Приложение N 8
к приказу Минюста РФ
от 21 января 2011 г. N 21
Инструкция
по заполнению и представлению статистической отчетности по форме N 9-2 "Сведения о работе Минюста России в сфере государственной регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций"
I. Порядок заполнения отчета по форме N 9-2
1. Отчет по форме N 9-2 имеет квартальную периодичность представления.
2. Сведения в отчете по форме N 9-2 формируются нарастающим итогом с начала отчетного года (началом отчетного года является 01 января) за отчетные периоды: с 01 января по 31 марта, с 01 января по 30 июня, с 01 января по 30 сентября и с 01 января по 31 декабря отчетного года.
3. Порядок заполнения раздела 1 отчета по форме N 9-2.
3.1. Раздел 1 отражает движение заявлений некоммерческих организаций о государственной регистрации.
3.2. В графе 1 указывается количество заявлений о государственной регистрации, по которым не было принято решений на 01 января отчетного года. Данные в графе 1 (отчетов за 3, 6, 9 и 12 месяцев одного и того же отчетного года) должны быть равны данным, указанным в графе 14 (по соответствующим строкам) отчета по форме N 9-2 за 12 месяцев предыдущего отчетного года.
3.3. В графе 2 указывается количество заявлений о государственной регистрации, поступивших в отчетном периоде.
3.4. В графе 3 указывается количество принятых в отчетном периоде решений о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
3.5. В графе 4 указывается общее количество заявлений, по которым в отчетном периоде принято одно из следующих решений:
о государственной регистрации некоммерческой организации (графа 5);
о государственной регистрации некоммерческой организации в связи с ликвидацией (графа 6);
о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы (графа 7);
о направлении документов в регистрирующий орган об изменении сведений, указанных в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), не связанных с внесением изменений в учредительные документы (графа 8);
об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации (графа 9);
об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации в связи с ликвидацией (графа 10);
об отказе в государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы (графа 11);
об отказе в направлении документов в регистрирующий орган о внесении изменений в сведения, указанные в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (графа 12);
о возвращении материалов заявителю в связи с его отказом от государственной регистрации (графа 13).
3.6. В графе 14 указывается количество заявлений, решение по которым принято с нарушением установленного законом срока.
3.7. В графе 15 указывается количество заявлений о государственной регистрации, по которым не было принято решений на конец отчетного периода.
4. Порядок заполнения раздела 2 отчета по форме N 9-2.
4.1. В разделе 2 отражаются состав и количество некоммерческих организаций, сведения о которых внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций (далее - Реестр).
4.2. В графе 1 указывается общее количество некоммерческих организаций, сведения о которых внесены в Реестр по состоянию на 01 января отчетного года. Данные в графе 1 (отчетов за 3, 6, 9 и 12 месяцев одного и того же отчетного года) должны быть равны данным, указанным в графе 10 (по соответствующим строкам) отчета по форме N 9-2 за 12 месяцев предыдущего отчетного года.
4.3. В графе 2 указывается количество некоммерческих организаций, внесенных в Реестр в отчетном периоде.
4.4. В графе 3 указывается количество некоммерческих организаций, исключенных из Реестра в отчетном периоде.
4.5. В графах 4 и 5 указывается количество некоммерческих организаций, исключенных из Реестра в отчетном периоде на основании решения уполномоченного органа некоммерческой организации в связи с реорганизацией или ликвидацией.
4.6. В графах 6 и 7 указывается количество некоммерческих организаций, исключенных из Реестра в отчетном периоде по решению суда (в том числе на основании статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности").
4.7. В графе 8 указывается количество некоммерческих организаций, фактически прекративших свою деятельность либо не представивших в регистрирующий орган предусмотренных действующим законодательством сведений и исключенных по данным основаниям регистрирующим органом из Реестра в отчетном периоде (в результате прекращения деятельности в соответствии со ст. 21.1, 26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
4.8. В графе 9 указывается количество некоммерческих организаций, исключенных из Реестра по основаниям, отличным от оснований, предусмотренных в графах 4-8.
4.9. В графе 10 указывается количество некоммерческих организаций, сведения о которых внесены в Реестр по состоянию на конец отчетного периода.
5. Порядок заполнения раздела 3 отчета по форме N 9-2.
5.1. В раздел 3 вносятся сведения о контроле за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
5.2. В графе 1 указывается количество проведенных некоммерческими организациями в отчетном периоде мероприятий, для участия в которых в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" направлялись представители уполномоченного органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации.
Данное мероприятие считается осуществленным при условии его документального оформления и отражается в отчете в соответствии с датой проведения мероприятия, а не датой составления заключения (справки) о его проведении.
5.3. В графе 2 указывается общее количество проведенных в отчетном периоде проверок на основании статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в соответствии с приказом Минюста России от 22.06.2006 N 222 "Об утверждении Порядка проведения проверок соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами (уставным целям)".
Проверка считается осуществленной при условии документального оформления ее результатов и отражается в отчете в соответствии с датой составления акта проверки.
5.4. В графе 3 указывается общее количество отчетов о деятельности некоммерческих организаций, персональном составе их руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, поступивших в отчетном периоде, на основании пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
5.5. В графе 4 указывается общее количество заявлений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, поступивших в отчетном периоде, на основании пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
5.6. В графах 5-7 указываются формы реагирования на нарушения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Графа 7 заполняется территориальными органами Минюста России после внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих возможность составления протоколов об административных правонарушениях в отношении некоммерческих организаций.
Каждое решение (вынесение письменных предупреждений, направление заявлений в суд) считается вынесенным и осуществленным в отчетном периоде по дате регистрации оформляющего его документа.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
6.7. В графе 8 указывается количество вступивших в отчетном периоде в законную силу судебных решений о ликвидации некоммерческих организаций.
7. Порядок заполнения раздела 4 отчета по форме N 9-2.
7.1. В разделе 4 отражаются сведения об обращениях в суд и обжаловании в вышестоящий орган некоммерческими организациями решений Минюста России.
7.2. Строки 1 - 5 заполняются территориальными органами Минюста России.
7.3. Строки 6 - 8 заполняются Департаментом.
7.4. В графе 1 "Количество заявлений/обращений на начало отчетного периода" указывается остаток заявлений/обращений в суд (в вышестоящий орган) некоммерческих организаций на начало отчетного периода. Данные в графе 1 должны быть равны данным, указанным в графе 6 (по соответствующим строкам) отчета по форме N 9-2 за предыдущий отчетный год.
7.5. В графе 2 "Направлено в суд (в вышестоящий орган) в отчетном периоде" указывается количество направленных в суд (в вышестоящий орган) в отчетном периоде заявлений/обращений.
7.6. В графе 3 "удовлетворено" и графе 4 "отказано в удовлетворении" указывается количество вынесенных в отчетном периоде решений суда (вышестоящего органа) об удовлетворении/отказе в удовлетворении заявлений/обращений.
7.7. В графе 5 "Количество дел, прекращенных производством в отчетном периоде" указывается количество дел, прекращенных в отчетном периоде производством.
7.8. В графе 6 "Количество заявлений/обращений на конец отчетного периода" указывается остаток заявлений/обращений, находящихся на рассмотрении суда (вышестоящего органа) на конец отчетного периода.
II. Описание логического контроля показателей в отчете по форме N 9-2
8. Раздел 1.
По всем строкам:
сумма граф 1 и 2 равна сумме граф 4 и 15;
графа 4 равна сумме граф с 5 по 13;
графа 14 меньше или равна графе 4;
по всем графам:
строка 1 равна сумме строк 2, 4, 6 - 8, 10 - 20, 25;
строка 2 больше или равна строке 3;
строка 4 больше или равна строке 5;
строка 8 больше или равна строке 9;
строка 20 больше или равна сумме строк 21 - 24;
контроль нарастающего итога (кроме первого отчетного периода):
показатели граф 2-14 (по соответствующим строкам) должны быть больше либо равны аналогичным показателям тех же граф отчета за предыдущий отчетный период одного и того же отчетного года;
контроль остатков:
показатели графы 1 (по всем строкам) отчетов за 3, 6, 9 и 12 месяцев (одного и того же отчетного года) должны быть одинаковы;
показатели графы 1 отчета за 3 месяца должны быть равны показателям графы 15 (по соответствующим строкам) отчета за 12 месяцев предыдущего отчетного года.
9. Раздел 2.
По всем строкам:
сумма граф 1 и 2 равна сумме граф 3 и 10;
графа 3 равна сумме граф 4, 5, 6, 8 и 9;
графа 6 больше или равна графе 7;
по всем графам:
строка 1 равна сумме строк 2, 4, 6 - 8, 10 - 20, 25;
строка 2 больше или равна строке 3;
строка 4 больше или равна строке 5;
строка 8 больше или равна строке 9;
строка 20 больше или равна сумме строк 21 - 24;
контроль нарастающего итога (кроме первого отчетного периода):
показатели граф 2-9 (по соответствующим строкам) должны быть больше либо равны аналогичным показателям тех же граф отчета за предыдущий отчетный период одного и того же отчетного года;
контроль остатков:
показатели графы 1 (по всем строкам) отчетов за 3, 6, 9 и 12 месяцев (одного и того же отчетного года) должны быть одинаковы;
показатели графы 1 отчета за 3 месяца должны быть равны показателям графы 10 (по соответствующим строкам) отчета за 12 месяцев предыдущего отчетного года.
10. Раздел 3.
По всем графам:
строка 1 равна сумме строк 2, 4, 6 - 8, 10 - 20, 25;
строка 2 больше или равна строке 3;
строка 4 больше или равна строке 5;
строка 8 больше или равна строке 9;
строка 20 больше или равна сумме строк 21-24;
контроль нарастающего итога (кроме первого отчетного периода):
показатели граф 1 - 6 (по соответствующим строкам) должны быть больше либо равны аналогичным показателям тех же граф отчета за предыдущий отчетный период одного и того же отчетного года.
11. Раздел 4.
По всем графам:
строка 1 равна сумме строк со 2 по 5;
срока 6 равна сумме строк 7 и 8;
строки 1 - 5 заполняются территориальными органами Минюста России;
строки 6 - 8 заполняются Департаментом;
контроль нарастающего итога (кроме первого отчетного периода):
по всем строкам графы 2 и 5 должны быть больше либо равны аналогичным графам предыдущего отчетного периода.