Приложение
к приказу МЧС РФ
от 5 мая 2012 г. N 255
Порядок
организации в МЧС России работы по проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"*(1), от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"*(2), от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности"*(3), от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"*(4), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1999 г. N 386 "Об утверждении перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации"*(5), Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"*(6), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"*(7).
II. Проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации
2. Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат граждане Российской Федерации, которые проходят службу в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), в соответствии с Перечнем должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации*(8) (далее - Перечень).
3. Проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации лиц, принятых на службу в МЧС России (за исключением военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России), осуществляют территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - территориальные органы МВД России)*(9) в установленном порядке, на основании обращения руководителя кадрового органа центрального аппарата МЧС России, начальников (руководителей) кадровых органов региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональных центров МЧС России), главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, учреждений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, спасательных воинских формирований МЧС России, подразделений аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, военизированных горноспасательных частей, учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения (далее - подразделения МЧС России).
4. МЧС России проводит обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию:
военнослужащих, проходящих военную службу в подразделениях МЧС России, имеющих собственных подготовленных специалистов дактилоскопической регистрации и указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, - в местах постоянной дислокации;
военнослужащих, проходящих военную службу в территориальных органах МЧС России, не имеющих собственных специалистов дактилоскопической регистрации, - в местах, определяемых начальниками региональных центров МЧС России;
военнослужащих, проходящих военную службу в центральном аппарате МЧС России и Главном управлении МЧС России по г. Москве, - в федеральном казенном учреждении "Национальный центр управления в кризисных ситуациях".
5. Основанием для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации является:
для военнослужащих - приказ о зачислении в списки личного состава подразделений МЧС России;
для иных лиц, проходящих службу (работу) в МЧС России и подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации, - приказ о назначении на должность.
Получение дактилоскопической информации у военнослужащих производится не позднее одного месяца после их зачисления в списки личного состава подразделения МЧС России.
Направление иных лиц в территориальный орган МВД России для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации осуществляется не позднее 14 дней после назначения на должность.
6. Контроль за достоверностью персональных сведений, внесенных в дактилоскопическую карту, соблюдением порядка направления их в органы внутренних дел*(10) возлагается на начальника (руководителя) кадрового органа подразделения МЧС России по месту службы лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
7. С целью подтверждения информации о ранее проведенной дактилоскопической регистрации направляется запрос в соответствующий информационный центр территориального органа МВД России на региональном уровне (далее - ИЦ), на территории которого расположено соответствующее структурное подразделение МЧС России, или в федеральное казенное учреждение "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - ФКУ "ГИАЦ МВД России").
Дактилоскопическая регистрация военнослужащих, прошедших указанную регистрацию до призыва (поступления) на военную службу в подразделения МЧС России, не проводится.
8. Требования к оформлению материальных носителей, техническим средствам, рабочему месту дактилоскопирования, а также основные правила дактилоскопирования изложены в приказе МВД России, МЧС России, Минобороны России, Минфина России, Минюста России, Минтранса России, СВР России, ФТС России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, ФМС России от 27.09.2010 N 688/472/1214/110н/235/205/36/1785/456/468/402/299 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 декабря 2010 г., регистрационный N 19211)*(11).
9. При хранении дактилоскопических карт должны быть обеспечены условия, исключающие возможность их утраты, искажения и несанкционированного доступа к ним посторонних лиц.
III. Обязанности лиц, ответственных за проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации
10. Права, обязанности и ответственность лиц, обеспечивающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и отражаются в их должностных регламентах.
11. Руководитель подразделения МЧС России (далее - Руководитель) несет персональную ответственность за организацию и своевременное проведение дактилоскопической регистрации подчиненных лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
Руководитель:
определяет порядок получения дактилоскопической информации военнослужащих вновь призванных (поступивших) на военную службу в МЧС России, временного хранения, учета, направления материальных носителей в ИЦ, ФКУ "ГИАЦ МВД России";
назначает в установленном порядке сотрудника (сотрудников), ответственного за проведение и учет дактилоскопической регистрации;
своевременно принимает меры по обеспечению процесса дактилоскопической регистрации всем необходимым;
осуществляет контроль за проведением дактилоскопической регистрации и ведением учета лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.
12. Сотрудник кадрового органа подразделения МЧС России либо лицо, ответственное за проведение и учет обязательной государственной дактилоскопической регистрации, обязан:
знать положения законодательства Российской Федерации по вопросам государственной дактилоскопической регистрации и руководствоваться ими при осуществлении данной деятельности;
осуществлять в установленном порядке взаимодействие с территориальными органами МВД России по вопросу проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации;
лично проводить дактилоскопическую регистрацию военнослужащих, проходящих службу в подразделениях МЧС России (приложение N 1 к настоящему Порядку), а также оформление материальных носителей и направление их в ИЦ, ФКУ "ГИАЦ МВД России";
хранить материальные носители до отправки в ИЦ, ФКУ "ГИАЦ МВД России";
лично осуществлять оформление текстовой части бланков дактилоскопических карт в соответствии с Основными правилами дактилоскопирования и заполнения дактилоскопических карт*(12) и направлять в установленном порядке заполненные дактилоскопические карты одновременно с направлением для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации сотрудников МЧС России в соответствующий территориальный орган МВД России;
направлять в установленном порядке в ИЦ сообщения о внесении изменений в персональные данные гражданина, в случае изменения паспортных данных*(13), а также в случае смерти лица, ранее проходившего обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию*(14);
рассчитывать потребность в бланках дактилоскопических карт и готовить заявки в довольствующие подразделения МЧС России на их получение;
своевременно принимать меры по пополнению запаса необходимых технических средств и расходных материалов для проведения дактилоскопической регистрации в соответствии с Примерными нормами расхода технических средств дактилоскопирования и материалов, необходимых для проведения дактилоскопической регистрации (приложение N 2 к настоящему Порядку);
вести "Журнал учета обязательной государственной дактилоскопической регистрации" (приложение N 3 к настоящему Порядку);
своевременно информировать Руководителя о ходе проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации;
вносить на основании справки о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации, выданной органами внутренних дел, соответствующие отметки в документы персонального учета.
Справка (запись) в документах персонального учета должна содержать следующие сведения: наименование органа внутренних дел, где была проведена обязательная государственная дактилоскопическая регистрация, дату ее проведения.
______________________________
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3413; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19 (часть I), ст. 1839, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3593; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3635, N 45, ст. 5265, N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4004. N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 54, N 30 (ч. I) ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, N 46, ст. 6407, N 49 (ч. I), ст. 7023.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2000, N 32, ст. 3341, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4435; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (ч. I), ст. 15, N 19, ст. 1752; 2008, N 18. ст. 1938; 2009, N 19, ст. 2274, N 48. ст. 5717.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации. 2002, N 30, ст. 3033, N 52 (ч. I), ст. 5140; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004. N 34, ст. 3528, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (ч. I), ст. 15; 2006, N 50, ст. 5279; 2009, N 30, ст. 3739; 2011, N 1, ст. 2, N 7, ст. 900, N 30 (ч. I), ст. 4590.
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 50, ст.7337.
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 15, ст. 1828; 2001, N 8, ст. 750; 2003, N 33, ст. 3269; 2004, N 8, ст. 663; 2006, N 3, ст. 297; 2010, N 20, ст. 2464, N 30. ст. 4093; 2011, N 41 (ч. II); ст. 5749, N 51, ст. 7526.
*(6) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации. 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 29, ст. 3698; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151, N 49, ст. 6072; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 30, ст. 3739. N 51, ст. 6150; 2010, N 30, ст. 3987, 3988, 3990; 2011, N 7, ст. 901, N 49 (ч. I), ст. 7020.
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194. N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643.
*(8) Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1999 г. N 386.
*(9) Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации проведения государственной дактилоскопической регистрации, утвержденный приказом МВД России от 31 августа 2007 г. N 769 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 января 2008 г., регистрационный N 10979).
*(10) Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. N 1543 "Об утверждении Положения о направлении материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, в органы внутренних дел" (Собрание законодательства Российской Федерации 1999, N 1, ст. 193; 2006, N 3, ст. 297; 2008, N 18, ст. 2056. N 48, ст. 5604; 2010, N 30, ст. 4093; 2011, N 51, ст. 7526).
*(11) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 4.
*(12) Приложение N 3 к Положению о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, утвержденному приказом МВД России, МЧС России N 472, Минобороны России, Минфина России, Минюста России, Минтранса России, СВР России, ФТС России, ФСБ России N 456, ФСО России N 468, ФСКН России , ФМС России N 299 от 27.09.2010.
*(13) Приложение N 2 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации проведения государственной дактилоскопической регистрации, утвержденному приказом МВД России от 31 августа 2007 г. N 769.
*(14) Приложение N 3 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации проведения государственной дактилоскопической регистрации, утвержденному приказом МВД России от 31 августа 2007 г. N 769.