Приложение N 7. Типовая сводная номенклатура мероприятий по охране труда

Приложение N 7

Типовая сводная номенклатура мероприятий по охране труда
(утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 30 мая 1969 г. (протокол N 10, п. 8))

ГАРАНТ:

См. Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. N 181н

1. Сводная номенклатура устанавливается для своевременного планирования, целевого финансирования и обязательного осуществления мероприятий по предупреждению несчастных случаев, заболеваний на производстве и общему улучшению условий труда, а также для усиления контроля за расходованием средств, отпускаемых на эти цели.

2. Сводная номенклатура распространяется на все предприятия (организации), представляющие отчеты о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, и об освоении средств на мероприятия по охране труда.

3. В сводную номенклатуру включаются только такие мероприятия, выполнение которых улучшает условия труда.

Мероприятия, вызываемые производственной необходимостью (общая реорганизация производства внедрение новых технологических процессов и другие) и улучшающие при их реализации охрану и условия труда, включаются в план организационно-технических мероприятий, прилагаемых к коллективному договору.

Мероприятия, направленные на поддержание состояния техники безопасности и производственной санитарии на достигнутом уровне, не включаются в номенклатуру.

4. Номенклатурные мероприятия по охране труда предусматривают:

I. Мероприятия по предупреждению несчастных случаев.

II. Мероприятия по предупреждению заболеваний на производстве.

III. Мероприятия по общему улучшению условий труда.

I. Мероприятия по предупреждению несчастных случаев

а) модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования, а также различных приспособлений и инструментов в соответствии с требованиями правил безопасности;

б) устройство дополнительных предохранительных и защитных приспособлений, блокировок, дублирующих средств безопасности на производственном оборудовании;

в) усовершенствование в соответствии с правилами электробезопасности различных приспособлений для автоматического защитного отключения трансформаторных установок, камер, электрофильтров и других систем и агрегатов;

г) установка пусковых приборов и устройство приспособлений с необходимыми блокировками и сигнализацией, автоматического или дистанционного управления различными двигателями, агрегатами, машинами, станками, компрессорами и т.д. для быстрейшей их остановки в целях обеспечения безопасности работающих;

д) рациональная перепланировка расстановки оборудования, вызываемая необходимостью дальнейшего повышения безопасности труда;

е) приобретение приборов контроля статического электричества, измерения сопротивления изоляции, контроля взрывоопасной и газонасыщенной среды и др. Установка средств грозозащиты в полевых условиях;

ж) осуществление автоматической, полуавтоматической и другой двусторонней светозвуковой сигнализации, обеспечивающей безопасные условия работы при обслуживании агрегатов, машин и технологического оборудования, а также односторонней сигнализации в проездах и переходах через железнодорожные пути и в других местах при транспортировке материалов и т.д., изготовление знаков безопасности;

з) установка средств телевизионного и радиоуправления технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами и т.д.;

и) механизация уборки производственных помещений, очистки воздуховодов, вентиляционных установок, а также очистки и протирки осветительной аппаратуры, окон, фрамуг, световых фонарей и приспособлений для их открывания, вызываемых необходимостью обеспечения безопасных условий работы;

к) приведение в соответствие с требованиями правил безопасности паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций;

л) механизация процессов розлива и подачи к рабочим местам ядовитых, легковоспламеняющихся горючих жидкостей, а также охлаждающих эмульсий и масс;

м) устройство переходных туннелей, галерей в местах массового перехода рабочих на территорию предприятия, цеха, участка.

II. Мероприятия по предупреждению заболеваний на производстве

а) приобретение или изготовление на действующих предприятиях устройств и приспособлений, защищающих рабочих от действия электромагнитных полей, радиоактивных, ультрафиолетовых, инфракрасных и других опасных для здоровья излучений, токов высокой частоты, ультразвука, газов, пыли и других вредных факторов внешней среды в рабочей зоне, а также сооружение установок по нейтрализации вредных производственных отходов;

б) установка на линиях электропередач и подстанциях высоких напряжений дополнительных экранизирующих устройств по снижению напряжения электрического поля на рабочих местах;

в) усовершенствование герметизации оборудования и процессов, связанных с выделением аэрозолей, суспензий, ядовитых веществ, пыли, газов, паров, избыточного тепла;

г) устройство новых и реконструкция действующих вентиляционных систем, тепловых и тепловоздушных завес, воздушных душей и других вентиляционных установок на рабочих местах и в местах отдыха, если организация удаления или обмена воздуха не требуется непосредственно производственно-технологическим процессом;

д) приобретение и монтаж систем контроля за состоянием воздушной среды, сигнализации о повышении предельно допустимых концентраций пыли и вредных газов, а также опасных для здоровья излучений в воздухе производственных помещений и другие аналогичные мероприятия, вытекающие из анализа причин заболеваний на производстве;

е) устройство приспособлений по снижению и устранению производственного шума и вибрации (бесшумная передача, невибрирующий инструмент, устройство глушителей и др.).

III. Мероприятия по общему улучшению условий труда

а) рационализация естественного и искусственного освещения (устройство световых фонарей, фрамуг, окон, установка светильников) в рабочих и вспомогательных помещениях, в местах массового перехода людей, если это вызвано дополнительными требованиями улучшения условий труда;

б) переоборудование на автоматическое управление аспирационных и пылеулавливающих установок и устройств по удалению уловленной пыли;

в) реконструкция и переоборудование помещений душевых, гардеробных, умывальных, уборных, комнат для кормления грудных детей, личной гигиены женщин, приема пищи, кипячения и газирования воды, приготовления витаминных напитков и чая, курительных, респираторных, фотариев, ингаляториев, прачечных для стирки, мастерских по химической чистке, восстановлению пропиток, ремонту спецодежды и спецобуви, а также помещений для сушки, камер для обеспыливания, дегазации и дезинфекции спецодежды и спецобуви и других санитарно-бытовых помещений;

г) утепление полов, устройство тепловых переходов от санитарно-бытовых помещений до производственного здания и в других местах;

д) устройство и реконструкция организованных мест отдыха для рабочих, особенно горячих цехов, а также различных укрытий от солнечных лучей, атмосферных осадков при работах на открытом воздухе;

е) приобретение, монтаж сатураторных установок (в том числе автоматов) для приготовления газированной воды. Устройство централизованной подачи к рабочим местам питьевой и газированной воды, чая, белкововитаминного и других утоляющих жажду напитков;

ж) оборудование кабинетов, уголков, передвижных выставок по охране труда, приобретение для них необходимых приборов, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т.д. Издание инструкций по технике безопасности и производственной санитарии;

з) оборудование выделенных мест в цехах для производственной гимнастики, приобретение необходимого инвентаря, оплата инструкторов-методистов по производственной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. В сводную номенклатуру не включаются:

а) художественное конструирование, являющееся по своему существу средством усовершенствования оборудования;

б) цветовая отделка стен, потолков, конструкций, оборудования - как один из элементов содержания зданий, сооружений и оборудования;

в) благоустройство территорий предприятия, асфальтирование проезжих дорог, пешеходных дорожек, озеленение территории;

г) мероприятия по уменьшению или ликвидации загрязнения воздушного и водного бассейнов, имеющие основной целью создание нормальных санитарных условий для жилых районов, расположенных возле предприятия;

д) затраты на содержание и текущий ремонт различных ограждений и предохранительных приспособлений у оборудования, машин, станков, ограждений у отверстий, ям, канав, люков, а также расходы по текущему ремонту вентиляционных установок, санитарно-бытовых устройств (душей, умывальников и т.д.);

е) расходы на приобретение индивидуальных средств защиты, спецодежды, спецобуви, спецмолока, спецмыла, лечебно-профилактическое питание.

6. Министерства и ведомства на основе настоящей сводной номенклатуры по согласованию с соответствующими ЦК (республиканскими комитетами) профсоюзов:

а) разрабатывают и утверждают конкретную номенклатуру с учетом специфических особенностей отдельных видов производств;

б) ежегодно утверждают мероприятия в области охраны труда, разрабатываемые предприятиями на основе этой конкретной номенклатуры.

7. На действующих предприятиях план номенклатурных мероприятий по указанным в п. 4 группам составляется администрацией предприятия (организации) на основе анализа причин несчастных случаев и заболеваний на производстве, а также общего состояния условий труда, согласовывается с комитетом профсоюза и оформляется соглашением администрации предприятия с профсоюзной организацией, которое прилагается к коллективному договору.

В учреждениях и организациях, где коллективные договоры не заключаются, номенклатурные мероприятия включаются в соглашение по охране труда.

8. Включаемые в коллективные договоры (соглашения) номенклатурные мероприятия по охране труда должны быть обеспечены документацией, источниками финансирования и материальными ресурсами.

9. На вновь вводимых в эксплуатацию или реконструируемых предприятиях (цехах, участках, производствах) все мероприятия по улучшению условий труда, в том числе предписываемые действующими правилами и нормами техники безопасности и производственной санитарии, должны быть своевременно предусмотрены в проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию указанных мероприятий и выполнены до пуска объекта в эксплуатацию.

10. Источники финансирования и материальные ресурсы, предназначенные для осуществления номенклатурных мероприятий по охране труда, не разрешается использовать на другие цели.

В тех случаях, когда средства, ассигнованные на эти мероприятия, используются не полностью (в результате экономии при выполнении работ или когда отпадает необходимость в отдельных мероприятиях), оставшиеся суммы направляются администрацией по согласованию с ФЗМК на выполнение дополнительных номенклатурных мероприятий.

11. Финансирование номенклатурных мероприятий по охране труда осуществляется предприятиями (организациями) за счет:

- цеховых и общезаводских расходов (накладных расходов строительных организаций и строек, осуществляемых хозяйственным способом) в случае, когда затраты носят некапитальный характер;

- амортизационного фонда, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств;

- централизованных или нецентрализованных капиталовложений, включая фонд развития производства и фонд предприятия, когда эти затраты являются капитальными;

- банковского кредита, если номенклатурные мероприятия входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники или расширение производства.

12. Администрация предприятия (организации) в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за невыполнение номенклатурных мероприятий по охране труда или за использование денежных средств и материальных ресурсов, выделенных на эти цели.

13. На проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ общеотраслевого характера по группам номенклатурных мероприятий (см. п. 4), а также издание научно-популярных фильмов, разработку и издание типовых инструкций по технике безопасности, правил и нормативов по охране труда предприятия (организации) ежегодно отчисляют в фонд министерства (ведомства) не менее 5 процентов от общих ассигнований, выделенных на охрану труда. Расходование этих средств осуществляется под контролем служб охраны труда министерств (ведомств) и соответствующих профсоюзных организаций на основе специальных соглашений и договорных обязательств.

14. Отчет об освоении средств на номенклатурные мероприятия по охране труда составляется по форме, утвержденной ЦСУ СССР.