Приложение N 3. Методика определения размера платы за оказание услуги по обеззараживанию подкарантинной продукции в соответствии с нормами и правилами обеспечения карантина растений и выдаче документа, подтверждающего обеззараживание, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

1. Плата за оказание услуг по обеззараживанию подкарантинной продукции (S) определяется по формуле:

S=(S _фот+S _рм+S _ам+S _ар+S _св+S _ком)

где:

S _фот - затраты на оплату труда специалистов, занятых оказанием услуги;

S _рм - затраты на расходные материалы, используемые на оказание услуги, руб.;

S _ам - затраты на амортизацию оборудования, используемого при оказании услуги, руб.;

S _ар - затраты на аренду помещений*(2) и коммунальные услуги, связанные с оказанием услуги, руб.;

S _св - затраты на услуги связи, связанные с оказанием услуги, руб.;

S _ком - затраты на командировочные расходы, связанные с оказанием услуги*(3), руб.

Затраты труда и расходных материалов, необходимые для оказания услуги, определяются в соответствии с Инструкцией по борьбе с вредителями хлебных запасов, согласованной заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 11 июля 1991 г. и утвержденной Генеральным директором ВНПО "Зернопродукт" 27 августа 1991 г., и с использованием Каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

2. Затраты на оплату труда специалистов, занятых оказанием услуги (S _фот ), определяются по формуле:

S _фот=(Ф _отм:Н)ЧТ _ч,

где:

Ф _отм - уровень среднемесячной оплаты труда с начислениями исполнителей, участвующих в выполнении работ, руб.;

Н - норма рабочего времени за месяц, определяемая как произведение числа рабочих дней в году на продолжительность рабочего дня (при 40-часовой рабочей неделе), деленное на 12;

Ч - число работников, занятых в выполнении работ, чел.;

Т _ч - время, необходимое для выполнения работ, час.

Т _ч=Т _п+Т _у+Т _зп+Т _г+Т _э+Т _д+Т _з,

где:

Т _п - время на подготовительный этап;

Т _у - время на установку дополнительного оборудования;

Т _зп - время на заполнение объема обеззараживания пестицидом;

Т _г - время на герметизацию;

Т _э - время на экспозицию (газацию) продукции;

Т _д - время на дегазацию (проветривание);

Т _з - время на заключительный этап.

При расчете затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда учитываются затраты на оплату труда сотрудников, непосредственно участвующих в оказании услуг.

Затраты на заработную плату определяются исходя из потребности в количестве персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги, с учетом его категории, и в соответствии с действующей системой оплаты труда и включают начисления работникам, предусмотренные действующим трудовым законодательством Российской Федерации*(4), а также трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

Начисления на заработную плату определяются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738; N 48, ст. 5726; 2010, N 19, ст. 2293; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597; N 52, ст. 6998; 2011, N 1, ст. 40, 44; N 23, ст. 3257; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4582; N 49, ст. 7017).

Трудоемкость работ при проведении обеззараживания подкарантинной продукции приведены в приложении к настоящей методике.

3. Затраты на расходные материалы, используемые на оказание услуги (S _рм ), определяются по формуле:

S _рм=З _газ+З _сиз+З _герм+З _т,

где:

З _газ - затраты на материалы для газации в соответствии с методами проведения обеззараживания, которые рассчитываются по формуле:

З _газ=(1:Р _от)(К _п:1000)Ц _п,

где:

Р _от - относительная плотность продукции;

К _п - концентрация пестицида, требуемая для обеззараживания подкарантинной продукции согласно Инструкции по борьбе с вредителями хлебных запасов и Каталогу пестицидов и агрохимикатов разрешенных к применению на территории Российской Федерации, (г/м ³);

Ц _п - цена 1 кг пестицида.

З _сиз - затраты на средства индивидуальной защиты и контрольно-измерительные приборы. Стоимость средств индивидуальной защиты и контрольно-измерительных приборов, используемых многократно, при расчете платы за оказание услуги учитывается частично с учетом сроков их использования.

З _герм - затраты на расходные материалы для герметизации помещения, в котором будет проводиться обработка продукции.

З _т - затраты на горюче-смазочные материалы для специального транспорта и оборудования, используемого при проведении работ.

4. Затраты на амортизацию оборудования, используемого для оказания услуги (S _ам ), определяются по формуле:

,

где:

В _n - первоначальная стоимость объекта амортизируемого имущества, руб.;

К _n - норма амортизации (%);

Н _n - время использования объекта амортизируемого имущества в течение года, час/;

Т _n - время использования объекта амортизируемого имущества при выполнении работ, час.

5. Затраты на аренду помещений (см. пункт 1 разд. II), включая коммунальные услуги, и услуги связи определяются путем распределения общего объема затрат по каждой из указанных статей пропорционально удельному весу затрат на оплату труда работников, занятых оказанием услуги, в общем фонде оплаты труда (К).

К=Ф _от:Ф _{от общ},

где:

Ф _от - фонд оплаты труда специалистов, занятых оказанием услуги;

Ф _{от общ} - общий фонд оплаты труда.

Затраты на аренду помещений, включая коммунальные услуги (S _ap ), определяются по формуле:

S _ар=З _{ар общ}К,

где:

З _{ар общ} - общие затраты на аренду производственных помещений и коммунальные услуги.

Затраты на приобретение услуг связи (S _св ) определяются по формуле:

S _св=З _{св общ}К,

где:

З _{св общ} - общие затраты на приобретение услуг связи.

Затраты на командировочные расходы (S _ком ) определяются по формуле:

S _ком=З _{ком общ}К

где

З _{ком общ} - общие затраты на командировочные расходы.

6. Размер платы за оказание услуг по обеззараживанию подкарантинной продукции может увеличиваться в зависимости от условий, в которых осуществляются необходимые технологические операции.

Надбавки к размеру платы за оказание услуги в зависимости от сложности условий

7. Применение НДС при взимании платы за услугу регламентируется действующим налоговым законодательством Российской Федерации.

8. Размер платы за оказание услуг по обеззараживанию подкарантинной продукции индексируется ежегодно с учетом индекса инфляции за предыдущий год (в части изменения стоимости материальных затрат), а также изменения нормативной базы.

Необходимые операции и затраты труда для обработки 1000 тонн продукции

Рекомендуемый минимальный оклад специалиста составляет 6040 руб.**

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях" (зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2008 г., регистрационный N 11080) специалисту осуществляются выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ в размере трех должностных окладов.

Средний размер оплаты труда исполнителя за месяц составляет:

6040 руб. х 4 = 24160 руб.; с начислениями (34,2%) = 32422,72 руб.

Затраты на оплату труда (S _от ) специалистов, занятых обработкой подкарантинной продукции в расчете на 1 тонну, составляют 17,28 руб., с начислениями - 23,19 руб.

24160 руб.:165 час. х 118 чел./час):1000 т = 17,28 руб.

(32422,72 руб.:165 час. х 118 чел./час):1000 т = 23,19 руб.

(165 час. = 248 рабочих дней х 8 час.:12 месяцев)

Согласно Инструкции по борьбе с вредителями хлебных запасов и Каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, для обеззараживания зерна бромистым метилом требуется его концентрация 80 г/м ³.

При относительной плотности зерна 1,53 для обработки 1000 тонн зерна требуется 52,28 кг бромистого метила.

(1000:1,53) х 0,08 = 52,28 кг бромистого метила.

Средняя цена 1 кг бромистого метила составляет 420 рублей за 1 кг, или в расчете на 1 т обеззараживаемой продукции 21,96 руб.

(420 x 52,28:1000 = 21,96)

Для выполнения работ используются средства индивидуальной защиты, контрольно-измерительные приборы (СиЗ и КИП), герметизирующие материалы, горюче-смазочные материалы:

Все используемые СиЗ и КИП являются одноразовыми, средний пробег автомобиля составляет 50 км.

Общие затраты на расходные материалы при обработке подкарантинной продукции в расчете на 1 тонну составляют 26,35 руб. (21,96 + 4,52 = 26,48).

Для доставки на объект обеззараживания ядохимикатов и специалистов используется специальный автомобиль на базе ГАЗ 33023, оборудованный для перевозки ядохимикатов, первоначальная стоимость которого составляет 423729 рублей. Среднее время использование автомобиля при выполнении работ (Т _n) составляет 1 час., норма амортизации автомобиля (К _n) исходя из предполагаемого срока его службы 5 лет - 20%, время использования автомобиля в течение года (Т _n) - 528 часов.

Затраты на амортизацию спецтранспорта при обеззараживании подкарантинной продукции в расчете на одну тонну составляют 0,16 руб. [(423729 х 0,2:528 х 1):1000 = 0,16].

Для хранения ядохимикатов вблизи мест проведения работ арендуются складские помещения, арендная плата включает в себя оплату коммунальных услуг.

Данные для расчета платы за аренду складов, включая коммунальные услуги, и услуги связи

К = 17,28:14799876 = 0,0000012

Плата за аренду производственных помещений, необходимых для проведения работ, включая коммунальные услуги, при проведении обеззараживания подкарантинной продукции в расчете на 1 т составляет 2,33 руб. (1942679 х 0,0000012 = 2,33).

Для координации работы специалистов при выездах на объекты используется сотовая связь.

Затраты на приобретение услуг связи при проведении обеззараживания подкарантинной продукции составляют 0,27 руб. (226608 х 0,0000012 = 0,27).

Размер платы за оказание услуги по обеззараживанию зерна и продуктов переработки зерна, кофе-зерна, какао-бобов, рыбной муки (бестарная упаковка) в технологических помещениях бромметилом федеральным государственным унитарным предприятием составляет 52,43 руб./тонну (23,19 + 26,48 + 0,16 + 2,33 + 0,27).

В условиях, затрудняющих проведение обеззараживания, применяются корректирующие надбавки.

При проведении работ в условиях низких температур время, необходимое для заполнения объема обеззараживания, увеличивается в 3 раза, время экспозиции увеличивается в 2 раза, время дегазации увеличивается в 4 раза. Увеличивается также количество используемых противогазных коробок (в 1,5 раза). Увеличение указанных затрат вызывает увеличение платы за оказание услуги на 60 процентов.

В случае если для эффективного обеззараживания требуется подогрев продукции, стоимость работ увеличивается на 1 процент.

Максимальная плата за обеззараживание зерна и продуктов переработки зерна, кофе-зерна, какао-бобов, рыбной муки (бестарная упаковка) в технологических помещениях бромметилом федеральным государственным унитарным предприятием с учетом корректирующих надбавок составляет 84,41 руб./тонну. [52,43 + (52,43 х 0,6) + (52,43 х 0,01) = 84,41]

______________________________