В соответствии с Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2011 N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 36, ст. 5148), приказом Минфина России от 01.03.2012 N 37н "Об утверждении форм и сроков представления документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации" (зарегистрирован в Минюсте России 19.03.2012 N 23515), а также приказом ФСФР России от 11.10.2011 N 11-47/пз-н "О территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам" (зарегистрирован в Минюсте России 28.02.2012 N 23347) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия центрального аппарата ФСФР России с ее территориальными органами при получении документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам О.О. Пилипца.
Руководитель |
Д.В. Панкин |
Регламент
взаимодействия центрального аппарата ФСФР России с ее территориальными органами при получении документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации
(утв. приказом Федеральной службы по финансовым рынкам
от 3 мая 2012 г. N 12-110/пз)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент взаимодействия центрального аппарата ФСФР России с ее территориальными органами при получении документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации (далее - Регламент), устанавливает единые требования к порядку сбора, обработки и хранения документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации (далее - отчеты), территориальными органами ФСФР России (далее - территориальные органы), а также к порядку представления территориальными органами в центральный аппарат ФСФР России результатов сбора отчетов.
1.2. Под отчетами в Регламенте понимаются отчеты, состав и сроки представления которых установлены приказом Минфина России от 01.03.2012 N 37н "Об утверждении форм и сроков представления документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации" (зарегистрирован в Минюсте России 19.03.2012 N 23515) (далее - Приказ).
II. Сбор, обработка и хранение отчетов
2.1. Территориальные органы осуществляют сбор отчетов, поступивших посредством почтовой связи, а также через экспедиции территориальных органов. Поступившие в территориальные органы отчеты регистрируются в установленном порядке в день поступления.
2.2. Территориальные органы в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации в территориальных органах проверяют отчеты на предмет соответствия требованиям Приказа, а именно:
2.2.1. Соблюдение сроков представления отчетов.
2.2.2. Соответствие формата и состава представленных отчетов установленным требованиям.
2.2.3. Полноту заполнения реквизитов отчетов, в том числе:
полное наименование;
организационно-правовая форма;
идентификационный номер налогоплательщика;
основной государственный регистрационный номер;
регистрационный номер в государственном реестре микрофинансовых организаций;
место нахождения;
адрес для почтовой корреспонденции;
номера телефона и факса;
адреса электронной почты и сайта в сети Интернет, на котором размещены правила предоставления микрозаймов;
период, за который составлены отчеты;
наличие подписи единоличного исполнительного органа микрофинансовой организации и подписи главного бухгалтера микрофинансовой организации.
2.2.4. Правильность оформления отчетов на бумажном носителе.
2.2.5. Правильность оформления отчетов в электронном виде на электронном носителе (компакт-диск, флеш-накопитель), в том числе:
файлы отчетов подготовлены с помощью шаблона, размещенного в свободном доступе на официальном сайте ФСФР России в сети Интернет (www.ffms.ra) в разделе "Участники финансового рынка/Микрофинансовые организации" в соответствии с требованиями Приказа;
имена файлов отчетов присвоены в соответствии с требованиями Приказа.
2.2.6. Соответствие данных, представленных на бумажном носителе и в электронном виде на электронном носителе (компакт-диск, флеш-накопитель).
2.3. Территориальные органы хранят отчеты, представленные на бумажном носителе и в электронном виде на электронном носителе (компакт-диск, флеш-накопитель), в течение сроков, установленных Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Министерством культуры Российской Федерации от 25.08.2010 N 558, и предоставляют в центральный аппарат ФСФР России по письменному требованию.
III. Представление информации в центральный аппарат ФСФР России
3.1. Результаты сбора отчетов микрофинансовых организаций территориальные органы отражают в Сводном реестре отчетов микрофинансовых организаций (далее - Сводный реестр) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
Сводный реестр предназначен для отражения и обобщения информации об отчетах микрофинансовых организаций поступивших в территориальные органы, о выявленных нарушениях требований Приказа, о принятых к микрофинансовым организациям мерах административного воздействия за выявленные нарушения и результатах устранения микрофинансовыми организациями выявленных нарушений.
Ведение Сводного реестра осуществляется в электронной форме в формате MS Excel.
3.2. Территориальные органы ежеквартально в течение 45 (сорока пяти) календарных дней с момента окончания сроков представления микрофинансовыми организациями отчетов направляют в центральный аппарат ФСФР России Выписку из Сводного реестра по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту посредством электронной почты по адресу: mfo@ffms.ru в формате MS Excel с последующим представлением почтовой связью. При этом имя файла Выписки из Сводного реестра и тема письма должны содержать следующие символы: слово "выписка" (7 символов), местонахождение территориальных органов (3-4 символа), последний месяц отчетного периода (2 символа) и год (2 символа). Пример: выписка_ЦФО_03_12; выписка_СЗФО_06_12.
3.3. Отчеты, поступившие в электронном виде на электронном носителе (компакт-диск, флеш-накопитель), территориальные органы загружают в систему "Seldon. ФСФР" в течение 3 (трех) рабочих дней с момента их поступления в территориальные органы.
При отсутствии доступа в систему "Seldon. ФСФР" в случае технического сбоя или планового временного прекращения приема отчетов на стороне центрального аппарата ФСФР России территориальные органы направляют в центральный аппарат ФСФР России отчеты, поступившие в электронном виде на электронном носителе (компакт-диск, флеш-накопитель), посредством электронной почты по адресу: mfo@ffms.ru в течение 3 (трех) рабочих дней с момента их поступления в территориальные органы. При этом тема письма должна содержать следующие символы: местонахождение территориальных органов (3-4 символа), последний месяц отчетного периода (2 символа) и год (2 символа). Пример: ЦФО_03_12; СЗФО_06_12.
Приложение N 1
Сводный реестр отчетов микрофинансовых организаций, представляемых в __________________________________________________ (наименование территориального органа ФСФР России)
| ||||||||||
N п/п |
Полное наименование микрофинансовой организации на русском языке |
ИНН микрофинансовой организации |
Вид отчета |
Сведения о периоде, за который представлен отчет |
Исходящий N отчета, присвоенный микрофинансовой организацией |
Входящий N отчета присвоенный территориальным органом |
Дата регистрации отчета в территориальном органе |
Информация о выявленных нарушениях |
Информация о принятых мерах ответственности* |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель территориального |
___________________ (подпись) М.П. |
___________________________ (расшифровка подписи) |
_____________________________
* В данном столбце указывается дата, N и основание направления предписания, результат исполнения предписания, дата направления телеграммы, дата составления и N протокола, дата составления, N и краткое содержание постановления.
Приложение N 2
Выписка из сводного реестра отчетов микрофинансовых организаций, представляемых в __________________________________________________ (наименование территориального органа ФСФР России) с указанием нарушений требований к составу и порядку представления отчетов микрофинансовых организаций за период с "____" ______ 20__ года по "___" ______ 20__ года
| ||||||||||
N п/п |
Полное наименование микрофинансовой организации на русском языке |
ИНН микрофинансовой организации |
Вид отчета |
Сведения о периоде, за который представлен отчет |
Исходящий N отчета, присвоенный микрофинансовой организацией |
Входящий N отчета присвоенный территориальным органом |
Дата регистрации отчета в территориальном органе |
Информация о выявленных нарушениях |
Информация о принятых мерах ответственности* |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель территориального |
___________________ (подпись) М.П. |
___________________________ (расшифровка подписи) |
_____________________________
* В данном столбце указывается дата, N и основание направления предписания, результат исполнения предписания, дата направления телеграммы, дата составления и N протокола, дата составления, N и краткое содержание постановления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден Регламент взаимодействия центрального аппарата ФСФР России с ее территориальными органами при получении документов, содержащих отчет о деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации.
Территориальные органы собирают отчеты, поступившие через их экспедиции и по почте, и в течение 5 рабочих дней проверяют их на соответствие установленным требованиям.
Результаты сбора отражаются в Сводном реестре отчетов микрофинансовых организаций (форма приводится).
В течение 45 дней с момента окончания сроков представления отчетов территориальные органы направляют в центральный аппарат выписку из реестра (форма также приводится). Это делается ежеквартально.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 3 мая 2012 г. N 12-110/пз "Об утверждении Регламента взаимодействия центрального аппарата ФСФР России с ее территориальными органами при получении документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации"
Текст приказа опубликован в "Вестнике Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР России)" от 31 мая 2012 г. N 5