информацию) об этом событии.
ТСОН применяются: в запретной зоне; на КПП; на территории и в помещениях учреждений (объектов); при проведении оперативных мероприятий; на транспорте.
Совокупность ТСОН, объединенных коммуникационной сетью по функциональному признаку, представляет собой систему (комплекс), предназначенную для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного режима содержания и для получения необходимой информации о поведении осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
2) К ССОИ относятся:
- комплексы и компьютеризированные системы - для сбора, обработки и документирования информации с периферийных устройств, датчиков, извещателей, устройств ограничения доступа, приборов контроля и надзора;
- концентраторы.
3) Системы (подсистемы) охранного телевидения применяются для дистанционного наблюдения за обстановкой в охраняемых зонах, на территории объекта, в режимных зданиях и помещениях, на подступах к территории учреждения.
С помощью систем (подсистем) охранного телевидения обеспечивается:
- наблюдение различных контролируемых зон с оценкой их текущего состояния;
- обнаружение вторжения в охраняемые зоны;
- запись изображения контролируемых зон с возможностью последующего анализа происшедшего и идентификации личности нарушителя;
- осуществление визуальной проверки охраняемой зоны при срабатывании систем охранно-пожарной сигнализации;
- доказательная база о нарушениях осужденными и лицами, содержащимися под стражей, установленного порядка отбывания наказания, содержания под стражей, порядка и условий отбывания принудительных работ, совершении преступлений для применения к ним мер воздействия, в том числе в судебном порядке.
4) Охранный извещатель состоит из чувствительного элемента, основанного на использовании того или иного физического принципа обнаружения, и схемы выделения и преобразования полезного сигнала для дальнейшей обработки.
По виду зоны, контролируемой охранным извещателем, они могут быть: точечными, линейными, поверхностными и объемными.
По физическим принципам, положенным в основу обнаружения, - электроконтактными, магнитоконтактными, ударно-контактными, электромагнитными бесконтактными, пьезоэлектрическими, емкостными, акустическими (инфразвуковыми, ультразвуковыми и звуковыми), вибрационными, оптико-электронными (активными и пассивными), радиоволновыми, электростатическими, трибоэлектрическими и другими, определяемыми новыми разработками.
5) Зоной обнаружения охранного извещателя является пространство, ограниченное по высоте (глубине), ширине и длине, в котором при допустимом уровне помех и с заданной вероятностью выделяется полезный сигнал.
Совокупность зон обнаружения одного или нескольких охранных извещателей, установленных в определенном порядке в зоне контроля, образует рубеж обнаружения.
Рубеж обнаружения для более точного определения места его нарушения делится на участки. Протяженность участка зависит от технических данных охранных извещателей, рельефа местности, конфигурации запретной зоны учреждения и тактики охраны.
6) Охранные извещатели, применяемые на периметре учреждения, функционально связаны с инженерными средствами охраны и предназначены для эксплуатации в зонах контроля в атмосферных условиях, как правило, II климатической зоны.
Охранные извещатели для контролируемых зон (радиоволновые, емкостные, оптико-электронные, проводноволновые) применяются в пространстве контролируемой зоны и лишь тактически связаны с инженерными средствами.
Чувствительные элементы охранных извещателей для ограждений и заграждений функционально связаны с элементами конструкций ограждений и заграждений и воспринимают их деформацию.
Чувствительные элементы противоподкопных систем и охранных извещателей воспринимают сейсмические колебания грунта в зоне их расположения.
Охранные извещатели для контроля помещений учреждения применяются для обнаружения проникновения в охраняемое помещение.
Охранные извещатели пассивные для помещений по принципу своего действия основаны на восприятии различных возмущающих факторов (перемещение, разрушение элементов конструкции, изменение температуры, освещенности или воздушного потока), возникающих при проникновении в охраняемое помещение.
Охранные извещатели активные для помещений (инфракрасного, ультразвукового или СВЧ излучения) регистрируют изменения энергетического поля, создаваемого ими в охраняемом помещении.
Сигнализаторы отличаются от охранных извещателей завершенным циклом обработки первичной информации и ее отображением на устройстве.
Ручные охранные извещатели (далее - СТС) применяются для подачи сигналов тревоги на объектах УИС в ручном режиме.
СТС представлены вызывными устройствами (кнопки, тумблеры), применяются, как правило, в комплексе со световыми и звуковыми оповещателями. В СТС, световых и звуковых оповещателях применяются источники электрического тока напряжением, не превышающим 42 В.
Для визуального отображения информации и контроля поступающих сигналов могут применяться мнемосхемы (световые табло).
7) Приборы контроля и досмотра применяются для обеспечения надлежащего контроля и досмотра людей и транспорта на предмет обнаружения сокрытых запрещенных предметов.
Приборы досмотра рентгеновские применяются для досмотра крупноформатных объектов (предметов) малой плотности с целью выявления недопустимых вложений. Помещения, где применяются рентгеновские приборы досмотра, должны соответствовать требованиям СанПиН 2.6.1.2369-08 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 июня 2008 г. N 37 (зарегистрированы Минюстом России 7 июля 2008 г., регистрационный N 11929). Проектирование и установка стационарных рентгеновских приборов досмотра осуществляется организациями, имеющими лицензии на право проведения работ с источниками ионизирующего излучения. Учреждение УИС, где применяются рентгеновские приборы досмотра, должно иметь лицензию на эксплуатацию аппаратуры с источниками ионизирующего излучения.
Средствами и приборами контроля и досмотра оборудуются помещения для обыска и приема лиц под стражу, санпропускники между жилой и производственной (хозяйственной) зонами, КПП.
8) Система контроля и управления доступом представляет собой совокупность технических средств: исполнительных устройств, управляемых преграждающих устройств, устройств считывания кода, средств управления в составе аппаратных устройств и программных средств и предназначена для автоматизированного контролируемого пропуска людей на территорию учреждений и объектов УИС, ограничения доступа осужденных, лиц, содержащихся под стражей, в определенные режимные зоны, здания и помещения, повышения пропускной способности КПП и обеспечения безопасности дежурного персонала.
Исполнительными устройствами (электромеханическими замками) системы контроля и управления доступом оборудуются двери режимных зданий и помещений, калитки изолированных участков, камерные двери ПКТ, ШИЗО, ЕПКТ, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночные камеры в исправительных колониях особого режима, двери КПП.
Средства управления располагаются на местах несения службы инспекторами дежурной смены, в помещениях часового-оператора ПУТСО, оператора ПУТСН, часового КПП, ОД (ДПНСИ, ДПНТ).
9) К средствам оперативной связи относятся соединительные линии связи, абонентские устройства, установки громкоговорящей связи, устройства телефонной и других видов связи в системах технических средств охраны.
10) Вид и способ оперативной связи определяются начальником учреждения и зависят от характера выполняемых подразделением задач.
11) Оперативная связь в учреждении УИС обеспечивается силами и средствами учреждения УИС.
12) Системы связи и контроля на автотранспорте применяются для блокировки и контроля состояния дверей и люков специальных автомобилей и осуществления двухсторонней телефонной связи между лицами караула, находящимися в кабине и кузове.
13) Освещение запретной зоны; просматриваемых и выводных коридоров; внешней территории, прилегающей к объекту; пятнадцатиметровой полосы, прилегающей к ограждению внутренней запретной зоны; мест несения службы лицами караула и дежурной смены обеспечивается осветительными установками.
Минимально-допустимые значения освещенности приведены в приложении 8.
22. Средства инженерного вооружения
1) Средства инженерного вооружения (далее - СИВ) применяются для облегчения изготовления, установки и обслуживания инженерных заграждений, их мобильного развертывания при чрезвычайных обстоятельствах для создания труднопреодолимых препятствий на пути возможного побега (в том числе на транспортных средствах).
2) К СИВ относятся (приложение 7):
- приспособления для изготовления противопобеговых заграждений;
- устройства для мобильного развертывания противопобеговых заграждений;
- устройства для мобильного развертывания средств принудительной остановки транспорта.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 приложение дополнено пунктом 23
23. Оборудование объектов УИС интегрированными системами безопасности
1) Интегрированная система безопасности (далее - ИСБ) объекта УИС представляет собой совокупность ТСОН и программного обеспечения, объединенных в единую систему в целях обеспечения физической защиты объекта от внешних и внутренних источников опасности.
2) ИСБ предназначена обеспечивать:
- комплексную безопасность при помощи технических средств, осуществляющих сбор информации;
- работу средств охранно-тревожной сигнализации;
- контроль и управление доступом;
- речевое, звуковое и световое оповещение лиц, находящихся на объекте УИС;
- сбор и обработку информации, получаемой от видеокамер;
- оперативно-диспетчерскую связь.
3) В состав ИСБ входят следующие подсистемы:
- охранно-тревожной сигнализации (далее - СОТС);
- контроля и управления доступом (далее - СКУД);
- охранного телевидения (далее - СОТ);
- оперативно-диспетчерской связи (далее - СОДС);
- громкоговорящей связи (далее - СГГС).
4) Интеграция между подсистемами осуществляется:
- СОТС, СКУД, СОТ между собой - на программном уровне;
- СГГС, СОТС между собой - на программном и (или) аппаратном уровнях;
- подгруппы СОТС, СКУД, СОТ с подгруппой СГГС, СОДС - на программном и (или) аппаратном уровнях.
5) Электропитание ИСБ осуществляется по I (особой) категории надежности электроснабжения от сети переменного тока 380/220 В частотой 50 Гц согласно действующим правилам устройства электроустановок. Время работы от собственных источников бесперебойного питания 220 В не менее 1 часа.
Подключение ИСБ к существующей системе электроснабжения и заземления определяется соответствующими разделами проекта ИСБ.
6) СОТС предназначена для обеспечения следующих функций:
- создание не менее трех непрерывных рубежей обнаружения на периметре объекта с делением на сигнализационные участки протяженностью не более 100 м и выделением в отдельные сигнализационные участки транспортных ворот и калиток в соответствии с планом охраны;
- создание зон обнаружения в служебных и режимных помещениях, проходах и коридорах режимных корпусов СИЗО, а также ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированных помещений со строгими условиями отбывания наказания исправительных учреждений;
- блокировка окон, дверей, других проемов в стенах зданий, вентиляционных люков, люков подземных коммуникаций, чердачных помещений и т.п.;
- охрана отдельных элементов помещений на объектах УИС (сейфов, шкафов, пирамид для хранения оружия и т.п.);
- автоматическое формирование сигнала тревоги при пересечении зон и рубежей обнаружения, нарушении блокировки строительных конструкций, поступлении сигналов от охранных извещателей отдельных элементов помещений на объектах УИС.
СОТС позволяет:
- подключать находящиеся на вооружении учреждений и органов УИС охранные извещатели радиолучевого, инфракрасного, оптического, объемного, трибоэлектрического, сейсмического, емкостного исполнения, магнитоконтактных и др. типов, имеющих на выходе "сухие" контакты;
- наращивать в процессе эксплуатации количество шлейфов СОТС без нарушения работоспособности ИСБ;
- подключать вызывные устройства СТС.
СОТС осуществляет:
- непрерывный автоматический контроль шлейфов СОТС во внешней среде и в отапливаемых помещениях;
- передачу на автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) информации о состоянии шлейфов СОТС в соответствии с зоной ответственности;
- вывод информации на мониторы АРМ о тревожном извещении в следующей форме: N рубежа, N участка, N шлейфов СОТС (зоны охраны), наименование охранного извещателя (в случае применения адресных систем), время и место тревоги в сопровождении звукового сигнала;
- индикацию состояния всех шлейфов СОТС на специализированных модулях индикации ("Норма", "Обрыв", "Тревога", "Короткое замыкание"), аппаратно независимую от состояния АРМ;
- фиксацию положения нажатия вызывного устройства СТС до разблокировки его ключом;
- автоматическое включение звуковых и световых оповещателей при получении сигнала "Тревога" от шлейфов СОТС.
7) СКУД устанавливается в местах перехода рубежей охраны (КПП, калитки и ворота в ограждениях зон и территорий, двери режимных помещений) и должна обеспечивать выполнение следующих задач:
- формирование и выдача команд управления исполнительными устройствами при считывании зарегистрированного в памяти подсистемы идентификационного признака (кода);
- автоматизированное управление исполнительными устройствами для прохода при аварийных ситуациях, пожаре, технических неисправностях, а также блокировка исполнительных устройств с выдачей сигнала "Тревога";
- передача информации о состоянии системы на АРМ.
При использовании металлодетектора обеспечивать выдачу извещения "Тревога" при перемещении через контролируемый проем металлических изделий.
8) СОТ обеспечивает выполнение следующих требований и решение задач:
- одновременный вывод на мониторы АРМ изображений от одной или нескольких цветных видеокамер любой конфигурации;
- управление поворотными устройствами и трансфокаторами;
- хранение информации в течение 30 суток;
- возможность создания архивов на CD и DVD дисках, USB носителях информации;
- запись изображения от видеокамер в следующих режимах: постоянно, по сигналу "Тревога", по команде оператора, по расписанию;
- подключение и прием видеосигнала от каждой из видеокамер по коаксиальному кабелю РК-75-4 (или аналога) на расстояние не более 50 м, РК - 75 - 6 (или аналога) на расстояние не более 100 м, использование преобразователя видеосигнала для его передачи на расстояние свыше указанных норм;
- передача видеосигнала через преобразователи видеосигнала с разрешением не хуже 768 х 576 пикселей и частотой 25 кадров в секунду по каждому каналу;
- подключение купольных (управляемых) полноприводных цветных видеокамер с переключением режимов день/ночь;
- настройка конфигурации и чувствительности зоны обнаружения движения, настройки расписаний работы по временным интервалам;
- индикация срабатывания детектора движения;
- работа видеокамер и периферийных устройств в диапазоне температур согласно строительно-климатической зоне расположения объекта УИС;
- отображение видеоинформации от любой видеокамеры на любое АРМ, переход на частоту записи в архив до 25 кадров в секунду по команде оператора или по событию в СОТС и СКУД (тревожные ситуации);
- одновременное отображение сообщений о тревожной информации и видеоинформации с видеокамер на несколько АРМ;
- получение стоп-кадра с последующим сохранением в цифровом формате или выводом на печать;
- видеонаблюдение в ночное время при наличии основного и дополнительного освещения;
- кадровая частота записи не менее 6 кадров в секунду на видеокамеру;
- возможность отображения и записи в видеоархив в одноэкранном формате с разрешением не менее 704 х 576 пикселей;
- быстрый поиск в видеоархиве по следующим параметрам: дата/время, событие, "Тревога", полный список всех записей;
- ускоренный и замедленный просмотр видеоархива;
- просмотр видеоархива любой видеокамеры без остановки записи;
- автоматический контроль и управление свободным дисковым пространством при записи видеоинформации;
- автоматическое восстановление видеоизображения после отказов и восстановлений локальной вычислительной сети и линий связи с видеокамерами;
- чувствительность видеокамер не менее 0,1 люкса, внешнего исполнения не менее 0,01 люкса для решения задач по обнаружению, различению и идентификации в каждом конкретном случае;
- трансляция изображения от видеокамер на АРМ не менее 12 кадров в секунду;
- минимальное разрешение видеокамер 540 ТВЛ.
Способ использования СОТ в составе ИСБ - визуальный, с немедленной реакцией на события, противоправные действия. Изображения от всех видеокамер выводятся на основные мониторы, изображения от видеокамер в зоне тревоги выводятся на "тревожные" мониторы крупным планом. На дополнительные мониторы могут выводиться изображения от одной или нескольких выбранных видеокамер.
Для всех АРМ максимальное количество видеокамер, отображаемых на мониторах:
9 видеокамер для мониторов с диагональю 19-21 дюйм при соотношении сторон 3 к 4;
16 видеокамер для мониторов с диагональю более 21 дюйма при соотношении сторон 3 к 4 и 9 к 16.
Для формирования видеоархива запрещается использование потоковых видеокодеков (например, MPEG-2, MPEG-4, Н.264 и аналогов).
Все элементы СОТ, а также элементы других подсистем, электрически связанные с СОТ, должны подключаться к одной фазе напряжением 220 В или быть гальванически развязаны.
Устанавливаемые внутри всех зданий и помещений учреждения УИС видеокамеры должны иметь купольное исполнение.
9) СГГС предназначена для обеспечения передачи звукового сигнала "Тревога", трансляции распоряжений и объявлений в служебные помещения, на участки территории и по периметру объекта УИС. СГГС обеспечивает решение следующих задач:
- формирование и выдача звукового сигнала "Тревога" на абонентские и рупорные громкоговорители в служебные помещения, на участки территории и по периметру объекта УИС;
- трансляция речевых сообщений, раздельно или одновременно, на абонентские и рупорные громкоговорители, установленные на периметре и в служебных помещениях, по выделенным зонам объекта УИС;
- запись всех речевых сообщений и звуковых сигналов, переданных по СГТС специальным многоканальным устройством записи переговоров.
Технические средства СГГС должны быть обслуживаемыми.
Речевые оповещатели подключаются к трансляционным линиям винтами или специальными зажимами и не имеют внешних регуляторов громкости.
10) СОДС предназначена для обеспечения объекта УИС прямой оперативной двусторонней телефонной связью администрации учреждения УИС, сотрудников караула и дежурной смены учреждения УИС с постами и пунктами управления дежурной службы учреждения УИС, точками прохода, а также связью с камерными помещениями.
СОДС обеспечивает:
- прямую телефонную связь операторов всех сотрудников караула и дежурной смены учреждения УИС с абонентами, находящимися в служебных помещениях и на постах учреждения УИС;
- связь любых двух абонентов прямой связи через часового-оператора ПУТСО (оператора ПУТСН, оператора центрального поста технического контроля и видеонаблюдения (далее - ЦПТКВ);
- конференц-связь не менее двух абонентов по инициативе часового-оператора ПУТСО (оператора ПУТСН, оператора ЦПТКВ) или абонента;
- автоматизированную конференцию по инициативе часового-оператора ПУТСО (оператора ПУТСН, оператора ЦПТКВ);
- прослушивание часовым-оператором ПУТСО (оператором ПУТСН, оператором ЦПТКВ) телефонных разговоров между абонентами;
- вторжение оператора ЦПТКВ в разговор абонентов;
- прямую связь часового-оператора ПУТСО (оператора ПУТСН, оператора ЦПТКВ) с переговорными устройствами в точках прохода;
- запись в протокол сообщений о дате, времени начала и конца разговоров, а также об абонентах, участвовавших в разговорах, и архивирование всех телефонных переговоров;
- дуплексную речевую связь "младший инспектор - камерное помещение".
11) Управление ИСБ осуществляется посредством АРМ.
Для действующих объектов оборудуются:
- АРМ оперативного дежурного, дежурного помощника начальника следственного изолятора, дежурного помощника начальника тюрьмы (далее - ОД, ДПНСИ, ДПНТ);
- АРМ начальника караула (далее - НК);
- АРМ часового-оператора ПУТСО;
- АРМ оператора ПУТСН (СОТ);
- АРМ операторов СОТ режимных зданий и помещений СИЗО и тюрем;
- АРМ операторов СОТ изолированных помещений со строгими условиями отбывания наказания учреждения УИС, а также у камер ШИЗО, ДИЗО, ГОСТ, ЕПКТ;
- АРМ КПП для пропуска людей;
- АРМ сборного отделения;
- АРМ бюро пропусков;
- АРМ системного администратора ИСБ.
Для вновь строящихся и подвергающихся реконструкции объектов УИС оборудуются:
- АРМ ситуационного центра;
- АРМ операторов ЦПТКВ;
- АРМ ОД (ДПНСИ, ДПНТ);
- АРМ НК;
- АРМ операторов СОТ режимных зданий и помещений СИЗО и тюрем;
- АРМ операторов СОТ изолированных помещений со строгими условиями отбывания наказания учреждения УИС, а также у камер ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ;
- АРМ КПП для пропуска людей;
- АРМ сборного отделения;
- АРМ бюро пропусков;
- АРМ системного администратора ИСБ.
12) АРМ ситуационного центра обеспечивает:
отображение состояния элементов СОТС, исполнительных устройств СКУД на мнемосхеме объекта УИС;
вывод изображения видеокамер, информация от которых необходима для оценки оперативной обстановки и принятия решения.
13) На АРМ операторов ЦПТКВ поступает информация от СОТС, СОТ, СКУД.
АРМ операторов ЦПТКВ обеспечивает:
- контроль состояния замковых устройств;
- управление СОТС исполнительными устройствами СКУД с использованием интерактивной схемы объекта УИС;
- просмотр протокола событий;
- одновременный перевод групп точек доступа в аварийный режим с разблокировкой электромеханических замков;
- блокировку местного управления точками доступа по общей команде "Тревога";
- одновременный вывод информации от одной или нескольких видеокамер на соответствующие мониторы АРМ с возможностью масштабирования выбранного окна;
- видеонаблюдение за участками по периметру и за внутренними зонами с возможностью автоматического перевода видеоизображения, полученного от видеокамер участка, на котором произошло срабатывание СОТС, на тревожный монитор;
- управление купольными поворотными видеокамерами;
- речевое, звуковое и световое оповещение по периметру объекта УИС, режимных зданий и помещений, других выделенных зон внутренней территории объекта УИС;
- дистанционный контроль несения службы сотрудниками караула и дежурной смены учреждения УИС;
- отображение сведений об исправности аппаратуры, шлейфов сигнализации, наличии напряжения электропитания приборов, наличии связи между АРМ и серверами.
14) АРМ ОД (ДПНСИ, ДПНТ) обеспечивает:
- управление СОТС исполнительными устройствами СКУД с использованием интерактивной схемы объекта УИС;
- просмотр протокола событий;
- одновременный перевод групп точек доступа в аварийный режим с разблокировкой электромеханических замков;
- блокировку местного управления точками доступа по общей команде "Тревога";
- одновременный вывод информации от одной или нескольких видеокамер на соответствующие мониторы АРМ с возможностью масштабирования выбранного окна;
- видеонаблюдение за участками по периметру и за внутренними зонами объекта УИС (избирательно) с возможностью автоматического перевода видеоизображения, полученного от видеокамер участка, на котором произошло срабатывание СОТС, на "тревожные" мониторы;
- управление купольными поворотными видеокамерами;
- речевое, звуковое и световое оповещение по периметру объекта УИС, режимных зданий и помещений, других выделенных зон внутренней территории объекта УИС;
- дистанционный контроль несения службы сотрудниками караула и дежурной смены учреждения УИС.
15) АРМ часового-оператора ПУТСО (НК) обеспечивает:
- контроль состояния замковых устройств в запретной зоне и на КПП для пропуска людей, досмотра транспортных средств;
- управление СОТС исполнительными устройствами СКУД, расположенными в запретной зоне, КПП для пропуска людей и КПП для пропуска транспортных средств с использованием интерактивной схемы объекта УИС;
- просмотр протокола событий;
- одновременный перевод групп точек доступа в запретной зоне, КПП для пропуска людей и КПП для пропуска транспортных средств в аварийный режим с разблокировкой электромеханических замков;
- блокировку местного управления точками доступа в запретной зоне, КПП для пропуска людей и КПП для пропуска транспортных средств по общей команде "Тревога";
- одновременный вывод информации от одной или нескольких видеокамер на соответствующие мониторы АРМ с возможностью масштабирования выбранного окна;
- видеонаблюдение за участками запретной зоны, КПП для пропуска людей и КПП для пропуска транспортных средств с возможностью автоматического перевода видеоизображения, полученного от видеокамер участка, на котором произошло срабатывание СОТС, на "тревожный" монитор;
- управление купольными поворотными видеокамерами в запретной зоне, КПП для пропуска людей и КПП для пропуска транспортных средств;
- речевое, звуковое и световое оповещение по периметру объекта УИС, режимных зданий и помещений, других выделенных зон внутренней территории объекта УИС;
- дистанционный контроль несения службы сотрудниками караула учреждения УИС в запретной зоне, на КПП для пропуска людей и на КПП для пропуска транспортных средств;
- отображение сведений об исправности аппаратуры, шлейфов сигнализации, наличии напряжения электропитания приборов, наличии связи между АРМ и серверами.
16) АРМ оператора ПУТСН (СОТ) обеспечивает:
- контроль состояния замковых устройств на внутренней территории объекта УИС;
- управление СОТС, исполнительными устройствами СКУД, расположенными на внутренней территории объекта УИС, с использованием его интерактивной схемы;
- просмотр протокола событий;
- одновременный перевод групп точек доступа на внутренней территории объекта УИС в аварийный режим с разблокировкой электромеханических замков;
- блокировку местного управления точками доступа на внутренней территории объекта УИС по общей команде "Тревога";
- одновременный вывод информации от одной или нескольких видеокамер на соответствующие мониторы АРМ с возможностью масштабирования выбранного окна;
- видеонаблюдение за участками на внутренней территории объекта УИС с возможностью автоматического перевода видеоизображения, полученного от видеокамер участка, на котором произошло срабатывание СОТС, на "тревожный" монитор;
- управление купольными поворотными видеокамерами на внутренней территории объекта УИС;
- речевое, звуковое и световое оповещение по периметру объекта УИС, режимных зданий и помещений, других выделенных зон внутренней территории объекта УИС;
- дистанционный контроль несения службы сотрудниками дежурной смены на внутренней территории объекта УИС;
- отображение сведений об исправности аппаратуры, шлейфов сигнализации, наличии напряжения электропитания приборов, наличии связи между АРМ и серверами.
17) АРМ операторов СОТ режимных зданий и помещений СИЗО и тюрем обеспечивает:
- контроль состояния замковых устройств;
- управление СОТС исполнительными устройствами СКУД с использованием интерактивной схемы подконтрольных режимных зданий и помещений, локальных участков;
- просмотр протокола событий подконтрольных режимных зданий и помещений, локальных участков;
- одновременный перевод групп точек доступа подконтрольных режимных зданий и помещений, локальных участков в аварийный режим с разблокировкой электромеханических замков;
- блокировку местного управления точками доступа в подконтрольных режимных зданиях и помещениях, локальных участках по общей команде "тревога";
- видеонаблюдение за постами младших инспекторов у камер, коридорами и входами в подконтрольные режимные здания и помещения, на локальные участки;
- вывод избирательно, на отдельный монитор, видеокамер режимных зданий и помещений, локальных участков, в которых содержатся осужденные и лица, содержащиеся под стражей;
- речевое, звуковое и световое оповещение подконтрольных режимных зданий и помещений, локальных участков;
- дистанционный контроль несения службы младшими инспекторами дежурной смены учреждения УИС у камер в подконтрольных режимных зданиях и помещениях;
- прямую оперативную связь с АРМ ДПНСИ (ДПНТ), операторов ПУТСН (ЦПТКВ).
18) АРМ операторов СОТ изолированных помещений со строгими условиями отбывания наказания, а также у камер ШИЗО, ДИЗО, ГОСТ, ЕПКТ обеспечивает:
- контроль состояния замковых устройств;
- управление СОТС, исполнительными устройствами СКУД с использованием интерактивной схемы подконтрольных режимных зданий и помещений;
- блокировку местного управления точками доступа в подконтрольных режимных зданиях и помещениях по общей команде "Тревога";
- видеонаблюдение за обстановкой в подконтрольных режимных зданиях и помещениях, где содержатся осужденные и лица, содержащиеся под стражей;
- речевое, звуковое и световое оповещение подконтрольных режимных зданий и помещений, локальных участков;
- дуплексную речевую связь "младший инспектор - камерное помещение - ОД";
- прямую оперативную связь с камерными помещениями ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, АРМ ОД и операторов ПУТСН (ЦПТКВ).
19) АРМ КПП для пропуска людей обеспечивает:
- контроль и управление доступом сотрудников УИС и посетителей через КПП для пропуска людей и на внутреннюю территорию объекта УИС;
- идентификацию входящих (выходящих) лиц по электронному ключу-идентификатору;
- получение информации о нахождении сотрудников УИС на территории объекта УИС, о времени их прихода и ухода, формирование списка всех сотрудников УИС, находящихся на территории объекта УИС;
- вывод на монитор информации о входящем (выходящем) лице;
- получение, запись и передачу на АРМ НК и ПУТСО (ЦПТКВ) информации об обнаружении предметов стационарными металлодетектором и рентгеноскопом;
- прямую оперативную связь с АРМ НК и ПУТСО (ЦПТКВ);
- одновременный вывод информации от видеокамер, установленных на КПП для пропуска людей, КПП для досмотра транспортных средств и подходах к ним, на соответствующие мониторы АРМ с возможностью масштабирования выбранного окна.
20) АРМ сборного отделения обеспечивает:
- просмотр видеоинформации от видеокамер, установленных в коридорах и помещениях поста;
- вывод мнемосхемы поста;
- управление индивидуальной и общей громкоговорящей связью с камерами сборного отделения;
- дуплексную речевую связь "младший инспектор - камерное помещение";
- прямую оперативную связь с АРМ ДПНСИ (ДПНТ), операторов ПУТСН (ЦПТКВ);
- просмотр информации о работе рентгеноскопа, установленного в комнате проведения обысков.
21) АРМ бюро пропусков обеспечивает:
- создание и редактирование шаблонов пропусков, оформление пропусков сотрудникам УИС и посетителям, печать пропусков на основании персональных данных;
- прямую оперативную связь с АРМ ОД (ДПНСИ (ДПНТ), НК, КПП для пропуска людей, операторов ПУТСН (ЦПТКВ).
В состав АРМ входит дополнительное оборудование: сканер, цифровой фотоаппарат, Web-камера, штатив для фотоаппарата, сублимационный принтер, ламинатор.
22) АРМ системного администратора обеспечивает конфигурирование, администрирование и контроль за техническим состоянием ИСБ объекта УИС.
23) Организация рабочих мест, а также режим рабочего времени операторов АРМ должны соответствовать требованиям СанПиН 2.2.2/2.4. 1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 г. N 118 (зарегистрированы Минюстом России 10 июня 2003 г., регистрационный N 4673).
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в раздел III внесены изменения
III. Оборудование контрольно-пропускных пунктов
24. Досмотр и пропуск людей, транспорта и грузов осуществляются на контрольно-пропускных пунктах. По назначению они могут быть:
- КПП для пропуска людей;
- КПП для пропуска автомобильного транспорта;
- КПП для пропуска железнодорожного транспорта.
Количество КПП на охраняемом объекте УИС определяется в зависимости от протяженности периметра объекта, его конфигурации, интенсивности движения людей и транспорта через КПП.
25. На КПП для пропуска людей и автомобильного транспорта строится здание высотой не более трех этажей со шлюзом и помещением часового-оператора ПУТСО, расположенным на уровне покрытия верхнего этажа, либо одноэтажное здание без шлюза и помещения часового-оператора ПУТСО.
Выбор здания КПП зависит от характера объекта охраны, наполнения и режима содержания осужденных в учреждении УИС. Здание КПП располагается таким образом, чтобы его тыльная сторона совпадала с линией охраны (основным ограждением).
В двухэтажном здании КПП предусматриваются: проходной коридор, помещение для размещения состава караула, помещение часового-оператора ПУТСО, шлюз, помещение часового КПП.
В одноэтажном здании размещаются: проходной коридор; караульное помещение.
На КПП постоянного производственного объекта УИС, удаленного от учреждения, строится одноэтажное здание с помещением часового-оператора ПУТСО на уровне покрытия первого этажа и оборудуется контрольная площадка.
26. К сооружениям и конструкциям на КПП относятся:
- конструкции в проходном коридоре;
- шлюз;
- контрольная площадка;
- противотаранные устройства;
- досмотровые ямы;
- эстакады для досмотра транспорта.
Варианты сооружений и конструкций на КПП приведены в приложении 5.
27. Оборудование контрольно-пропускных пунктов для пропуска людей
1) Для обеспечения пропускного режима на КПП оборудуется проходной коридор.
2) В проходном коридоре устраивается отсекающий тамбур, который образуется стенами коридора и двумя решетчатыми перегородками, выполненными из вертикальных прутьев круглой стали диаметром не менее 16 мм и поперечных полос размером не менее 60x5 мм. Размеры ячейки в чистоте - не более 100x200 мм. Двери, устанавливаемые в решетчатых перегородках, по материалу и параметрам выполняются аналогично данным решетчатым перегородкам.
3) Двери проходного коридора (кроме дверей отсекающего тамбура) изготавливаются усиленной конструкции. В дверях для прохода в шлюз и входа на контрольную площадку устраиваются запирающиеся со стороны шлюза (контрольной площадки) смотровые окошки размером 60x60 мм, расположенные на высоте 1,5 м от пола.
4) Окно в проходном коридоре со стороны часового КПП устраивается по всей длине отсекающего тамбура и оборудуется металлической решеткой. Для предотвращения нападения на часового КПП и для его защиты от огня стрелкового оружия окно допускается оборудовать бронестеклом. Металлическая решетка в этом случае не устанавливается.
Подоконник располагается на высоте не более 0,3 м от пола. В окне перед часовым КПП устанавливается форточка и (или) выдвижной лоток для приема (выдачи) документов и оружия от проходящих лиц.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 5 пункта 27 внесены изменения
5) Для обеспечения часовому КПП обзора "мертвых зон" проходного коридора устанавливаются видеокамерами или напротив окна, по углам отсекающего тамбура, зеркала.
6) Для пресечения попыток доставки осужденным и лицам, содержащимся под стражей, оружия и других запрещенных предметов в проходном коридоре устанавливаются приборы контроля и досмотра.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 7 пункта 27 внесены изменения
7) Все наружные входные двери проходного коридора оборудуются переговорными устройствами с вызывной кнопкой, смотровыми глазками с поворотной крышкой и электромеханическими замковыми устройствами, управляемыми из комнаты часового КПП. Допускается устанавливать вместо смотровых глазков видеокамерами.
8) Двери проходного коридора оборудуются электромеханическими замковыми устройствами, управляемыми из комнаты часового КПП. Управление замками осуществляет режим блокировки дверей, при котором открытие одной двери невозможно, если открыта вторая. При выдаче сигнала тревоги открывание всех дверей проходного коридора КПП блокируется. Разблокировка производится начальником караула.
28. Оборудование контрольно-пропускных пунктов для пропуска автомобильного и железнодорожного транспорта
1) На КПП для пропуска транспорта устраиваются:
- шлюз;
- контрольная площадка.
В СИЗО (тюрьмах) может оборудоваться только шлюз.
2) Шлюз оборудуется:
- основными (внешними) и вспомогательными (внутренними) воротами;
- противотаранными устройствами;
- досмотровой ямой;
- эстакадой для досмотра транспорта;
- осветительными приборами.
Варианты оборудования КПП приведены на рисунках 3.1-3.4.
3) Основные ворота выполняются раздвижными однопольными или двупольными с электромеханическим и ручным аварийным приводом. Конструкция ворот - рамная, металлическая, со сплошным заполнением и отсутствием сквозных зазоров. В воротах на высоте 1,6 м допускается устраивать закрывающееся смотровое окошко размером 150x150 мм. Ворота оборудуются запорными и замковыми (электрозамковыми) устройствами.
Вспомогательные ворота выполняются раздвижными или распашными. Конструкция ворот - рамная, металлическая, со сплошным заполнением.
В основных и вспомогательных воротах калитки не устраиваются.
Перед основными воротами в шлюзе устанавливается противотаранный упор.
4) С внешней стороны основных и вспомогательных ворот, на расстоянии не менее 3,0 м от них, на подъездной площадке наносится поперечная линия с надписью "Стоп", устанавливается соответствующий знак дорожного движения.
5) Для исключения тарана транспортными средствами ворот шлюза, перед въездом в шлюз прямолинейные участки внешних и внутренних дорог протяженностью более 50 м не устраиваются. С этой же целью в шлюзе возможно устройство досмотровой ямы со смещением относительно оси ворот на 0,4 - 0,6 м.
6) Основные и вспомогательные ворота, противотаранный упор и жесткий шлагбаум оборудуются средствами автоматизации и механизации.
Приводы ворот и противотаранных устройств, а также электрозамковые устройства, оснащаются дистанционным управлением и автоматической блокировкой. Кнопочные посты дистанционного управления располагаются в помещении досмотровой группы и в непосредственной близости от ворот. В конструкции привода предусматривается возможность перехода на ручное управление при отключении электроэнергии. Схема управления приводом ворот разрабатывается с учетом обеспечения последовательного открытия (закрытия) основных и вспомогательных ворот.
Блокировка ворот, противотаранных и электрозамковых устройств осуществляется автоматически при подаче сигнала тревоги. Разблокировка производится начальником караула.
Из помещения для досмотровой группы обеспечивается обзор всей территории шлюза.
7) Светильники для освещения шлюза устанавливаются на стенах или под крышей не ниже уровня верхнего среза ворот. Светильники оборудуются механической защитой.
8) Досмотр транспорта производится на контрольной площадке, располагаемой внутри объекта охраны. Размеры контрольной площадки выбираются исходя из габаритов досматриваемого транспорта (для железнодорожного транспорта - одновременного расположения на ней не менее трех грузовых железнодорожных вагонов). Контрольная площадка выполняется с твердым покрытием. Ограждение контрольной площадки устраивается в соответствии с пп. 18 п. 17 настоящего Наставления. Вариант оборудования контрольной площадки приведен на рисунке 3.5.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 9 пункта 28 внесены изменения
9) В ограждении контрольной площадки устраиваются калитки (ворота) для прохода (проезда) в запретную зону объекта и в просматриваемые коридоры, которые оборудуются запорными (калитки - замковыми самозапирающимися) устройствами и блокируются охранными извещателями. Ограждение контрольной площадки по периметру оборудуется рубежом обнаружения.
На контрольной площадке для автомобильного транспорта оборудуются эстакада для досмотра транспорта, досмотровая яма и противотаранные заграждения (противотаранный упор и гибкий шлагбаум), а также пост для служебной собаки, используемой при досмотре транспортных средств. Противотаранный упор устанавливается на выезде с контрольной площадки перед основными воротами. Вместо противотаранного упора в одном метре от основных ворот может быть установлен жесткий шлагбаум. Гибкие шлагбаумы закрепляются на стойках основных (если ворота распашные) и вспомогательных ворот, предназначенных для проезда в жилую и производственную зоны. Основные ворота, жесткие шлагбаумы и противотаранный упор оборудуются средствами автоматизации и механизации. В конструкции основных ворот предусматривается возможность их экстренной блокировки при подаче группой досмотра сигнала тревоги в случае возникновения чрезвычайной ситуации на контрольной площадке. Для досмотра железнодорожного транспорта оборудуются эстакада, боковые досмотровые ямы и переносные противотаранные средства.
При необходимости на контрольной площадке вблизи основных ворот устраивается пост глухой привязи для служебной собаки.
Осветительные приборы охранного освещения устанавливаются на отдельно стоящих опорах по линии ограждения контрольной площадки или на кронштейнах по верху ограждения.
На контрольной площадке (в шлюзе) устанавливаются розетки с напряжением не более 42 В для включения переносных светильников и приборов обнаружения, используемых при досмотре транспорта; средства оперативной связи; СТС; оборудуются места для хранения инвентаря, используемого при досмотре транспорта.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 10 пункта 28 внесены изменения
10) СТС устанавливаются в помещении для досмотровой группы, на эстакаде для досмотра транспорта и в досмотровой яме, а также на остальной территории контрольной площадки (шлюза), таким образом, чтобы при возникновении чрезвычайной ситуации с любого места мог быть подан сигнал тревоги.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 11 пункта 28 изложен в новой редакции
11) Контрольная площадка (шлюз) оборудуется двумя видеокамерами, расположенными в противоположных углах по диагонали. Изображение от видеокамер выводится на видеоконтрольные устройства в помещениях группы досмотра, НК и заместителя начальника учреждения УИС по охране.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 наименование раздела изложено в новой редакции
IV. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны и надзора постоянных объектов исправительных колоний, воспитательных колоний, лечебных исправительных и лечебно-профилактических учреждений
29. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны запретной зоны объектов
1) К постоянным объектам, подлежащим оборудованию ИТСО, относятся жилые и смежные с ними производственные зоны, производственные объекты с продолжительностью работы на них осужденных свыше двух лет.
По месту дислокации постоянные объекты подразделяются на городские и внегородские.
2) К городским относятся объекты, которые расположены в черте города, рабочего поселка, поселка городского типа, станицы.
Объекты учреждений, расположенные вблизи железнодорожных и автомобильных магистралей, станций, пристаней и крупных промышленных предприятий, также относятся к городским объектам.
Вариант размещение ИТСО на постоянном объекте показан на рисунках 4.1, 4.2. Условные графические обозначения ИТСО приведены в приложении 9.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 3 пункта 29 внесены изменения
3) К ИТСО в запретной зоне объекта относятся:
- основное ограждение;
- ограждения запретных зон;
- экранное ограждение рубежа обнаружения;
- противопобеговые заграждения;
- противотаранные заграждения;
- противоперебросовые заграждения;
- наблюдательные вышки (площадки), постовые грибы и будки;
- тропы нарядов и специалистов ИТО;
- КСП;
- предупредительные, разграничительные и контрольные знаки;
- охранные извещатели;
- видеокамеры;
- средства оперативной связи;
- СТС.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 4 пункта 29 внесены изменения
4) ИТСО в запретной зоне объекта располагаются следующим образом (рисунок 4.3):
а) на линии охраны - основное ограждение, наблюдательные вышки (площадки), противотаранные заграждения, охранные извещатели, осветительные линии и приборы охранного освещения, видеокамеры;
б) во внутренней запретной зоне на расстоянии от основного ограждения:
- от 0 до 3,0 м - внутренняя КСП, средства обнаружения;
- 3,0 м - экранное ограждение рубежа обнаружения;
- от 3,0 до 5,0 м - внутренняя тропа наряда;
- 5,0 м - ограждение внутренней запретной зоны;
в) во внешней запретной зоне на расстоянии от основного ограждения:
- 0,5 м - противоподкопные охранные извещатели;
- от 1,0 до 2,0 м - тропа специалистов ИТО;
- 7,5 м - противопобеговое заграждение;
- от 9,5 до 12,5 м - внешняя КСП;
- от 12,5 до 15,0 м - внешняя тропа наряда;
- 15,0 м - ограждение внешней запретной зоны, противоперебросовое заграждение.
5) Основное ограждение представляет собой забор сплошного заполнения с противопобеговым козырьком и подземным усилением.
6) К основному ограждению с внутренней стороны объекта примыкает внутренняя запретная зона шириной 5,0 м, а с наружной стороны - внешняя запретная зона шириной 15,0 м.
7) Внешняя запретная зона городского объекта ограждается забором сплошного заполнения, а внегородского объекта - забором из колючей проволоки (армированной колючей ленты) или забором из металлической сетки высотой не менее 3,0 м.
Фасадная сторона внегородского объекта ограждается забором сплошного заполнения высотой не менее 3,0 м.
На стойках ограждения внешней запретной зоны с внешней стороны объекта через каждые 50 м устанавливаются предупредительные знаки.
8) Элементы ИТСО в запретной зоне объекта, условия расположения которого не позволяют оборудовать его запретной зоной установленного размера, представлены на рисунке 4.4.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 9 пункта 29 внесены изменения
9) Внутренняя запретная зона ограждается забором из колючей проволоки (армированной колючей ленты) или металлической сетки высотой не менее 3,0 м, по верху ограждения устанавливается противопобеговый козырек из спирали армированной колючей ленты (далее - АКЛ). На стойках ограждения внутренней запретной зоны со стороны территории объекта через каждые 25 м устанавливаются предупредительные знаки.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 10 пункта 29 внесены изменения
10) В ограждениях запретных зон объекта (в местах примыкания к зданиям КПП и к ограждениям контрольных площадок) устраиваются калитки для прохода на тропы нарядов и ворота (калитки) для проезда (прохода) на КСП. Калитки для прохода на тропу специалистов НТО устраиваются в противопобеговых заграждениях (в местах их примыкания к зданию КПП).
Все ворота оборудуются запорными и замковыми (калитки - замковыми) устройствами и блокируются охранными извещателями.
11) На периметре учреждения (объекта) организуются три непрерывных рубежа обнаружения.
12) "Нулевой" рубеж обнаружения создается в пятнадцатиметровой полосе, прилегающей к ограждению внутренней запретной зоны объекта, в соответствии с пп. 19, 20 п. 29 настоящего Наставления.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 13 пункта 29 внесены изменения
13) Первый рубеж обнаружения создается во внутренней запретной зоне вдоль основного ограждения радиоволновыми, проводноволновыми охранными извещателями, установленными на КСП, или их комбинацией. Высота и ширина рубежа обнаружения формируется не менее 1,5x1,5 м при высоте возможных неконтролируемых зон не более 0,2 м. К рубежу обнаружения относятся охранные извещатели, расположенные на инженерных коммуникациях, пересекающих запретную зону.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 14 пункта 29 изложен в новой редакции
14) Второй рубеж обнаружения создается по верху основного ограждения. Рубеж обнаружения создается, как правило, вибрационными или трибоэлектрическими охранными извещателями по козырьку из задерживающей спирали, а также емкостными, радиоволновыми или оптико-электронными охранными извещателями при условии, что козырек из задерживающей спирали не попадает в их зону обнаружения. При создании первого и второго рубежей обнаружения используются охранные извещатели различного физического принципа действия. Высота рубежа обнаружения над основным ограждением составляет не менее 0,7 м. Деревянное полотно основного ограждения дополнительно блокируется вибрационными, трибоэлектрическими охранными извещателями или электроконтактными охранными извещателями обрывного типа.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 15 пункта 29 внесены изменения
15) Перед основным ограждением во внешней запретной зоне на наиболее уязвимых участках периметра учреждения устанавливаются противоподкопные охранные извещатели. Глубина рубежа обнаружения создается не менее 3,0 м, ширина - до 10,0 м.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 16 пункта 29 внесены изменения
16) На наиболее уязвимых в побеговом отношении участках в соответствии с решением комиссии во внешней запретной зоне может быть организован дополнительный рубеж обнаружения, в том числе с применением видеокамер с детекцией движения.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 17 пункта 29 внесены изменения
17) На КПП и контрольной площадке создается не менее двух рубежей обнаружения.
Первый рубеж обнаружения на КПП создается по окнам или обводу здания и дверям, крыше здания применением ИТСОН, установленными со стороны учреждения. К первому рубежу обнаружения относятся также ТСОН, применяемые для блокировки внутренних ворот и территории контрольной площадки (шлюза).
Второй рубеж обнаружения на КПП создается по окнам или обводу здания и дверям, крыше здания применением ИТСОН, установленными с внешней стороны. Ко второму рубежу обнаружения относятся охранные извещатели блокировки помещений КПП, а также ТСОН, применяемые для блокировки въездных ворот контрольной площадки (шлюза) и ТСОН, установленные на ограждении площадки для построения караула.
18) К ограждению внутренней запретной зоны со стороны объекта прилегает пятнадцатиметровая полоса, на которой запрещается располагать какие-либо строения, сооружения и конструкции кроме противотаранных заграждений на тараноопасных участках (на расстоянии не ближе 5,0 м от ограждения внутренней запретной зоны).
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 19 пункта 29 внесены изменения
19) Пятнадцатиметровая полоса, прилегающая к ограждению внутренней запретной зоны, оборудуется следующим образом:
- по границе пятнадцатиметровой полосы - предупредительное ограждение из металлической сетки, колючей проволоки (колючей ленты) высотой не менее 2,0 м с предупредительными знаками;
- вдоль ограждения внутренней запретной зоны - контрольно-следовая полоса шириной не менее 3,0 м;
- на КСП вдоль ограждения внутренней запретной зоны - дополнительный (нулевой) рубеж обнаружения, образованный, как правило, радиолучевыми охранными извещателями.
Для дистанционного наблюдения за пятнадцатиметровой полосой, прилегающей к ограждению внутренней запретной зоны, применяются видеокамеры.
В пятнадцатиметровой полосе, прилегающей к ограждению внутренней запретной зоны, устраивается отдельное освещение. Осветительные установки могут выполняться как на отдельно стоящих опорах, так и с размещением на крышах близкорасположенных зданий.
Данный вариант оборудования пятнадцатиметровой полосы, прилегающей к ограждению внутренней запретной зоны, обязателен для вновь строящихся и реконструируемых объектов, проектирование которых начато после вступления в силу настоящего Наставления.
При невозможности оборудования пятнадцатиметровой полосы, прилегающей к ограждению внутренней запретной зоны, дополнительный рубеж обнаружения устраивается по полотну или верху ограждения внутренней запретной зоны.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 20 пункта 29 внесены изменения
20) Для прохода (проезда) на пятнадцатиметровую полосу, прилегающую к ограждению внутренней запретной зоны, в ограждении контрольной площадки устраиваются калитки (ворота), которые оборудуются замковыми устройствами и блокируются охранными извещателями.
Сигналы от охранных извещателей, установленных в пятнадцатиметровой полосе и на ограждении внутренней запретной зоны, выводятся на ПУТСО и пульт оперативного дежурного (далее - ОД).
21) Противопобеговые заграждения устанавливаются во внешней запретной зоне не ближе 5,0 м от основного ограждения.
Для усиления наиболее вероятных участков совершения побегов могут применяться переносные противопобеговые заграждения.
22) Оборудование инженерных коммуникаций противопобеговыми заграждениями производится в соответствии с пп. 6-9 п. 18 настоящего Наставления.
23) Противоперебросовые заграждения устанавливаются по линии ограждения внешней запретной зоны. При невозможности установки противоперебросовых заграждений на линии ограждения внешней запретной зоны, они устанавливаются на линии основного ограждения или ограждения внутренней запретной зоны в соответствии с пп. 11 п. 18 настоящего Наставления.
24) Светильники охранного освещения крепятся к стойкам основного ограждения на кронштейнах со стороны внутренней и внешней запретных зон. Высота подвеса светильников выбирается такой, чтобы обеспечивалось освещение верхнего среза основного ограждения при исключении ослепляющего воздействия на часовых, находящихся на наблюдательных вышках.
На внегородских объектах допускается крепление светильников на отдельно стоящих опорах.
В необходимых случаях во внешней запретной зоне могут устанавливаться прожекторы.
25) Наблюдательные вышки и площадки оборудуются в соответствии с пп. 2-6 п. 19 настоящего Наставления.
26) Тропы для передвижения лиц караула и инспекторов дежурной смены оборудуются в соответствии с пп. 8, 9 п. 19 настоящего Наставления.
27) Вызывные устройства СТС устанавливаются на отдельных стойках вдоль внешней тропы наряда, на наблюдательных вышках (площадках) и вблизи шарнирно-откидных наблюдательных площадок. Они подключаются к отдельной линии или к соответствующим линиям связи.
28) КСП во внешней и внутренней запретных зонах устраиваются шириной не менее 3,0 м в соответствии с пп. 11 п. 19 настоящего Наставления.
30. Оборудование инженерно-техническими средствами надзора жилой зоны объектов
1) Территория учреждения УИС, как правило, разделяется на две изолированные зоны: жилую и производственную. Производственный объект, отделенный от жилой зоны просматриваемым коридором, является смежным производственным объектом (производственной зоной). Варианты расположений просматриваемых коридоров на внутренней территории постоянного объекта представлены на рисунках 4.5-4.7.
2) Просматриваемый коридор образуется двумя параллельными ограждениями, отстоящими друг от друга на расстоянии 7,0 - 9,0 м. С обеих сторон просматриваемого коридора устраиваются запретные зоны (рисунки 4.8, 4.9).
3) Территории просматриваемых коридоров и их запретных зон очищаются от посторонних предметов и растительности. Размещение каких-либо строений на этих территориях запрещается.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 4 пункта 30 внесены изменения
4) Жилые, коммунально-бытовые, производственные здания и другие постройки располагаются не ближе 15,0 м от ограждения внутренней запретной зоны объекта. Окна зданий, обращенные в сторону запретной зоны объекта, в необходимых случаях оборудуются металлическими решетками, а стекла окрашиваются. Жилые и коммунально-бытовые объекты оборудуются видеокамерами. Все выходы на крыши, имеющиеся в зданиях и сооружениях, оборудуются люками или дверьми и блокируются точечными охранными извещателями с выводом сигнала "Тревога" в помещение ОД и на ПУТСО.
5) На территории жилой зоны учреждения УИС устраивается предупредительное ограждение и оборудуются ИТСН изолированные участки с различными условиями отбывания наказания.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 6 пункта 30 внесены изменения
6) Ограждения изолированных участков устраиваются в соответствии с пп. 20 п. 17 настоящего Наставления.
В ограждениях изолированных участков устраиваются распашные ворота и калитки, которые блокируются точечными охранными извещателями с выводом сигнала "Тревога" в помещение ОД и оборудуются: электромеханическими замками, переговорными устройствами, видеокамерами.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 7 пункта 30 внесены изменения
7) На территории воспитательной колонии (далее - ВК), имеющей изолированный участок общего режима, предусматриваются также следующие элементы ИТСН (рисунок 4.10):
- ограждения просматриваемого коридора из забора сплошного заполнения (кирпичной, железобетонной, деревянной или смешанной конструкции) высотой не менее 3,0 м (при деревянном исполнении прогоны ограждения находятся со стороны ВК) и забора из колючей проволоки (сетки "Рабица") высотой не менее 3,0 м;
- ограждения запретных зон из колючей проволоки (сетки "Рабица") высотой не менее 2,0 м;
- КПП, оборудованный ССОИ и стационарным металлообнаружителем;
- КСП;
- противопобеговые козырьки на ограждениях просматриваемого коридора;
- видеокамерами;
- трибоэлектрические или вибрационные охранные извещатели на ограждении из колючей проволоки (сетки "Рабица");
- радиоволновые охранные извещатели.
ТСОН создаются не менее двух непрерывных рубежей обнаружения.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 8 пункта 30 внесены изменения
8) Оборудование изолированного участка со строгими условиями отбывания наказания осуществляется применительно к требованиям, предъявляемым к общежитиям учреждений УИС. При этом в нем обеспечивается повышенная изоляция осужденных от остальной территории исправительной колонии. Территория участка со строгими условиями отбывания наказания выгораживается просматриваемыми коридорами.
Здание общежития со строгими условиями содержания осужденных оборудуется наружными дверьми усиленной конструкции со смотровым глазком с поворотной крышкой и электромеханическим замковым устройством. В дополнение к наружным дверям усиленной конструкции с внутренней стороны устанавливаются решетчатые двери.
Территория изолированного участка со строгими условиями отбывания наказания, как правило, просматривается с наблюдательных вышек.
Изолированный участок со строгими условиями отбывания наказания оборудуется видеокамерами с передачей изображения в помещение ОД.
Место несения службы инспектора дежурной смены по изолированному участку со строгими условиями отбывания наказания оборудуется абонентским устройством прямой связи с ОД и вызывным устройством СТС.
9) Освещение дорог, проходов между зданиями на территории объекта УИС и мест построения осужденных осуществляется светильниками, установленными на отдельно стоящих опорах. Входы в здания освещаются, как правило, настенными светильниками.
10) Питание светильников осуществляется от источников, не связанных с осветительными установками охранного освещения.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 11 пункта 30 изложен в новой редакции
11) Окна и двери аптеки и магазина блокируются охранными извещателями, сигналы от которых передаются в помещение ОД (ПУТСНК).
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 12 пункта 30 внесены изменения
12) Вызывные вызывные устройства СТС на внутренней территории объекта устанавливаются в зданиях медицинской части, школы, магазина, служебных помещениях администрации и во всех местах работы женщин.
13) В женских исправительных колониях (далее - ИК) дома ребенка размещаются за жилой зоной для осужденных или выгораживаются из жилой зоны. Дома ребенка, как правило, размещаются в одном здании.
Дома ребенка, расположенные вне объекта охраны, оборудуются как временные объекты УИС.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 пункт 30 дополнен подпунктом 14
14. Помещения карантинного отделения оборудуются дверями усиленной конструкции, видеокамерами с выводом изображения на видеоконтрольные устройства ОД (ПУТСН).
31. Оборудование инженерно-техническими средствами надзора производственной зоны объектов
1) При смежном расположении жилой и производственной зон въезд в производственную зону осуществляется через транспортный шлюз административного здания и контрольную площадку. При раздельном размещении жилой и производственной зон, последняя оборудуется индивидуальным транспортным шлюзом, контрольной площадкой и КПП.
2) При суммарной площади смежно расположенных жилой и производственной зон более 5,0 га производственная зона оборудуется дополнительным открытым транспортным шлюзом, контрольной площадкой для проверки и досмотра автомобильного (железнодорожного) транспорта и КПП.
3) При размещении производственной зоны отдельно от жилой, оборудуется выводной коридор для конвоирования осужденных к месту работ.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 32 внесены изменения
32. Оборудование инженерно-техническими средствами надзора помещения камерного типа, единого помещения камерного типа, штрафного изолятора, дисциплинарного изолятора, помещений, функционирующих в режиме следственного изолятора, транзитно-пересыльного пункта, одиночных камер в исправительных колониях особого режима
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 1 пункта 32 изложен в новой редакции
1) Здание ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП размещается в изолированной зоне учреждения УИС и отделяется от других участков просматриваемым коридором. Тип здания выбирается в зависимости от режима содержания осужденных в учреждении УИС и его наполнения. Как правило, здание ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП строится в кирпичном исполнении.
2) В здании предусматриваются:
- комнаты младших инспекторов дежурной смены (на каждом этаже здания);
- помещение для обыска осужденных;
- кабинет для оперативных работников и начальников отрядов;
- комната для приема осужденных администрацией и медперсоналом;
- камеры на 2-6 человек (для ЕПКТ - на 2-4 человека) с общей вместимостью 8% от наполнения учреждения;
- рабочие камеры от 4 до 12 рабочих мест.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 3 пункта 32 изложен в новой редакции
3) - соответствующее АРМ (при условии оборудования ИСБ);
- технические средства ССОИ для приема сигнала тревоги от охранных извещателей;
- видеомониторы для отображения видеоинформации от видеокамер, установленных в здании;
- абонентские устройства оперативной связи;
- техническое средство управления электромеханическими замками;
- переговорное устройство для осуществления двусторонней связи "комната дежурного - камера";
- СТС.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 4 пункта 32 внесены изменения
4) В коридоре ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима устанавливается металлическая решетка (от пола до потолка) с дверью, отделяющая камеры от остальных помещений.
В коридорах ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима устанавливаются ключеулавливатели, два из которых находятся у решеток, отделяющих коридор от остальных помещений, а остальные - у дверей каждой камеры.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 5 пункта 32 внесены изменения
5) Камеры ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима оборудуются двойными дверьми в соответствии с пп. 5, 6 п. 20 настоящего Наставления.
6) Наружные двери камер кроме обычных запоров оборудуются механическими или электромеханическими замками специального типа.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 7 пункта 32 изложен в новой редакции
7) Разблокировка электромеханических замков, установленных на камерных дверях при камерном содержании осужденных, осуществляется из помещения младшего инспектора дежурной смены только при получении подтверждении от ОД.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 8 пункта 32 внесены изменения
8) Окна в камерах ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима с двойными оконными переплетами оборудуются форточкой, открывающейся вовнутрь. С внешней стороны устанавливаются металлические сварные решетки. Со стороны камер окна отгораживаются решеткой, исключающей доступ к стеклу.
В зданиях IV и V степени огнестойкости оконные решетки устанавливаются навесные, открывающиеся снаружи.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 9 пункта 32 изложен в новой редакции
9) Провода электропитания светильников, шлейфы сигнализации и кабель, транслирующий видеосигнал, в камерах ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима прокладываются скрыто, под слоем штукатурки, в металлических трубах. Светильники общего и дежурного освещения устанавливаются в нишах и ограждаются со стороны камер решетками. Выключатели размещаются у дверей каждой камеры в коридоре.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 10 пункта 32 внесены изменения
10) ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима оборудуются откидными койками, закрываемыми в дневное время на замок, тумбами или скамейками для сидения (по числу содержащихся лиц) и столом, наглухо прикрепленными к полу. Конструктивное исполнение запорных устройств коек приведено в приложении 4.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 11 пункта 32 изложен в новой редакции
11) В камерах ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима на стене у двери устанавливается переговорное устройство для осуществления двусторонней связи. В комнатах младших инспекторов дежурной смены, помещении ОД учреждения УИС и заместителя начальника учреждения УИС по безопасности и оперативной работе располагаются пульты системы двусторонней связи.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 12 пункта 32 внесены изменения
12) Вызывные устройства СТС устанавливаются в коридорах ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима (не менее двух на коридор), в комнате младшего инспектора дежурной смены и на наблюдательной вышке (эстакаде) прогулочных дворов. Сигналы тревоги от них передаются в помещение ОД учреждения УИС.
Внутри камер и у калитки для входа на территорию ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима устанавливаются кнопки для вызова инспектора дежурной смены. Сигналы от этих кнопок поступают на приемные аппараты, установленные в комнате инспектора дежурной смены и коридоре.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 13 пункта 32 изложен в новой редакции
13) Все двери и окна, чердачное перекрытие и крыши зданий ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камер в ИК особого режима оборудуются охранными извещателями. Соединительные линии от охранных извещателей внутри здания выполняются скрытой проводкой.
Камерные помещения ПФРСИ и ТПП оборудуются видеокамерами в антивандальном исполнении.
В комнате обыска или в коридоре зданий ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камер в ИК особого режима устанавливаются приборы обнаружения запрещенных предметов.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 14 пункта 32 внесены изменения
14) К зданию ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП примыкают прогулочные дворы. Ограждение прогулочных дворов и перегородки между ними выполняются кирпичными толщиной не менее 38 см или железобетонными высотой не менее 3,0 м. По верху прогулочных дворов крепится металлическая рама, к которой приваривается металлическая решетка с ячейками не более 170x170 мм. Сверху на решетку укладывается и закрепляется металлическая сетка с ячейками не более 50x50 мм.
В середине каждого прогулочного двора устанавливается скамейка, которая надежно крепится к полу. Над прогулочными дворами, вдоль стен, противоположных помосту для младшего инспектора, устраиваются облегченные навесы для укрытия от атмосферных осадков шириной до 1,2 м.
Двери прогулочных дворов устраиваются по типу камерных, но без форточек.
15) Для наблюдения за осужденными устанавливается наблюдательная вышка (эстакада).
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 16 пункта 32 внесены изменения
16) В зданиях ПКТ и ШИЗО, ЕПКТ, ДИЗО для обеспечения установленного режима и исключения несанкционированных действий осужденных создается рубеж обнаружения комбинацией охранных извещателей и устройств контроля доступа, снаружи и внутри помещений устанавливаются СТС.
Сигналы от охранных извещателей, видеокамер, расположенных в просматриваемых коридорах, в здании ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима и других режимных помещениях на внутренней территории объекта передаются на устройство ССОИ в помещении часового-оператора ПУТСО и в здание ОД.
33. Оборудование инженерно-техническими средствами надзора просматриваемых коридоров
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 1 пункта 33 внесены изменения
1) Просматриваемые коридоры устраиваются и огораживаются в соответствии с пп. 21 п. 17, пп. 2, 3 п. 30 настоящего Наставления.
Торцевые стороны просматриваемого коридора вплотную примыкают к ограждению внутренней запретной зоны (контрольной площадки) объекта.
Со стороны ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП ограждение коридора одновременно является ограждением запретной зоны.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 2 пункта 33 внесены изменения
2) Просматриваемый коридор между территорией ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП и территорией жилой (производственной) зоны выгораживается со стороны жилой (производственной) зоны забором сплошного заполнения, а со стороны ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП - забором из колючей проволоки (армированной колючей ленты), который одновременно является ограждением запретной зоны. Запретная зона коридора (шириной 2,0 м) выгораживается только со стороны жилой (производственной) зоны. КСП шириной 2,0 м устраивается у каждого ограждения запретной зоны.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 3 пункта 33 внесены изменения
3) Калитки в ограждениях запретных зон просматриваемых коридоров оборудуются запорными устройствами, а калитки в ограждениях просматриваемых коридоров - замковыми устройствами и охранными извещателями с выводом сигнала тревоги в помещение ОД учреждения.
4) Предупредительные знаки крепятся к стойкам ограждений запретных зон коридора через каждые 25 м на высоте 1,65 м от земли.
5) В темное время суток территория просматриваемого коридора и его запретных зон освещается. Светильники просматриваемых коридоров устанавливаются на стойках забора сплошного заполнения и жестко крепятся на кронштейнах к стойкам этих ограждений.
Для увеличения освещенности запретных зон применяются прожекторы.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 6 пункта 33 внесены изменения
6) В просматриваемом коридоре создается один непрерывный рубеж обнаружения, как правило, радиолучевыми, антенно-проводными или инфракрасными охранными извещателями. Высота и ширина рубежа обнаружения формируется не менее 1,5x0,2 м. В случае, если ограждения просматриваемого коридора деревянной конструкции, его полотно блокируется охранными извещателями или сигнализаторами.
Для наблюдения за просматриваемым коридором у основного ограждения устанавливаются дополнительные наблюдательные вышки.
34. Оборудование инженерно-техническими средствами надзора зданий оперативного дежурного
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 1 пункта 34 внесены изменения
1) Здание ОД строится на стыке смежных жилой и производственной зон и примыкает к контрольной площадке. Оно используется для размещения в нем дежурной смены учреждения и пропуска осужденных из одной изолированной зоны в другую.
Окна первого этажа здания оборудуются металлическими решетками и блокируются охранными извещателями. Входные двери здания выполняются усиленной конструкции со смотровым глазком (или видеокамерой) и электромеханическим замком.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 2 пункта 34 изложен в новой редакции
2) В помещениях ОД (ПУТСН) устанавливаются:
- соответствующее АРМ (при условии оборудования ИСБ);
- устройства ССОИ от охранных извещателей и СТС, установленных на территории объекта УИС;
- устройство громкоговорящей связи;
- видеоконтрольные устройства системы охранного телевидения внутренней территории объекта УИС;
- устройство представления информации (мнемосхемы, световое табло);
- аппаратурой телефонной связи;
- СТС для подачи сигнала "Тревога" в караульное помещение;
- станционное устройство системы дистанционного разрешения на открывание дверей камер ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камер в ИК особого режима;
- радиостанции (стационарная и носимая);
- пульт системы связи "камера - младший инспектор дежурной смены - ОД";
- абонентское устройство для прямой связи с НК;
- аппараты управления освещением внутренней территории объекта УИС;
- видеокамера с выводом изображения на видеоконтрольное устройство в помещении заместителя начальника учреждения по безопасности и оперативной работе.
Помещение оператора СОТ оборудуется:
- соответствующим АРМ (при условии оборудования ИСБ);
- аппаратурой управления СОТ;
- аппаратурой управления громкоговорящей связью;
- аппаратурой связи (телефоном, радиостанцией);
- аппаратурой для распечатки видеоинформации на бумажном носителе (принтер);
- телефоном прямой связи с ПУТСО, дежурной частью территориального органа ФСИН России;
- абонентским громкоговорителем для контроля переговоров сотрудников караула и дежурной смены;
- концетратором для приема сигналов о срабатывании ТСОН;
- СТС с выводом на пульт ОД (один на каждого оператора);
- видеокамерой с выводом изображения на видеоконтрольное устройство в помещении ОД.
3) Все инспектора дежурной смены обеспечиваются радиостанциями для связи с ОД. При необходимости в местах несения службы инспекторами дежурной смены устанавливаются вызывные устройства СТС.
4) Для пропуска осужденных из одной изолированной зоны в другую в здании ОД (рядом с ним) устраивается внутренний КПП. В состав помещений КПП входят: помещения для обыска осужденных, санпропускник с раздевалками, душевыми и санузлами, помещение нарядчика.
КПП оборудуется приборами для обнаружения запрещенных предметов. При необходимости для прохода осужденных из одной зоны в другую может устраиваться подземный освещаемый коридор.
5) При отсутствии здания ОД дежурная часть учреждения и инспектора дежурной смены размещаются в здании основного КПП или в других помещениях на внутренней территории объекта. В этом случае обыск осужденных производится в специально выделенных помещениях.
V. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны и надзора помещений
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 пункт 35 изложен в новой редакции
35. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны караульных помещений
1) Площадка перед входом в караульное помещение оборудуется ограждением сплошного заполнения высотой не менее 3 м. По верху ограждения устраивается козырек из задерживающих спиралей с охранными извещателями.
Вход в караульное помещение устраивается с площадки для построения караула.
Окна караульного помещения оборудуются металлическими решетками и ставнями.
2) Для входа на площадку оборудуется дверь усиленной конструкции с запорным устройством и смотровым окошком диаметром не более 50 мм. С наружной стороны двери устанавливается вызывное устройство (устройство индикации вызова располагается в помещении НК).
С внутренней стороны вход на площадку оборудуется отсекающим тамбуром решетчатой конструкции с дверью, оснащенной доводчиком и электромеханическим замком, управляемым из караульного помещения. Оборудование конструкций отсекающего тамбура должно соответствовать требованиям, изложенным в подпункте 8 пункта 20 Наставления.
Ограждение площадки и дверь блокируются охранными извещателями с выводом сигнала на концентратор в помещении НК.
3) Рядом с площадкой оборудуется пост (наблюдательная вышка) по охране караульного помещения и подступов к нему. Вход на наблюдательную вышку осуществляется с площадки для построения караула.
4) В помещении НК и его помощника устанавливаются:
- соответствующее АРМ (при условии оборудования ИСБ);
- мнемосхема (табло) со световой и звуковой индикацией сигналов "Тревога" от рубежей обнаружения и СТС, установленных в запретной зоне и на КПП для пропуска людей и транспортных средств;
- абонентские устройства оперативной связи;
- концентратор для приема сигналов от охранных извещателей, установленных на ограждении площадки для построения караула, в комнате хранения оружия (далее - КХО), на воротах шлюза, на наблюдательных вышках, на пирамидах для временного хранения оружия;
- радиостанции (стационарная и носимая);
- видеоконтрольное устройство с выводом изображения от видеокамер, установленных на постах по охране объекта УИС;
- видеокамера с выводом изображения на видеоконтрольное устройство в помещении заместителя начальника учреждения по охране.
5) В общей комнате для состава караула устанавливаются: мнемосхема (табло) со световой и звуковой индикацией сигналов "Тревога" от рубежей обнаружения и СТС, установленных в запретной зоне, оконечное устройство средств оповещения (громкоговоритель).
6) Двери КХО и окно для выдачи оружия оборудуются охранными извещателями с выводом на пульты, установленные в помещениях НК, часового-оператора ПУТСО, ОД (ДПНСИ, ДПНТ).
7) В помещении часового КПП для пропуска людей устанавливаются:
- соответствующее АРМ (при условии оборудования ИСБ объекта УИС);
- абонентское устройство оперативной связи с НК (при необходимости);
- приемные устройства от вызывных устройств, установленных в проходном коридоре;
- пульт управления электрозамками КПП (пульт СКУД);
- пирамида для хранения оружия часового КПП, заблокированная охранными извещателями, световыми и звуковыми оповещателями;
- видеоконтрольное устройство с выводом изображения от видеокамер, установленных в проходном коридоре;
- приемно-контрольные устройства от средств досмотра и идентификации личности, установленных в проходном коридоре;
- видеокамера с выводом изображения на видеоконтрольное устройство в помещении НК.
Аккумуляторные батареи, обеспечивающие работу электромеханических замков и освещения при аварийном отключении электроснабжения, размещаются в шкафу, оборудованном вытяжной вентиляцией.
36. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны и надзора помещений оператора пульта управления техническими средствами охраны
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 1 пункта 36 внесены изменения
1) В помещении для оператора ПУТСО размещаются:
- пульт, контрольные и регистрирующие устройства системы сбора, обработки и документирования сигналов ТСО;
- станционные устройства оперативной связи;
- устройство регистрации (записи) речевых сообщений;
- распределительные устройства соединительных и питающих линий ТСО;
- аппараты управления охранным освещением;
- выпрямительные устройства;
- видеоконтрольные устройства;
- пирамида для оружия, заблокированная сигнализацией с выводом на пульт начальника караула;
- мнемосхема объекта УИС со световой и звуковой индикацией сигналов тревоги от рубежей обнаружения и СТС, установленных в запретной зоне, на КПП для пропуска людей и транспортных средств и на внутренней территории объекта УИС;
- документация оператора ПУТСО;
- соответствующе АРМ (при условии оборудования ИСБ объекта УИС);
- видеокамера с выводом изображения на видеоконтрольное устройство в помещении НК.
Помещение оператора ПУТСО обеспечивается естественным и искусственным освещением, оборудуется молниеотводом, заземлением, системой кондиционирования воздуха. Оператору выделяется рабочее место площадью не менее 12 .
Из помещения оператора ПУТСО обеспечивается обзор территории объекта УИС, примыкающей к зданию КПП, а также просматриваемых коридоров. Окна помещения оператора ПУТСО оборудуются форточками, открывающимися на случай ведения огня в секторе поста.
В помещении оператора ПУТСО устанавливаются приборы обогрева стекол и отопления промышленного изготовления.
2) Для входа в помещение оператора ПУТСО устраивается дверь, которая оборудуется механическим замковым устройством и смотровым глазком, расположенным на высоте 1,5 м от пола.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 3 пункта 36 внесены изменения
3) В помещение оператора ПУТСО поступают сигналы тревоги от ТСОН, СТС, установленных в запретной зоне объекта УИС, в просматриваемых коридорах, на КПП, контрольной площадке (шлюзе). Сигналы с ПУТСО передаются в караульное помещение и здание ОД и отображаются на установленных там мнемосхемах.
4) От помещения оператора ПУТСО прокладываются самостоятельные соединительные линии и линии связи:
- в запретную зону объекта УИС;
- в караульное помещение;
- на контрольную площадку КПП (в шлюз);
- в просматриваемые коридоры;
- в административное здание учреждения УИС (начальнику учреждения);
- в здание ОД учреждения УИС;
- в здание изолированного участка со строгими условиями отбывания наказания;
- в здание ПКТ и ШИЗО, ЕПКТ, ДИЗО.
5) В одном блоке с помещением для часового-оператора ПУТСО могут располагаться помещения аккумуляторной, щитовой, а также комната для приготовления и хранения электролита и мастерская по ремонту ТСОН.
6) В аккумуляторной устанавливаются стеллажи для хранения аккумуляторов. Помещение аккумуляторной оборудуется приточно-вытяжной вентиляцией и заземлением.
7) Помещение для приготовления электролита располагается в непосредственной близости от аккумуляторной. В этом помещении устанавливаются: стеллажи для хранения емкостей с дистиллированной водой, готовым электролитом, бочек со щелочью, емкостей для приготовления и слива электролита; вытяжной шкаф для приготовления электролита; шкаф для мерной посуды, воронок, ареометров и другого инвентаря; рабочий стол с весами. В помещении также устанавливается емкость для нейтрализации стоков. Все емкости маркируются. Для работы с едкими жидкостями применяются резиновые перчатки, защитные очки, прорезиненный фартук и резиновые сапоги.
Над рабочим столом вывешиваются плакаты и инструкции по мерам безопасности и аптечка первой медицинской помощи.
В помещении для приготовления электролита предусматривается наличие канализации, проточной воды и принудительной приточно-вытяжной вентиляции. Потолок и стены помещений для обслуживания щелочных аккумуляторов покрываются известковой краской.
8) В помещении специалистов ИТО оборудуются рабочие места для проведения технического обслуживания и ремонта радиоаппаратуры, слесарных работ, устанавливаются стеллажи и шкафы для хранения: инструментов, измерительных приборов, технической и другой документации, запасных инструментов и принадлежностей (ЗИП) и аппаратуры, находящейся в ремонте. Помещение оборудуется заземлением и вытяжной вентиляцией.
9) В помещениях оператора ПУТСО, аккумуляторной, щитовой и в помещении специалистов ИТО устанавливаются огнетушители (порошковые и углекислотные).
37. Оборудование инженерно-техническими средствами надзора комнат длительных и краткосрочных свиданий
1) Для проведения длительных свиданий предусматриваются соответствующие комнаты в общежитиях. При этом блок помещений для проведения длительных свиданий оборудуется отдельным входом.
2) Стены, потолки комнат длительных и помещений краткосрочных свиданий блокируются ТСОН. В коридорах помещений длительных свиданий устанавливаются видеокамеры с выводом сигнала в помещение ОД.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 3 пункта 37 внесены изменения
3) Входные двери в блок помещений для проведения длительных свиданий и помещение краткосрочных свиданий изготавливаются усиленной конструкции, оборудуются замковыми устройствами и блокируются охранными извещателями.
На дверях комнат длительных свиданий с внутренней стороны устанавливаются облегченные задвижки.
На окнах комнат свиданий устанавливаются металлические решетки. Окна блокируются датчиками охранных извещателей.
4) Комнаты для проведения краткосрочных свиданий осужденных с родственниками или иными лицами оборудуются, как правило, на первом этаже административного здания.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 5 пункта 37 внесены изменения
5) В комнате для проведения краткосрочных свиданий в исправительных учреждениях УИС, за исключением лечебных исправительных учреждений УИС для больных туберкулезом для инфекционных больных, ИК особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы, ВК, по длине помещения устанавливаются столы в два ряда, разделенные между собой проходом шириной 1,2 м. Со стороны прохода столы оборудуются барьерами высотой 0,2 м и перегораживаются от крышки стола до пола сплошной деревянной перегородкой. У столов устанавливаются и прикрепляются к полу табуретки для осужденных. С другой стороны вдоль каждого ряда столов устанавливается соответствующее количество стульев для посетителей.
6) Комната младшего инспектора размещается смежно с комнатой для проведения краткосрочных свиданий таким образом, чтобы из нее через остекленную перегородку просматривался проход между столами для родственников (посетителей) и столами для осужденных, места для посетителей и осужденных.
7) Комната для проведения краткосрочных свиданий в лечебных исправительных учреждениях УИС для больных туберкулезом, для инфекционных больных, в ИК особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы, в СИЗО (тюрьмах) оборудуется следующим образом. В комнате предусматриваются два ряда кабин, разделенных между собой перегородкой. Кабины шириной 0,8 м и длиной 1,0 м каждая отделяются друг от друга перегородками. Все перегородки на высоту 0,85 м от пола выполняются дощатыми с облицовкой пластиком, а выше (до потолка) заполняются двойным стеклом толщиной 6 мм каждое. В кабинах устанавливаются переговорные устройства (динамики или телефонные трубки). Кабины для посетителей оборудуются щитовыми дверьми без запоров, а для осужденных и лиц, содержащихся под стражей - дверьми с запорами, устанавливаемыми с наружной стороны. На случай прибытия на свидание двух человек или посетителей с детьми, одна - две кабины выполняются шириной 1,4 м. В кабинах для посетителей устанавливаются стулья, а в кабинах для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, прикрепленные к полу табуретки.
Стол дежурного устанавливается в отдельной остекленной комнате площадью 6,0 м в торце, напротив перегородки, разделяющей два ряда кабин и оборудуется устройством для прослушивания переговоров.
8) Помещение младшего инспектора по проведению краткосрочных свиданий оборудуется:
- системой для прослушивания, прерывания и документирования разговоров;
- вызывной кнопкой СТС;
- абонентским устройством оперативной связи с ОД.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 пункт 37 дополнен подпунктом 9
9) Помещение для проведения краткосрочных свиданий в ВК оборудуется видеокамерами с выводом изображения на пост младшего инспектора для проведения краткосрочных свиданий, пульты (АРМ) ОД (оператора ПУТСН).
VI. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны временных производственных объектов
38. К временным объектам учреждений УИС, подлежащим охране, относятся производственные объекты УИС с продолжительностью работы на них осужденных от трех месяцев до двух лет; к кратковременным - производственные объекты УИС с продолжительностью работы на них осужденных не более трех месяцев.
Временные производственные объекты УИС оборудуются комплексом ИТСО, установленным в запретной зоне объекта и на КПП.
Для оборудования временных производственных объектов УИС могут применяться переносные и сборно-разборные ИТСО.
Вариант оборудования ИТСО временного производственного объекта приведен на рисунке 6.1.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 39 внесены изменения
39. Размещение ИТСО в запретной зоне объекта УИС представлено на рисунке 6.2:
а) на линии охраны - основное ограждение, наблюдательные вышки, охранные извещатели;
б) во внутренней запретной зоне на расстоянии от основного ограждения:
- от 0 до 3,0 м - КСП;
- от 3,0 до 8,0 м - противопобеговые заграждения (при условии возможности применения оружия за пределами запретной зоны противопобеговые заграждения могут не устраиваться);
- от 8,0 до 10,0 м - внутренняя тропа наряда;
- 10,0 м - ограждение внутренней запретной зоны;
40. В качестве основного ограждения применяются ограждения сплошного заполнения или ограждения из металлической сетки. В верхней части ограждения устраивается противопобеговый козырек.
На временных объектах УИС, расположенных вне населенных пунктов, допускается применение ограждений из колючей проволоки (армированной колючей ленты) высотой не менее 2,6 м.
Подземное усиление выполняется только на объектах УИС, охраняемых в темное время суток.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 41 внесены изменения
41. Запретные зоны объекта УИС выгораживаются ограждениями из колючей проволоки (армированной колючей ленты) высотой не менее 3,0 м.
Внутренняя запретная зона устраивается шириной не менее 10,0 м, а внешней - не менее 5,0 м. Ограждение внутренней запретной зоны оборудуется козырьком из задерживающей спирали.
При оборудовании временного городского объекта для выгораживания его внешней запретной зоны применяется ограждение сплошного заполнения.
В ограждениях запретных зон (в местах примыкания к зданиям КПП и к ограждениям контрольных площадок) устраиваются калитки для прохода на тропы нарядов и ворота (калитки) для проезда (прохода) на КСП.
Все ворота и калитки оборудуются замковыми устройствами и блокируются охранными извещателями.
Во внутренней запретной зоне у основного ограждения устраивается КСП шириной 3,0 м.
42. Тропы нарядов, предупредительные и разграничительные знаки, наблюдательные вышки устраиваются в соответствии с пп. 2-4, 8, 9, 12 п. 19 настоящего Наставления.
43. Противопобеговые заграждения устанавливаются во внутренней запретной зоне объектов с работой осужденных в 2-3 смены.
Инженерные коммуникации, пересекающие запретную зону, оборудуются противопобеговыми заграждениями в соответствии с пп. 6-9 п. 18 настоящего Наставления.
44. На тараноопасных направлениях применяются противотаранные барьеры и ежи.
В качестве противотаранных заграждений могут быть использованы строительные материалы, детали и конструкции, уложенные на высоту 1,0 м. Противотаранные заграждения устанавливаются на внутренней территории объекта УИС не ближе 5,0 м от ограждения внутренней запретной зоны.
45. Подвеска светильников производится в соответствии с пп. 14 п. 21, пп. 24 п. 29, пп. 9 п. 30 настоящего Наставления.
Неуправляемые прожекторы устанавливаются на отдельно стоящих опорах во внутренней запретной зоне на расстоянии 0,5 м от основного ограждения, а управляемые - на наблюдательных вышках.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 46 внесены изменения
46. Непрерывный рубеж обнаружения по всему периметру объекта образуется охранными извещателями, которые устанавливаются на основном ограждении объекта УИС.
При работе осужденных на объекте УИС в темное время суток устраивается дополнительный рубеж обнаружения охранными извещателями, установленными на противопобеговом заграждении или перед ним (со стороны объекта).
На временных производственных объектах применяются охранные извещатели (чувствительные элементы), входящие в состав переносных приборов обнаружения. Сами приборы устанавливаются, как правило, на наблюдательных вышках.
Охранные извещатели, устанавливаемые на КПП, образуют самостоятельный участок рубежа обнаружения.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 47 внесены изменения
47. Абонентские устройства оперативной связи и вызывные устройства СТС устанавливаются на наблюдательных вышках. Соединительные линии охранных извещателей, оповещения, линии связи и питающие линии ТСО прокладываются по внутренней стороне основного ограждения и защищаются от механических повреждений по всей длине.
Переносная аппаратура охранных извещателей, оповещения и оперативной связи после окончания работы (съема осужденных) снимается и хранится в караульном помещении в специально оборудованном шкафу с замковым устройством или доставляется в подразделение.
Устройства обработки сигналов охранных извещателей обнаружения могут стационарно устанавливаться во внутренней запретной зоне в металлических шкафах, оборудованных замковыми устройствами.
48. На временных объектах УИС строятся одноэтажные здания КПП без помещения часового-оператора ПУТСО и оборудуется контрольная площадка. В здании КПП предусматриваются: караульное помещение, проходной коридор, комната часового КПП.
Проходной коридор оборудуется в соответствии с пп. 2-8 п. 27 настоящего Наставления.
Во внешней запретной зоне к караульному помещению примыкает закрытое помещение с выгулом для розыскной собаки.
В необходимых случаях вместо здания КПП используется специально оборудованный прицеп.
49. Комната часового КПП оборудуется согласно пп. 7 п. 35 настоящего Наставления.
50. Контрольная площадка КПП (рисунок 6.3) выгораживается ограждением из металлической сетки (решетки). На площадке устанавливаются основные и вспомогательные ворота, оборудованные замковыми и запорными устройствами.
Заполнение каркасов ворот выполняется однотипно с соответствующим ограждением.
В 1,0 м от основных ворот устанавливается жесткий шлагбаум, а на вспомогательных воротах - гибкий шлагбаум.
На площадке устраивается эстакада для досмотра транспорта. При необходимости вблизи контрольной площадки оборудуется пункт сбора осужденных.
51. В необходимых случаях на объектах устраиваются КПП для пропуска железнодорожного транспорта. Их оборудование ИТСО осуществляется в соответствии с пп. 1-11 п. 28 настоящего Наставления.
VII. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны кратковременных производственных объектов
52. Кратковременные производственные объекты УИС оборудуются комплексом ИТСО, состав которого определяется производственными особенностями объектов УИС.
По характеру производства кратковременные объекты УИС, как правило, являются строительно-ремонтными.
53. Строительно-ремонтные объекты УИС (с неподвижным и подвижным фронтом работ) оборудуются комплексом ИТСО, в состав которого входят:
- ограждение объекта УИС;
- сооружения и конструкции на постах;
- сооружения и конструкции на КПП;
- инженерные заграждения;
- средства обнаружения;
- средства оперативной связи.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 54 внесены изменения
54. Строительно-ремонтные объекты УИС с неподвижным фронтом работ огораживаются по периметру постоянными (передвижными) ограждениями из металлической сетки высотой не менее 4 м с наклонным козырьком, усиленным АКЛ. По ряду АКЛ оборудуется рубеж обнаружения, образуемый трибоэлектрическими охранными извещателями. Вариант оборудования ИТСО строительно-ремонтного объекта УИС с неподвижным фронтом работ представлен на рисунке 7.1, передвижного ограждения - на рисунке 7.2.
Предупредительные знаки крепятся на отдельно стоящих стойках высотой 1,65 м на удалении 2,0 м от ограждения объекта на его внутренней территории.
Вдоль ограждения объекта УИС устанавливаются передвижные или стационарные наблюдательные вышки.
КПП состоит из постовой будки и контрольной площадки с облегченными воротами. Площадка выгораживается ограждением из колючей проволоки (колючей ленты). На основных воротах контрольной площадки устанавливается гибкий шлагбаум. При необходимости на площадке устанавливается эстакада для досмотра транспорта.
55. Связь с постами и подразделениями осуществляется с помощью проводных телефонных средств или радиостанций УКВ диапазона.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 56 внесены изменения
56. Линия охраны строительно-ремонтных объектов УИС с подвижным фронтом работ (рисунок 7.3) обозначается предупредительными знаками, установленными на высоте 1,65 м.
Переносные постовые грибы устанавливаются с внешней стороны линии охраны. КПП обозначаются знаками (флажками).
Связь начальника караула с подразделениями осуществляется с помощью радиостанций УКВ диапазона.
57. В местах, уязвимых в побеговом отношении, устанавливаются переносные противопобеговые заграждения, переносные приборы обнаружения и посты служебных собак.
VIII. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны и надзора следственных изоляторов (тюрем)
58. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны запретной зоны следственных изоляторов (тюрем)
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 1 пункта 58 внесены изменения
1) К ИТСО в запретной зоне объекта относятся:
- основное ограждение;
- ограждение внутренней запретной зоны;
- противопобеговые заграждения;
- противоперебросовые заграждения;
- наблюдательные вышки (площадки);
- тропа наряда (она же - тропа специалистов ИТО);
- КСП;
- предупредительные, разграничительные и контрольные знаки;
- охранные извещатели;
- средства оперативной связи;
- видеокамеры.
Вариант размещение ИТСОН в СИЗО (тюрьме) УИС показан на рисунках 8.1, 8.2.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 2 пункта 58 внесены изменения
2) Основное ограждение сплошного заполнения выполняется из кирпича, железобетона или смешанной конструкции на ленточном фундаменте. При установке ограждения на несущих опорах под полотном ограждения устраивается противоподкопное подземное усиление из железобетонных конструкций на глубину не менее 0,5 м.
Верх основного ограждения оборудуется противопобеговым козырьком с охранными извещателями.
3) Вдоль основного ограждения с его внутренней стороны устраивается запретная зона шириной 6,5 м. Запретная зона устраивается также со стороны режимной зоны вдоль ограждения, разделяющего режимную и хозяйственно-складскую зоны. Вдоль ограждения изолированной территории запретная зона не устраивается. Вариант разреза запретной зоны СИЗО (тюрьмы) УИС показан на рисунке 8.3.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 4 пункта 58 внесены изменения
4) Ограждение внутренней запретной зоны выполняется из металлической сетки высотой не менее 3,0 м, верх ограждения оборудуется противопобеговым козырьком.
На стойках ограждения внутренней запретной зоны со стороны территории объекта УИС через каждые 25 м устанавливаются предупредительные знаки.
Для повышения задерживающих свойств ограждения внутренней запретной зоны его полотно усиливается сквозной прокладкой канатной проволоки диаметром 2,5 мм или наружной прокладкой нитей армированной колючей ленты.
На уязвимых в побеговом отношении участках или при регулярном появления промоин, под полотном ограждения устраивается подземное усиление. С этой же целью ограждение внутренней запретной зоны может устанавливаться на ленточном фундаменте.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 5 пункта 58 внесены изменения
5) В ограждении внутренней запретной зоны для прохода в запретную зону учреждения устраивается минимальное количество калиток.
Калитки устраиваются в местах примыкания ограждения к административному зданию, к шлюзу и к ограждению контрольной площадки.
Устройство калиток в основном ограждении допускает в исключительных случаях.
Устройство калиток в основном ограждении не допускается.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 6 пункта 58 изложен в новой редакции
6) При наличии внешней запретной зоны высота маскировочного ограждения предусматривается не ниже высоты основного ограждения.
Вариант размещения ИТСО в СИЗО (тюрьме), имеющих внешнюю запретную зону, представлен на рисунке 8.4.
7) Оборудование инженерных коммуникаций противопобеговыми заграждениями производится в соответствии с пп. 6-9 п. 18 настоящего Наставления.
При строительстве новых СИЗО (тюрем) пересечение запретной зоны наземными коммуникациями не допускается.
8) Противоперебросовые заграждения устанавливаются в соответствии с пп. 10, 11 п. 18 настоящего Наставления.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 9 пункта 58 внесены изменения
9) Наблюдательные вышки возводятся из кирпича, бетона или комбинированно в соответствии с пп. 2-4 п. 19 настоящего Наставления.
Наблюдательные вышки устанавливаются над основным ограждением, а при близком расположении к территории СИЗО (тюрьмы) жилых построек или иных зданий - с внутренней стороны основного ограждения вплотную к нему так, что основное ограждение является одной или двумя стенами вышки.
Вход на вышку устраивается из запретной зоны. Устраивать вход с внешней стороны основного ограждения не допускается. Дверь блокируется охранным извещателем с выводом сигнала на ПУТСО.
10) Вариант наблюдательной вышки представлен на рисунке 8.5.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 11 пункта 58 внесены изменения
11) Шарнирно-откидные наблюдательные площадки устанавливаются с внутренней стороны основного ограждения на его прямолинейных участках между наблюдательными вышками и используются при усиленном варианте охраны объекта УИС.
В месте расположения площадки на основном ограждении устанавливается абонентское устройство оперативной связи и вызывное устройство СТС.
12) Тропы нарядов (тропа специалистов ИТО) устраиваются по всему периметру объекта УИС в соответствии с пп. 8, 9 п. 19 настоящего Наставления.
13) КСП устраивается в запретной зоне в соответствии с пп. 11 п. 19 настоящего Наставления.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 14 пункта 58 внесены изменения
14) Разграничительные знаки постов и участков рубежей обнаружения, а также контрольные знаки устанавливаются на основном ограждении со стороны внутренней запретной зоны в соответствии с пп. 12 п. 19 настоящего Наставления.
15) Светильники охранного освещения запретной зоны устанавливаются на основном ограждении или по линии ограждения внутренней запретной зоны. Расположение светильников охранного освещения определяется исходя из:
- обеспечения оптимальных условий для просмотра запретной зоны и подступов к ней;
- эффективности использования светового потока светильников;
- невозможности использования светильников для преодоления ограждения.
16) Допускается светильники охранного освещения располагать на основном ограждении таким образом, чтобы источник света находился на высоте не менее 3,0 м от поверхности земли. При этом светильники и их крепления оборудуются инженерными заграждениями.
Для дополнительного освещения запретной зоны применяются прожекторы.
17) На вновь строящихся и реконструируемых объектах УИС светильники охранного освещения располагают на мачтах высотой 6,0 м по линии ограждения внутренней запретной зоны. Мачты одновременно могут служить опорами ограждения.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 18 пункта 58 внесены изменения
18) При расположении зданий и сооружений на территории режимной и хозяйственно-складской зон на расстоянии более 15,0 м от основного ограждения - одно и двухэтажных и более 30,0 м от основного ограждения - многоэтажных, ширина запретной зоны увеличивается до 8,0 м. В этом случае ограждение внутренней запретной зоны располагается на расстоянии 8,0 м от основного, а на отметке 6,5 м устанавливается противопобеговое заграждение.
При использовании для охраны служебных собак на отметке 6,5 м вместо противопобегового заграждения устанавливается ограждение из металлической сетки с противопобеговым козырьком. Пространство между данным ограждением и ограждением внутренней запретной зоны используется в качестве постов для служебных собак (рисунок 8.6).
19) В случае, если нет возможности создать запретную зону шириной 6,5 м, допускается устраивать запретную зону шириной 3,7-5,0 м. При этом плотность ИСО увеличивается таким образом, чтобы время их преодоления было не меньше времени выдвижения резервной группы к месту нарушения. Увеличение плотности ИСО достигается путем установки дополнительных задерживающих спиралей в верхней части основного ограждения, применения усиленного ограждения внутренней запретной зоны или установкой по его линии противопобегового заграждения. В этом случае допускается устраивать первый рубеж обнаружения по стенам и крышам близко расположенных зданий.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 20 пункта 58 изложен в новой редакции
20) Запретную зону шириной 3,0 - 3,7 м допускается создавать в исключительных случаях с разрешения ФСИН России после комиссионного обследования объекта УИС.
21) Для ограничения доступа посторонних лиц на объект УИС перед административным зданием устраивается изолированная территория. Ограждение изолированной территории выполняется забором сплошного заполнения по конструктивному исполнению аналогичным основному ограждению. По верху ограждения может устраиваться рубеж обнаружения.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 22 пункта 58 внесены изменения
22) В запретной зоне СИЗО (тюрьмы) организуется три непрерывных рубежа обнаружения.
На наиболее уязвимых в побеговом отношении участках запретной зоны создается дополнительный рубеж обнаружения с помощью охранных извещателей, соответствующих особенностям участка, или применяются системы видеонаблюдения.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 23 пункта 58 внесены изменения
23) Первый рубеж обнаружения создается по линии ограждения внутренней запретной зоны. Рубеж обнаружения выполняется, как правило, с использованием трибоэлектрических охранных извещателей сигнализации с размещением чувствительного элемента на спиралях из колючей ленты, устанавливаемых по верху ограждения внутренней запретной зоны.
Калитки и ворота в ограждении для входа в запретную зону блокируются на открывание электромеханическими охранными извещателями.
На внутреннем фасаде административного здания устанавливаются радиолучевые охранные извещатели, фиксирующие попытку подхода к зданию со стороны режимной зоны. Зона обнаружения радиолучевых охранных извещателей формируется таким образом, чтобы в нее попадали окна первого этажа и ворота шлюза.
Радиолучевые охранные извещатели вдоль внутреннего фасада административного здания включаются в станционную аппаратуру отдельной линией с возможностью ее отключения в дневное время суток.
Первый рубеж обнаружения оборудуется по линии ограждения контрольной площадки (включая ворота), аналогично рубежу обнаружения на ограждении внутренней запретной зоны с дополнительной блокировкой ворот на открывание.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 24 пункта 58 внесены изменения
24) Второй рубеж обнаружения создается радиолучевыми охранными извещателями для создания объемной зоны обнаружения на КСП вдоль ограждения внутренней запретной зоны.
Второй рубеж на административном здании предусматривается с использованием инфракрасных охранных извещателей обнаружения, устанавливаемых между окнами первого и второго этажа в несколько лучей с разносом их не более чем на 300 мм по горизонтали.
Второй рубеж обнаружения на контрольных площадках транспортных въездов, как правило, выполняется с использованием радиолучевых или инфракрасных охранных извещателей - для создания зоны обнаружения барьерного типа или радиоволновых охранных извещателей - для создания объемной зоны обнаружения на все пространство контрольной площадки в случае выполнения ограждений контрольной площадки из радионепрозрачных материалов.
Подходы к КПП со стороны охраняемой территории на ночное время блокируются инфракрасными охранными извещателями.
Здания КПП на контрольных площадках въезда в хозяйственную зону и на межзонной перегородке оборудуются охранными извещателями с блокировкой окон на открывание и разбитие стекла, блокировкой дверей на открывание.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 25 пункта 58 внесены изменения
25) Третий рубеж обнаружения предусматривается по верху основного ограждения и крыше административного здания со стороны внутреннего фасада, крышам зданий КПП со стороны внешнего фасада, а также по наблюдательным вышкам и оборудуется трибоэлектрическими охранными извещателями обнаружения с размещением чувствительных элементов на спиралях из колючей ленты или наклонных металлических козырьках.
На административном здании, выходящем на линию охраны, третий рубеж обнаружения предусматривается по периметру крыши с использованием трибоэлектрических охранных извещателей, чувствительные элементы которых размещаются на спиралях из колючей ленты.
Рубежи обнаружения на основном ограждении и крыше административного здания выполняются таким образом, чтобы исключить возможность их преодоления на стыках участков.
Третий рубеж на контрольных площадках транспортных въездов выполняется аналогично третьему рубежу на основном ограждении (включая ворота) с дополнительной блокировкой ворот на открывание.
На контрольной площадке при въезде в хозяйственно-складскую зону третий рубеж обнаружения оборудуется по крыше здания КПП по внешнему фасаду с использованием трибоэлектрических охранных извещателей, монтируемых на спиралях из колючей ленты или вертикальных декоративных козырьках.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 26 пункта 58 внесены изменения
26) В зависимости от конфигурации СИЗО (тюрьмы) все рубежи обнаружения могут выполнятся комбинированными, т.е. с использованием охранных извещателей обнаружения различного принципа действия.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 27 пункта 58 внесены изменения
27) В запретной зоне на подкопоопасных направлениях устанавливаются противоподкопные охранные извещатели с размещением чувствительных элементов под КСП.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 28 пункта 58 изложен в новой редакции
28) Надземные коммуникации, пересекающие запретную зону, оборудуются не менее чем двумя рубежами обнаружения, образованными охранными извещателями различного принципа действия, совмещенными с инженерными заграждениями.
59. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны и надзора контрольно-пропускных пунктов следственных изоляторов (тюрем)
1) В СИЗО (тюрьме) КПП устраиваются для:
- пропуска людей и автотранспорта на изолированную территорию;
- пропуска людей и автотранспорта из изолированной территории в режимную зону;
- пропуска людей и автотранспорта из режимной в хозяйственно-складскую зону;
- пропуска автотранспорта в хозяйственно-складскую зону.
КПП оборудуются таким образом, чтобы исключить доступ в помещение поста посторонних лиц, обеспечить защиту постовых младших инспекторов от нападения со стороны лиц, проходящих (проезжающих) через КПП или находящихся за пределами основного ограждения, а также исключить возможность преодоления поста без проверки документов или досмотра транспортного средства.
2) На КПП для пропуска людей и автотранспорта на изолированную территорию устраивается:
- проходной коридор;
- помещение инспектора дежурного по КПП.
Для въезда на изолированную территорию устраиваются металлические ворота. По конструктивному исполнению они могут быть распашные или раздвижные. Ворота оборудуются механическим (электромеханическим) приводом, управляемым из помещения инспектора дежурного по КПП.
3) Проходной коридор устраивается в соответствии с пп. 2-8 п. 27 настоящего Наставления. Допускается вместо отсекающего тамбура устанавливать устройство ограничения прохода.
4) Для пропуска людей и автотранспорта из изолированной территории в режимную зону устраивается, как правило, совмещенный КПП, расположенный в блоке с административным зданием.
На КПП оборудуются следующие помещения:
- проходной коридор;
- помещение инспектора дежурного по КПП;
- шлюз;
- помещение для досмотра;
- помещение для конвоя;
- помещение для хранения вещей посетителей.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 5 пункта 59 внесены изменения
5) В помещении инспектора дежурного по КПП устанавливаются:
- абонентское устройство оперативной связи с ДПНСИ (ДПНТ);
- вызывное устройство СТС;
- приемное устройство средств оповещения;
- пульт управления электромеханическими замками КПП;
- видеоконтрольное устройство.
При наличии СКУД в помещении инспектора дежурного по КПП могут устанавливаться пульт управления и монитор этой системы.
6) Для досмотра автотранспорта въезжающего (выезжающего) в режимную зону устраивается шлюз. Шлюз оборудуется в соответствии с пп. 2-7, 9-11 п. 28 настоящего Наставления. Приборы и приспособления, применяемые при досмотре транспортных средств, располагаются в помещении для досмотровой группы.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 7 пункта 59 внесены изменения
7) В помещении для досмотровой группы устанавливаются:
- пульт управления приводами противотаранного упора (жесткого шлагбаума) и ворот;
- абонентское устройство оперативной связи с ДПНСИ (ДПНТ);
- вызывные устройства СТС;
- приемно-контрольное устройство от стационарных средств досмотра, установленных в шлюзе;
- приемные устройства средств оповещения.
8) Помещение для конвоя располагается смежно с помещением ДПНСИ (ДПНТ). Вход в помещение для конвоя устраивается из проходного коридора. В стене между помещениями ДПНСИ (ДПНТ) и конвоя устраивается окно для передачи документов.
9) Для пропуска людей и автотранспорта из режимной в хозяйственно-складскую зону устраивается внутренний КПП. Здание КПП располагается на территории режимной зоны так, что ограждение, разделяющее режимную и хозяйственно-складскую зоны, служит стеной здания. Вход в проходной коридор КПП со стороны хозяйственно-складской зоны и ворота для проезда автотранспорта располагаются на линии этого ограждения.
В состав внутреннего КПП входят:
- помещение инспектора дежурного по КПП;
- проходной коридор.
10) В составе внутреннего КПП может устраиваться контрольная площадка для досмотра автомобильного транспорта, которая оборудуется в соответствии с пп. 8-11 п. 28 настоящего Наставления. Контрольная площадка противотаранными устройствами не оборудуется.
11) Для пропуска автотранспорта в хозяйственно-складскую зону на ее территории устраивается КПП, состоящее из здания КПП с помещением инспектора дежурного и контрольной площадки для досмотра автотранспорта. Здание КПП располагается вплотную к основному ограждению со стороны хозяйственно-складской зоны.
12) Оборудование ИТСОН караульного помещения, помещения оператора ПУТСО, аккумуляторной, щитовой осуществляется в соответствии с пп. 1-7 п. 35, пп. 1-9 п. 36 настоящего Наставления.
60. Оборудование инженерно-техническими средствами надзора режимной зоны следственных изоляторов (тюрем)
1) Между режимным и административным корпусом устраиваются закрытые переходы, которые выполняются на уровне второго (третьего) этажа или ниже уровня поверхности земли. Надземные переходы располагаются от запретной зоны на расстояние не менее 15,0 м. Крыши надземных переходов оборудуются ИТСОН, на крышах дополнительно устанавливаются отсекающие решетки.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 2 пункта 60 изложен в новой редакции
2) Козырьки крыш режимных корпусов и других зданий на внутренней территории СИЗО (тюрьмы) оборудуются инженерными заграждениями. Крыши режимных корпусов, а также зданий внутренней территории СИЗО (тюрьмы), расположенных на границе с запретной зоной, оборудуются средствами охранного освещения и рубежами обнаружения.
3) Лестничные марши зданий на всю высоту ограждаются металлической сеткой. Ширина марша - не менее 1,2 м. В режимных зданиях могут использоваться пассажирский и грузовой лифты. Общее управление приводами лифтов осуществляется из помещения ДПНСИ (ДПНТ). Доступ в машинное отделение блокируется датчиками охранной сигнализации.
4) В коридорах режимных зданий и переходах устанавливаются вызывные устройства СТС, расстояние между которыми не превышает 20 м.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 5 пункта 60 изложен в новой редакции
5) Для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, устанавливаются видеокамеры:
- в камерах и коридорах режимных зданий и помещений;
- на прогулочных дворах;
- на производственных участках, в мастерских;
- на крышах и стенах режимных корпусов;
- в кабинетах медицинской части;
- на территории, прилегающей к внутренней запретной зоне;
- на другой территории режимной зоны.
Изображения от видеокамер выводятся на видеоконтрольные устройства в помещениях соответствующих операторов СОТ, ПУТСН (СОТ, ДПНСИ, ДПНТ).
6) В коридорах блока камерных помещений через каждые 5,0-7,0 м устанавливаются ключеулавливатели.
7) На лестничных площадках входные двери на этажи, а также наружные двери в блок камерных помещений закрываются замками с механизмами, отличными от механизмов замков дверей камер. Двери входов в коридоры режимных корпусов оборудуются смотровыми глазками.
8) Входы на этажи и в изолированные секции зданий оборудуются кнопкой вызова или переговорным устройством, а на внутренних постах устанавливаются звуковые или световые оповещатели.
9) В торцах камерных блоков устанавливаются отсекающие решетчатые перегородки с дверьми, оборудованными проходными замками.
10) Перегородки между камерами выполняются из бетонных блоков или из кирпича толщиной не менее 38 см.
11) Двери камер навешиваются с левой стороны относительно входов в камеры и открываются в сторону коридора. Угол открывания дверного полотна устанавливается ограничителем (упором) из расчета одновременного прохода в камеру не более одного человека. Конструкция ограничителя (упора) выбирается с учетом возможности полного открывания дверей. Конструкции дверей камер приведены в приложении 4.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 12 пункта 60 внесены изменения
12) Охранными извещателями оборудуются окна и двери камер и коридора блока камерных помещений.
Сигналы тревоги из камер и от окон и дверей коридора блока камерных помещений поступают в помещение ДПНСИ, ДПНТ (оператора ПУТСН), на световое табло поста, в зоне которого произошло нарушение, и дублируются на световом табло у начальника корпусного отделения.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 14 пункта 60 изложен в новой редакции
13) Камеры оборудуются вызывной сигнализацией. Устройство вызывной сигнализации устанавливается у двери на высоте 1,2 м. Включение вызывной сигнализации регистрируется на концентраторе на посту у камер и сопровождается звуковым или световым сигналом. Сигнал вызова поступает на световое табло, установленное в помещении начальника корпусного отделения.
В камерах предусматривается общее и дежурное освещение. Общее освещение обеспечивается светильниками с люминесцентными лампами или с лампами накаливания, которые устанавливаются на потолке и ограждаются металлической сеткой. Для дежурного освещения централизованного управления применяются светильники с лампами накаливания мощностью 15 - 25 Вт, которые устанавливаются над дверью и закрываются плафоном с металлической сеткой, предотвращающей доступ к ним.
Все камерные помещения оборудуются видеокамерами в антивандальном исполнении с выводом изображения на видеоконтрольные устройства соответствующих операторов СОТ, ПУТСН (СОТ).
Видеокамеры устанавливаются в местах, обеспечивающих наиболее полный и качественный обзор камерного помещения.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 14 пункта 60 изложен в новой редакции
14) Помещение оператора поста СОТ у камер оборудуется дверью усиленной конструкции, сейфом, блокируемым охранным извещателей с выводом сигнала на АРМ ДПНСИ (ДПНТ), ПУТСН, и оснащается:
- соответствующим АРМ (при условии оборудования объекта ИСБ);
- видеоконтрольными устройствами;
- пультом открытия электромеханических замков камер;
- вызывными устройствами дуплексной связи, позволяющими соединиться с любой камерой и обеспечивающими двустороннюю громкоговорящую связь "оператор - камера";
- СТС;
- аппаратами телефонной связи с ДПНСИ (ДПНТ), оператором ПУТСН (СОТ);
- радиостанцией;
- аппаратурой для распечатки видеоинформации на бумажном носителе (принтер).
15) На посту у камер устанавливаются:
- концентратор охранной сигнализации с устройством оповещения и выходом на ПУТСН;
- абонентское устройство оперативной связи с начальником корпусного отделения, ДПНСИ, ДПНТ (ПУТСН);
- вызывные устройства СТС;
- устройства индикации вызова над дверьми камер;
- устройство громкоговорящей связи;
- противопожарное оборудование и инвентарь;
- запираемый шкаф;
- ключеулавливатели.
16) Помещение начальника корпусного отделения располагается в режимном корпусе. В нем устанавливается:
- абонентское устройство оперативной связи с ДПНСИ, ДПНТ (ПУТСН);
- аппарат-коммутатор телефонной связи с постами корпусного отделения;
- вызывное устройство СТС;
- металлические шкафы для хранения документации, приспособлений, применяемых при обысках и технических осмотрах камер;
- устройство громкоговорящей связи;
- металлический ящик для хранения камерных карточек.
В кабинете начальника корпусного отделения оборудуется табло вызывной сигнализации из камер.
17) Для одиночного содержания лиц, к которым применена соответствующая мера воздействия, используется карцер (специально оборудованное камерное помещение СИЗО). Как правило, карцер размещается в изолированном отсеке режимного корпуса (в здании дисциплинарных камер). В тюрьмах вместо карцеров устраиваются ШИЗО. Оборудование камер ШИЗО аналогично оборудованию карцеров.
Окна карцеров снаружи оборудуются металлической решеткой, а с внутренней - отсекающей решеткой.
Освещение карцера выполняется в соответствии с пп. 14 п. 60 настоящего Наставления.
Двери карцера оборудуются в соответствии с пп. 5, 6 п. 20 настоящего Наставления.
Окна и двери карцера блокируются датчиками охранной сигнализации.
Карцеры оборудуются тумбами или скамейками для сидения и столом, прикрепленными к полу, и откидными койками с запорными устройствами. Управление запорными устройствами откидных коек производится из коридора. Конструктивное исполнение запорных устройств коек приведено в приложении 4.
18) Камеры для осужденных к смертной казни или пожизненному лишению свободы размещаются на первом этаже режимного корпуса, изолированно от остальных помещений, или в отдельном здании, примыкающем к режимному корпусу. В отделение для осужденных к смертной казни или пожизненному лишению свободы устраивается отдельный вход. Для обеспечения максимальной изоляции и усиления охраны осужденные к смертной казни или пожизненному лишению свободы содержатся в одиночных камерах.
В коридорах, у дверей каждой камеры и у входной двери устанавливаются ключеулавливатели.
Камеры оборудуются двумя дверями. Входная дверь сплошного заполнения оборудуется двумя замками. Один ключ от общего ряда камер поста находится у инспектора дежурного, второй - от специального замка - у ДПНСИ (ДПНТ). Ключ от замка форточки - у начальника корпусного отделения. Двери камер оборудуются в соответствии с пп. 5, 6 п. 20 настоящего Наставления.
Окна камер с наружной стороны оборудуются металлической решеткой, с внутренней - отгораживаются решеткой, ограничивающей доступ к окну. В камерах окна с двойными оконными переплетами оборудуются форточкой, открывающейся вовнутрь.
Металлические решетки окон, двери и форточки камер, входная дверь поста оборудуются датчиками охранной сигнализации. Вызывные устройства СТС устанавливаются у каждой камеры.
Пост у камер осужденных к смертной казни или пожизненному лишению свободы оборудуется в соответствии с пп. 15 п. 60 настоящего Наставления. На посту устанавливается абонентское устройство оперативной связи с ДПНСИ (ДПНТ).
19) Специальная камера для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, у которых произошел нервный срыв, оборудуется в режимном корпусе учреждения. Для оборудования камеры предусматривается помещение без оконного проема.
Освещение камеры осуществляется лампами накаливания, огражденными металлической сеткой или решеткой, исключающей доступ к ним. Допускается применение рассеянного освещения.
Дверь блокируется датчиком охранной сигнализации.
20) Комплекс зданий СИЗО (тюрьмы) оборудуется системой (установкой) оповещения людей о пожаре, выполненной при помощи электрических звонков и сигнальных ламп, установленных по центру коридоров и снаружи у входов. Рядом со звонками устанавливаются рупорные громкоговорители. Управление системой оповещения о пожаре осуществляется из помещения ДПНСИ (ДПНТ).
21) Приточные и вытяжные отверстия располагаются в стенах под потолком и ограждаются металлическими решетками. Воздухозаборные решетки в наружных стенах располагаются на высоте не менее 2,0 м от земли.
22) Сборное отделение с санпропускником может размещаться как в отдельно стоящем здании, соединенном переходом с режимным корпусом, так и на первом этаже режимного корпуса. Размещение помещений выбирается таким образом, чтобы лица, убывающие из СИЗО (тюрьмы), не могли встретиться с вновь прибывшими. Для увеличения пропускной способности помещение санпропускника разделяется на несколько потоков.
В сборном отделении при комнате обыска и в следственном отделении рядом с кабинетами следователей устраиваются одиночные кабины-боксы длиной 1,0-1,2 м и шириной 0,8-1,0 м без окон, разделяются между собой кирпичными перегородками толщиной не менее 120 мм. На всю ширину кабин-боксов устанавливаются сиденья, жестко прикрепленные к стене и полу. Кабины-боксы техническими средствами не блокируются. Двери в кабинах-боксах оборудуются аналогично камерным дверям, но без окон для приема пищи.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 23 пункта 60 внесены изменения
23) Следственное отделение размещается над сборным отделением в пределах второго (третьего) этажа в отдельно стоящем здании, расположенном на территории режимной зоны, либо в административном здании. Следственное отделение связано с режимным корпусом переходом.
В 10% следственных кабинетов от пола до потолка устанавливаются металлические решетчатые перегородки из вертикальных прутьев круглой стали диаметром не менее 15 мм и поперечных полос сечением 60 мм х 5 мм с размером ячеек 200 мм х 100 мм, отделяющие место, предназначенное для размещения допрашиваемого, от остального пространства кабинета. В перегородке предусматривается дверь, оборудованная замком камерного типа.
Следственные кабинеты звукоизолируются. Вся мебель жестко крепится к полу. В оконных проемах устанавливаются металлические решетки.
В следственных кабинетах устанавливается:
- вызывное устройство СТС;
- устройство для вызова конвоя;
- абонентское устройство оперативной связи.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 24 пункта 60 изложен в новой редакции
24) Прогулочные дворы располагаются, как правило, на уровне первого этажа вплотную к режимным зданиям, сообщаясь с ними подземными или надземными переходами.
25) Оборудование прогулочных дворов производится в соответствии с пп. 14, 15 п. 32 настоящего Наставления.
26) Над прогулочными дворами оборудуется пост для инспектора дежурного по охране прогулочных дворов. Дверь для входа на пост запирается изнутри. Пост оборудуется в виде помоста с резиновым покрытием.
На посту у прогулочных дворов устанавливаются:
- вызывное устройство СТС;
- абонентское устройство оперативной связи с ДПНСИ (ДПНТ);
- оконечное устройство громкоговорящей связи;
- противопожарное оборудование и инвентарь.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 27 пункта 60 внесены изменения
27) Производственные и ремонтно-бытовые мастерские размещаются в помещениях режимного корпуса в специально отведенном месте или в отдельно стоящем здании на территории режимной зоны. Окна и двери в производственных и ремонтно-бытовых мастерских устраиваются по образцу окон и дверей камерных помещений, но без форточек. Двери и окна блокируются охранными извещателями. Перед входными дверями устанавливается стационарный металлообнаружитель. Рядом с дверями устанавливается вызывное или переговорное устройство.
Пост инспектора дежурного в производственном помещении оборудуется:
- вызывными устройствами СТС;
- абонентским устройством оперативной связи с ДПНСИ (ДПНТ);
- оконечным устройством громкоговорящей связи.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 28 пункта 60 внесены изменения
28) Медицинская часть со стационаром в СИЗО (тюрьмах) размещается в блоке вспомогательных помещений режимного здания или в отдельном здании режимной зоны. Помещения медицинской части оборудуются охранными извещателями, СТС и видеокамерами. Рабочие места женского персонала оборудуются решетчатыми ограждениями.
На посту инспектора дежурного у больничных палат устанавливаются:
- концентратор охранно-тревожной сигнализации;
- абонентское устройство оперативной связи с ДПНСИ (ДПНТ);
- вызывное устройство СТС;
- двусторонняя связь "входная дверь - пост";
- оконечное устройство громкоговорящей связи;
- запираемый шкаф.
61. Оборудование инженерно-техническими средствами надзора административных зданий следственных изоляторов (тюрем)
1) В административном здании размещаются административно-управленческие службы СИЗО (тюрьмы). Оно, как правило, располагается перед основным ограждением режимной зоны так, чтобы тыльная стена здания служила частью основного ограждения, а фасад выходил на изолированную территорию.
Окна первого этажа административного здания со стороны запретной зоны блокируются радиолучевыми датчиками обнаружения.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 2 пункта 61 внесены изменения
2) Помещения: спецчасти, бухгалтерии, руководящего и оперативного состава, АТС оборудуются извещателями охранно-пожарной сигнализации. При этом помещения, где хранятся материальные ценности, документация для служебного пользования оборудуются, наряду с инженерным укреплением, двумя рубежами обнаружения и СТС. Допускается вместо второго рубежа создавать отдельные зоны контроля либо блокировать оборудование сейфового типа.
Для ограничения доступа в помещения возможно применение устройств контроля доступа, управляемых с ПУТСН.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 3 пункта 61 внесены изменения
3) В помещении ДПНСИ (ДПНТ) устанавливаются:
- выносное информационное табло для отображения сигналов тревоги от средств обнаружения и вызывных устройств СТС;
- абонентское устройство городской телефонной связи;
- видеоконтрольные устройства системы видеонаблюдения;
- соответствующее АРМ (при условии оборудования объекта ИСБ).
4) Из помещения ДПНСИ (ДПНТ) осуществляется управление освещением, отключением электрозамков дверей и ворот учреждения УИС при чрезвычайных ситуациях, отключением систем приточной вентиляции, отключением приводов лифтов и включением систем пожаротушения.
5) Для внутренней оперативной телефонной связи в помещении ДПНСИ (ДПНТ) или в помещении оператора ПУТСН устанавливается коммутатор (станция соответствующей емкости).
Прямая внутренняя телефонная связь организуется:
- с постами внутренней и наружной охраны;
- с кабинетами начальников корпусных отделений;
- с кабинетами руководящего состава учреждения;
- с кабинетами медицинских и оперативных работников;
- с кабинетами следователей;
- с другими местами по усмотрению руководства.
В качестве резервного канала оперативной связи между постами и ДПНСИ (ДПНТ) организуется УКВ радиосвязь.
6) Помещение оператора ПУТСН располагается смежно с помещением ДПНСИ (ДПНТ) и оборудуется с учетом следующего:
- площадь рабочего места оператора составляет не менее 12 ;
- наличие естественного и искусственного освещений;
- наличие системы кондиционирования воздуха;
- расположение помещения в цокольных и подвальных этажах не допускается.
Допускается рабочее место оператора ПУТСН располагать в одном помещении с ДПНСИ (ДПНТ), если данное помещение соответствует вышеизложенным требованиям.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 подпункт 7 пункта 61 изложен в новой редакции
7) На рабочем месте оператора ПУТСН располагаются:
- соответствующее АРМ (при условии оборудования объекта ИСБ);
- устройства сбора, обработки и документирования информации от СОТС, средств пожарной сигнализации, СКУД;
- трансляционный усилитель системы громкоговорящего оповещения;
- устройство регистрации (записи) речевых сообщений;
- пульт управления и видеоконтрольные устройства СОТ;
- устройства оперативной связи.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 8 пункта 61 внесены изменения
8) На ПУТСН поступают сигналы от охранных извещателей и вызывных устройств СТС, расположенных в учреждении:
- на внутренних и наружных постах;
- в КХО;
- в подземных и наземных переходах;
- в кабинетах режимного и административного корпусов;
- в коридорах режимных корпусов;
- в кабинетах медицинских работников;
- в кабинетах следственного отделения;
- в помещениях с постоянным пребыванием женского персонала.
На ПУТСН выводятся сигналы от пожарной сигнализации, при срабатывании которой предусматривается автоматическое или ручное (из помещения ДПНСИ, ДПНТ) отключение систем приточно-вытяжной вентиляции, приводов лифтов и включение системы пожаротушения (при ее наличии).
9) На первом этаже административного здания оборудуются помещения для проведения свиданий в соответствии с пп. 2-7 п. 37 настоящего Наставления.
Вход лиц, содержащихся под стражей, и посетителей в помещение для свиданий осуществляется через различные входные двери.
10) Пост дежурного инспектора по комнате проведения свиданий оборудуется:
- системой для предупреждения, прерывания и документирования разговоров;
- вызывным устройством СТС;
- абонентским устройством оперативной связи с ДПНСИ (ДПНТ).
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 пункт 61 дополнен подпунктом 11
11. Помещение оператора центрального поста СОТ в СИЗО (тюрьме) оборудуется дверью усиленной конструкции и оснащается:
- пультом видеоконтроля;
- телефоном связи с ДПНСИ (ДПНТ), оператором ПУТСНК и операторами постов теленаблюдения у камер;
- СТС;
- системой автоматической передачи информации с видеокамер о ЧО;
- СГГС;
- радиостанцией;
- источником резервного питания (фонарями, керосиновыми лампами и т.д.);
- аппаратурой для распечатки видеоинформации на бумажном носителе (принтер).
Допускается совмещение ПУТСН и центрального поста СОТ.
IX. Особенности оборудования колоний-поселений
62. При расположении колонии-поселения на территории населенного пункта ее огораживают забором высотой не менее 2,0 м с противопобеговым козырьком из спирали АКЛ. На линии ограждения устраивается КПП с проходным коридором, оборудованным двумя дверьми.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 пункт 63 изложен в новой редакции
63. На территории колонии-поселения применяются СОТ, приборы контроля и досмотра и другие технические средства надзора (далее - ТСН).
64. В ШИЗО колоний-поселений оборудуются 1-3 общие камеры на 4-6 мест каждая, 1-3 двухместные камеры и комната младшего инспектора по ШИЗО, в которой оборудуется двусторонняя связь с камерами.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в пункт 65 внесены изменения
65. Здание ШИЗО выгораживается забором сплошного заполнения. Оборудование зданий и помещений ШИЗО производится в соответствии с пп. 1 - 16 п. 32 настоящего Наставления. Общежития, камеры ШИЗО оборудуются видеокамерами с выводом изображения на видеоконтрольные устройства в помещениях ОД (операторов ПУТСН, СОТ).
X. Особенности оборудования инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов, расположенных в особых условиях местности
66. Объекты городского типа
1) Объекты городского типа оборудуются ИТСОН также как и постоянные объекты учреждений УИС согласно главе IV настоящего Наставления, но с учетом некоторых конструктивных особенностей в устройстве их отдельных элементов.
2) Для выгораживания внешней запретной зоны применяются ограждения сплошного заполнения. Высота ограждения должна быть не менее 4,0 м. Лицевая сторона ограждения оформляется с учетом архитектуры прилегающих зданий.
3) Наблюдательные вышки со стороны улицы маскируются. Светильники охранного освещения устанавливаются на уровне верха основного ограждения.
67. Объекты, расположенные на болотистой местности
1) Стойки ограждений объекта УИС, расположенного на болотистой местности, забиваются в твердый грунт. При промерзании болота в зимних условиях стойки могут устанавливаться в ямы с последующей засыпкой камнями и щебнем.
2) Тропы нарядов устраиваются в виде деревянного настила на лагах из бревен или по поперечинам, прикрепленным к сваям.
3) Светильники охранного освещения устанавливаются на стойках основного ограждения. Соединительные линии средств обнаружения и оповещения, а также линии оперативной связи прокладываются по стойкам основного ограждения.
4) Противоподкопные средства обнаружения не применяются.
5) Для осушения заболоченных участков запретной зоны объекта УИС с ее внешней стороны отрываются траншеи, которые продолжаются до ближайшей низины. Для отвода полых вод из запретной зоны на ее территории устраиваются дренажные канавы открытого типа с облицовкой стенок.
68. Объекты, расположенные в горной местности
1) Объекты охраны в горной местности строятся, как правило, в долинах или на пологих косогорах, не подверженных оползням. На участках косогоров с большим уклоном территория запретной зоны устраивается в виде насыпи с подпорной каменной стеной. Со стороны косогора, прилегающего к объекту и подверженного оползням, устраивается подпорная каменная стена высотой не менее 1,0 м, а для отвода полых вод оборудуется водоотводная канава.
2) КСП устраивается отсыпкой грунта на толщину 0,2 м. На объектах, расположенных в районах сильных ветров, КСП на скальных грунтах не устраивается.
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 в подпункт 3 пункта 68 внесены изменения
3) На местности со скальными породами стойки ограждений и опоры других сооружений устанавливаются в бетонные основания. На крутых участках тропа наряда устраивается в виде лестничных маршей с поручнями.
4) В случае применения неразборных наблюдательных вышек они устанавливаются на рамы из бревен (брусьев).
5) Элементы инженерных заграждений крепятся к каменистому грунту при помощи металлических штырей.
69. Объекты, расположенные на берегах рек и озер
1) На участке запретной зоны, расположенном на берегу реки (озера), между уровнем полых вод и уровнем воды в межень, применяются сборно-разборные и переносные инженерные сооружения.
2) В местах примыкания основного ограждения к урезу воды на обоих берегах водоема устраиваются наблюдательные вышки с управляемыми прожекторами. Также прожектора могут устанавливаться на отдельно стоящих опорах вдоль берега.
3) Внешние и внутренние границы участков запретной зоны объекта, проходящие по поверхности судоходных водоемов, в летнее время обозначаются предупредительными знаками ярко-красного цвета. Знаки устанавливаются на бакенах, буях, плотах, которые закрепляются с помощью якорей. На мелководье знаки крепятся к сваям. Вариант оборудования запретной зоны приведен на рисунке 10.1.
4) Запретная зона, проходящая по акватории судоходного водоема, в подводной части ограждается металлическими сетками (решетками), подвешенными на бонах (поплавках), на глубине 2,0-3,0 м. На мелководных участках по дну водоема устанавливается металлическое решетчатое ограждение, выступающее над водой на высоту не менее 1,0 м.
5) Акватория водоема оборудуется ориентальными устройствами. Бакены, буи и вехи, окрашенные в белый цвет или оборудованные сигнальными фонарями с белыми колпаками, применяются для обозначения маршрутов движения лиц караула на плавсредствах. Такие же устройства, но ярко-красного цвета применяются для обозначения участков, опасных для судоходства.
6) Ворота для пропуска плавсредств обозначаются белыми бакенами (буями), установленными по линии предупредительных знаков. На белых бакенах устанавливаются щиты с надписью: "Ворота плавсредств". Бакены (буи), обозначающие ворота для плавсредств, оборудуются сигнальными фонарями. Маршрут движения плавсредств через запретную зону прокладывается таким образом, чтобы номера плавсредств хорошо просматривались часовыми.
7) Места стоянок плавсредств караулов (инспекторов дежурной смены) располагаются со стороны верховья реки. Причальные сооружения оборудуются швартовыми и отбойными устройствами (кранцами).
8) Посты на акваториях водоемов размещаются на искусственных сооружениях (не далее 300 м один от другого), к которым относятся:
- на мелких водоемах - насыпные островки, площадки на сваях и плоты;
- на глубоких водоемах - площадки на понтонах или плотах.
9) Понтоны и плоты крепятся тросами (цепями) к сваям или к четырем якорям. Расстояние между верхним обрезом сваи и нижней точкой подводной части понтона должно быть не менее 0,5 м.
10) Пост на искусственном сооружении состоит из площадки с ограждением и наблюдательной вышки (постовой будки). Размеры площадки - не менее 4000x4000 мм. Высота площадки на сваях - на 0,2 м выше самого высокого уровня воды в данном водоеме.
11) Площадка на понтонах (плотах) оборудуется устройствами для крепления якорных цепей (тросов), буксировки, причаливания и швартовки плавсредств.
12) В постовой будке (на вышке) размещается постовая одежда и средства оперативной связи. Площадка ограждается металлическим решетчатым или деревянным барьером с поручнями высотой 1,2 м. В ограждении предусматривается калитка с запорным устройством. К барьеру подвешивается спасательный круг или пояс. Пост в ночное время обозначается сигнальными фонарями. Для освещения запретной зоны применяются управляемые прожекторы. Связь с караулом осуществляется, как правило, с помощью радиостанций УКВ диапазона.
13) На акваториях несудоходных водоемов через каждые 300 м устанавливаются площадки на понтонах (плотах) для размещения постов на линии охраны, которая обозначается флажками (фонарями), укрепленными на бонах (буях).
14) В зимнее время ограждения запретной зоны устраиваются при толщине льда, обеспечивающей безопасность несения службы караулом. Для выгораживания запретной зоны объекта применяются ограждения из колючей проволоки (армированной колючей ленты) высотой не менее 2,0 м. В качестве основного ограждения применяется ограждение из колючей проволоки (армированной колючей ленты) высотой не менее 3,0 м. Опоры ограждений через каждые 3,0 м примораживаются к поверхности льда при помощи крестовин.
15) Для ограждения запретной зоны могут применяться переносные противопобеговые заграждения из трех спиралей, изготовленных из различных модификаций изделий из колючей ленты.
16) Вдоль основного ограждения устанавливаются наблюдательные вышки сборно-разборной конструкции.
17) На стойках ограждения запретной зоны объекта на высоте 1,65 м крепятся предупредительные знаки.
18) Охранное освещение осуществляется, как правило, прожекторами, устанавливаемыми на наблюдательных вышках.
19) Основное ограждение оборудуется средствами обнаружения. Переносные приборы обнаружения устанавливаются на вышках.
20) Служебная связь осуществляется с помощью табельных полевых телефонных средств или радиостанций УКВ диапазона. Линия связи прокладывается по стойкам основного ограждения.
70. Объекты, расположенные в районах с большими снежными заносами
1) В качестве основного ограждения могут применяться:
- ограждения сплошного заполнения, нижняя часть которых на высоту 0,5 м выполнена из металлической решетки с ячейками размерами не более 150x150 мм;
- ограждения из колючей проволоки (колючей ленты);
- ограждения из металлической сетки;
- противопобеговые заграждения пространственной конструкции с заполнением спиралями, изготовленными из различных модификаций изделий из колючей ленты.
2) Ширина запретной зоны и высота ограждений может быть увеличена. В запретной зоне устанавливаются дополнительные переносные противопобеговые заграждения, которые по мере увеличения снежного покрова приподнимаются.
3) С внешней стороны запретной зоны объекта (с учетом розы ветров) устанавливаются снегозащитные заграждения (щиты из планок, плетни из хвороста, снежные стенки). Охранное освещение устраивается на отдельно стоящих опорах.
XII. Оборудование обменных пунктов и транспортных средств для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании
Приказом Минюста РФ от 17 июня 2013 г. N 94 пункт 73 изложен в новой редакции
73. Оборудование транспортных средств, используемых учреждениями УИС для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании
1) К транспортным средствам, используемым учреждениями УИС для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании, и подлежащим оборудованию ИТСОН, относятся:
- специальные автомобили для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей (далее - спецавтомобили);
- специальные железнодорожные вагоны (далее - спецвагоны);
- грузовые железнодорожные платформы;
- морские и речные суда.
2) Общие требования к оборудованию ИТСОН спецавтомобилей:
В случае изготовления спецавтомобиля на базе грузового автомобиля (шасси) на последний устанавливается специальный кузов (далее - спецкузов).
В спецкузове, грузовом отсеке автофургона, салоне автобуса и легкового автомобиля оборудуются: помещение караула, камеры для осужденных и лиц, содержащихся под стражей (может оборудоваться туалетной кабиной в спецавтомобилях вместимостью более 7 осужденных и лиц, содержащихся под стражей).
Спецавтомобиль на базе грузового автомобиля (шасси) и автобуса предназначен для перевозки только сидящих людей.
В спецавтомобилях на базе легкового автомобиля предусматривается размещение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в том числе в лежачем положении.
Спецавтомобиль должен иметь габаритную высоту не более 4,5 м от поверхности проезжей части и габаритную ширину не более 2,55 м. Полная масса и распределение нагрузок по осям спецавтомобиля при его полной массе не должны превышать указанных характеристик базового автомобиля (шасси).
Конструкция спецавтомобиля должна обеспечивать:
- размещение караула в составе не менее 4 человек, включая водителя;
- полную изоляцию осужденных и лиц, содержащихся под стражей, от посторонних граждан, находящихся снаружи автомобиля;
- строго раздельное размещение осужденных, отбывающих наказания в различных условиях, а также лиц, содержащихся под стражей, с соблюдением их внутренней изоляции.
Помещение караула должно располагаться в передней части спецкузова.
Каждая камера для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и туалетная кабина должны иметь отдельный выход из помещения караула.
Планировка спецкузова с различным сочетанием общих и одиночных камер и пассажировместимость определяются одобрением типа транспортного средства, выдаваемого органами по сертификации.
Примеры наиболее распространенных планировок спецкузова с различным сочетанием общих и одиночных камер для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, представлены в приложении N 6 к Наставлению.
3) Конструктивные требования к спецавтомобилям на базе грузовых автомобилей (шасси):
- спецкузов должен быть цельнометаллическим, каркасным, с теплоизоляцией между наружной и внутренней обшивкой, теплоизоляция должна занимать весь объем ячеек каркаса кузова;
- спецкузов должен надежно фиксироваться к раме шасси с помощью крепежных элементов, аналогичных по конструкции, количествуи материалу элементам крепления бортового кузова базового транспортного средства той же или большей массы;
- внутренняя высота спецкузова должна составлять от 1600 до 1700 мм;
- в случае, если посадочная высота (высота уровня пола от земли) превышает 500 мм под входной дверью спецкузова, спецавтомобиль должен быть оборудован откидным трапом или выдвижной лестницей, фиксируемыми на период движения и в положении посадки;
- каркасы стен и потолка спецкузова должны быть сварными из стальных профилей размером не менее 28,0 мм х 25,0 мм х 1,5 мм с размером ячейки не более 400 мм х 400 мм;
- наружная и внутренняя обшивка спецкузова должна быть выполнена из листовой стали толщиной не менее 0,8 мм;
- основание спецкузова должно быть сварным из стальных профилей толщиной не менее 2 мм и настила стального листа толщиной не менее 2 мм. Размер ячейки в свету между профилями основания должен быть не более 250 мм х 250 мм, образуя противопобеговую решетку;
- в помещении караула, камерах для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и (при наличии) туалетной кабине (между перегородками) должен быть установлен настил из фанеры толщиной не менее 8 мм и линолеума повышенной прочности толщиной не менее 3 мм;
- по периметру и по линиям стыков линолеум должен быть закреплен с помощью металлических профилей;
- при наличии аварийных люков спецкузов должен быть оснащен лестницей для их осмотра, установленной на передней стенке справа от кабины водителя.
4) Конструктивные требования к спецавтомобилям на базе автофургонов, автобусов и легковых автомобилей:
- в местах расположения камер для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и (при наличии) туалетной кабины окна базового транспортного средства с внутренней стороны должны быть закрыты листовой сталью толщиной не менее 0,8 мм, при необходимости каркас кузова базового транспортного средства должен быть усилен в соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 73 Наставления;
- между кабиной водителя и рабочим салоном должна быть установлена сплошная металлическая перегородка до потолка, в которой предусматривается окно, обеспечивающее визуальный и голосовой контакт между сотрудниками караула, находящимися в кабине, и сотрудниками караула, находящимися в рабочем салоне;
- спецкузов должен иметь внутреннюю обшивку из листовой стали толщиной не менее 0,8 мм и теплоизоляцию между наружной и внутренней обшивкой, теплоизоляция должна занимать весь объем ячеек штатного каркаса кузова автомобиля;
- поверх штатного основания в местах расположения камер и туалетной кабины должен устанавливаться стальной лист толщиной не менее 2 мм;
- в помещении караула, камерах и туалетной кабине (между перегородками) должен быть установлен настил из фанеры толщиной не менее 8 мм и линолеума повышенной прочности толщиной не менее 3 мм;
- по периметру и по линиям стыков линолеум должен быть закреплен с помощью металлических профилей, допускается использовать материалы и крепежные элементы штатного настила базового автомобиля;
- в спецавтомобилях на базе автофургонов, автобусов и легковых автомобилей в задней части может оборудоваться вспомогательный отсек, доступ в который осуществляется через штатную заднюю дверь базового транспортного средства, при этом вспомогательный отсек должен быть полностью изолирован от спецкузова;
- аварийные люки (при их наличии) должны быть оснащены лестницей для их осмотра, установленной во вспомогательном отсеке.
5) Конструктивные требования к помещениям караула спецавтомобилей:
- помещение караула должно располагаться в передней части рабочего салона, при этом должны обеспечиваться:
- число мест для сидения - не менее двух;
- расстояние от передней кромки подушки сиденья до противоположной вертикальной поверхности при наличии в ней дверей камер - не менее 700 мм, при их отсутствии - не менее 500 мм;
- при расположении сидений напротив друг друга расстояние между нижними частями передних поверхностей спинок - не менее 1300 мм;
- при расположении сидений перпендикулярно друг к другу расстояние между ними - не менее 300 мм;
- ширина проходов - не менее 450 мм;
- в спецавтомобилях на базе автофургонов и автобусов на штатные окна с внутренней стороны должна быть установлена защитная решетка, между стеклом и решеткой располагается сдвижная шторка. Допускается взамен шторки оклеивание стекла тонированной пленкой со светопропусканием не более 30%. Решетка должна быть выполнена из стального прутка диаметром мм, расстояние между прутками в свету -
мм;
- на стене напротив сиденья караула должна быть нанесена надпись "не курить" и указано число мест в каждой камере.
6) Конструктивные требования к оборудованию камер для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и туалетной кабины спецавтомобилей.
Конструкция камер и туалетной кабины должна быть каркасной, с обшивкой с обеих сторон из листовой стали толщиной не менее 0,8 мм.
Каркасы перегородок камер должны быть сварными из стальных профилей размером не менее 28,0 мм х 25,0 мм х 1,5 мм с размером ячейки более 400 мм х 400 мм. Для простенков между дверными проемами и перегородками (стенками кузова) и для перегородок между одиночными камерами и туалетной кабиной допускается установка только горизонтальных профилей на расстоянии в свету не более 400 мм. Для перегородок между одиночными камерами и туалетной кабиной допускается применение профилей размером не менее 20,0 мм х 20,0 мм х 1,5 мм.
Стойки дверных проемов общих камер вместимостью более 5 человек должны быть выполнены из профилей (профильной трубы) размером не менее 30 мм х 30 мм х 2 мм.
Общие камеры должны быть оборудованы одним рядом сидений или двумя рядами сидений, расположенных напротив друг друга.
Минимальные размеры камер и туалетной кабины указаны в приложении N 6 к Наставлению.
7) Биотуалет должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие требованиям ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 мая 2003 г. N 114 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2003 г., регистрационный N 4679) и быть прикрепленным к полу туалетной кабины с помощью сквозных резьбовых соединений диаметром не менее 8 мм.
Доступ к емкости для хранения отходов и заправки биотуалета сливной жидкостью должны осуществляться из помещения караула через запираемые лючки.
На стене или на двери туалетной кабины со стороны помещения конвоя должна быть помещена инструкция по эксплуатации биотуалета.
Конструкция наружных элементов крепежных изделий, находящихся в камерах и туалетной кабине, должна исключать их несанкционированный демонтаж. В случае необходимости их демонтаж должен осуществляться только с помощью специального инструмента.
8) Конструктивные требования к оборудованию сидений спецавтомобилей.
Сиденья караула могут быть многоместными и одноместными стационарными, одноместными откидными, должны быть полумягкими, оборудованы спинками и иметь следующие размеры:
- ширина многоместных сидений должна определяться из расчета не менее 450 мм на одного человека;
- ширина одноместного сиденья - не менее 400 мм, при этом ширина свободного пространства на высоте от 270 до 650 мм над подушкой сиденья должна составлять не менее 50 мм;
- высота сидений - от 400 до 500 мм, глубина сидений - не менее 350 мм.
Сиденья для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей размером не менее 20,0 мм х 20,0 мм х 1,5 мм, выполнены из фанеры толщиной не менее 10 мм.
Спинки сидений для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны быть выполнены из доски хвойных пород толщиной от 25 до 40 мм, окрашены в цвет рабочего салона и соответствовать следующим требованиям:
- крепление сиденья и спинки должно осуществляться с помощью сквозных резьбовых соединений диаметром не менее 8 мм;
- спинки должны быть выполнены в виде досок шириной от 100 до 150 мм, установленных на высоте от 250 до 350 мм от уровня сидений, и должны крепиться к каркасам сидений или каркасу перегородок камер (стенок кузова).
Сиденья для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны иметь следующие размеры:
- длина сидений (лавок) в общих камерах должна определяться из расчета 450 мм на одно посадочное место;
- ширина сиденья в одиночной камере - не менее 420 мм;
- высота сидений - от 400 до 500 мм, глубина сидений - не менее 350 мм.
Сиденья для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны крепиться к полу с помощью сквозных резьбовых соединений диаметром не менее 8 мм. Крепежные элементы сидений не должны отворачиваться вручную (без применения специального инструмента).
9) Конструктивные требования к оборудованию дверей спецавтомобилей.
Дверь в помещении караула должна располагаться по правому борту спецавтомобиля, по обе стороны дверного проема устанавливаются вертикальные металлические поручни. С внутренней стороны двери наносится надпись "к двери не прислоняться". Дверь оснащается механическим замком с автоматически срабатывающим ригелем и фиксатором для предотвращения открывания замка снаружи.
Дверь в помещении караула может быть распашной или сдвижной, на распашной двери устанавливаются ограничители открывания и элементы фиксации в открытом положении. Проем двери спецкузова спецавтомобилей на базе грузовых автомобилей (шасси) должен быть не менее 1540 мм х 580 мм.
В спецавтомобилях на базе автофургонов, автобусов и легковых автомобилей для входа в помещение караула используется штатная дверь базового транспортного средства. При ее отсутствии, по согласованию с заводом - изготовителем базового транспортного средства, допускается установка в правом борту дополнительной двери, ширина проема которой должна быть не менее 580 мм, высота определяется конструктивными особенностями транспортного средства.
В двери помещения караула предусматривается окно шириной не менее 450 мм и высотой не менее 450 мм со сдвижным, поворотным или опускным стеклом с защитой с внутренней стороны, между стеклом и решеткой располагается сдвижная шторка. Взамен шторки допускается оклеивание стекла тонированной пленкой со светопропусканием не более 30%. Стекло должно соответствовать требованиям ГОСТа 5727-88 "Межгосударственный стандарт. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 23 декабря 1988 г. N 4557 (далее - ГОСТ 5727-88). Решетка выполняется из стального прутка диаметром мм, расстояние между прутками в свету -
мм.
Двери одиночных камер и туалетной кабины могут выполняться в распашном или сдвижном вариантах и должны быть металлическими, сварными, каркасными, иметь со стороны помещения караула сплошное одностороннее покрытие из стального листа толщиной не менее 2 мм. Каркас дверей выполняется из стальных профилей размером не менее 25,0 мм х 25,0 мм х 1,5 мм, внутри каркаса устанавливаются горизонтальные профили, расстояние между профилями в свету должно быть не более 400 мм.
Дверь одиночной камеры оборудуется смотровым глазком и вентиляционными отверстиями.
Смотровой глазок диаметром мм располагается на высоте от 1000 до 1100 мм от уровня пола, оборудуется поворотной фиксируемой заглушкой.
Верхние и нижние вентиляционные отверстия должны отвечать следующим требованиям:
- иметь диаметр не более 40 мм;
- общая площадь верхних отверстий одной двери - не менее 25 000 , расположение нижней кромки верхних отверстий - не ниже 200 мм от потолка;
- общая площадь нижних отверстий одной двери - не менее 10 000 , расположение верхней кромки нижних отверстий - не выше 300 мм от уровня пола.
В случае использования для вентиляции решетчатых элементов размер ячеек в свету должен быть не более 40 мм х 40 мм, решетки должны быть выполнены из стального прутка диаметром мм, сваренными внутри каркаса двери.
На двери туалетной кабины предусматривается окно размером не менее 400 мм х 400 мм, со стеклом и защитной решеткой с внутренней стороны. Стекло должно соответствовать требованиям ГОСТа 5727-88. Решетка должна быть выполнена из стального прутка диаметром мм, расстояние между прутками в свету -
мм.
Двери общих камер должны быть распашными, металлическими, сварными, каркасными, решетчатыми. Каркас дверей выполняется из стальных профилей размером не менее 25,0 мм х 25,0 мм х 1,5 мм. Решетки выполняются внутри каркаса из стального прутка диаметром мм с размером ячейки в свету 40 мм х 40 мм
мм. Распашные двери открываются в сторону помещения караула.
Двери камер и туалетной кабины должны быть оснащены однотипными унифицированными механическими замками с автоматически срабатывающим ригелем и съемной ручкой и соответствовать следующим требованиям:
- размер ригеля замка в поперечном сечении должен быть не менее 15 мм х 8 мм;
- форма соприкасающихся поверхностей ригеля и "ответной части" должна обеспечивать свободное, без заеданий срабатывание ригеля;
- ответные части ригелей врезного замка и накладных замков, установленных со стороны камеры, должны быть вварены в стойки дверных проемов;
- доступ к ригелю замка изнутри камеры должен быть исключен установкой защитного кожуха или пластины, выполненных из стального листа толщиной не менее 3 мм и приваренных к стойке дверного проема.
На дверях общих камер под углом к плоскости пола устанавливаются задвижки, обеспечивающие постоянную самофиксацию с вертикальными проушинами под навесной замок, а на дверях одиночных камер оборудуются вертикальные проушины под навесной замок, соответствующие следующим требованиям:
- задвижки, ответные части задвижек и проушины должны быть выполнены из стального листа толщиной не менее 5 мм, накладки-направляющие задвижек - толщиной не менее 4 мм;
- ширина задвижки должна быть не менее 45 мм, ширина ответной части (углубления задвижки в ответную часть) и накладок направляющих - не менее 25 мм;
- ширина перемычки в поперечном сечении проушины должна быть не менее 10 мм;
- для накладного замка, установленного со стороны помещения караула, допускается исполнение единой ответной части ригеля замка и задвижки.
Петли дверей камер должны быть стальными и иметь следующие размеры;
- диаметр оси - не менее 8 мм;
- толщина втулки - не менее 3 мм;
- общая высота петель на одну дверь - не менее 300 мм;
- расположение петель должно конструктивно исключать возможность снятия двери.
Запорные устройства и петли должны крепиться к дверям и дверным проемам с помощью сварки или резьбовых соединений:
- сварные соединения должны быть выполнены непрерывными швами по всем видимым линиям соприкосновения свариваемых деталей;
- резьбовые соединения должны быть сквозными, диаметром не менее 8 мм;
- глухие резьбовые соединения допускается применять для установки защитной крышки накладного замка, установленного со стороны камеры, при этом фиксируемая резьбовая часть должна составлять не менее двух диаметров резьбы;
- крепежные элементы резьбовых соединений не должны отворачиваться вручную (без применения инструмента).
Навесные замки должны быть с откидными дужками диаметром не менее 15 мм.
Ширина проемов дверей камер и туалетной кабины должна составлять не менее 510 мм. Зазор между стойкой дверного проема и дверью со стороны замка должен быть не более 5 мм.
На дверях камер и туалетной кабины должны быть нанесены стрелки, указывающие направление вращения ключа для их открывания, на дверях камер - их номера, высота цифр - мм, ширина -
мм, нумерация камер справа налево.
10) Общие требования к дополнительному электрооборудованию спецавтомобилей.
Все приборы дополнительного электрооборудования должны соответствовать требованиям ГОСТа Р 52230-2004 "Электрооборудование автотракторное. Общие технические условия", утвержденного постановлением Госстандарта России от 1 марта 2004 г. N 74-ст.
Дополнительное электрооборудование подключается к бортовой сети базового автомобиля через резервные предохранители базового транспортного средства, а при их отсутствии или недостаточной силе тока - через собственные или дополнительные предохранители, установленные в местах, согласованных с заводом - изготовителем базового транспортного средства.
Электрические провода должны быть скрыты под внутренней обшивкой, защищены о
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.