Письмо Федеральной антимонопольной службы от 10 октября 2008 г. N ИА/26000 "О мониторинге агропродовольственных рынков"

В связи с возникшими кризисными явлениями на финансовых рынках Правительством Российской Федерации при непосредственном участии федеральных органов исполнительной власти принимаются необходимые комплексные меры, направленные на стабилизацию положения дел. Федеральная антимонопольная служба принимает самое непосредственное участие в реализации указанных мероприятий.

На этом фоне требуется обеспечить стабильность на товарных и, в особенности, на агропродовольственных рынках Российской Федерации.

В этой связи необходимо использовать в полном объеме все имеющиеся в наличии у антимонопольных органов полномочия. Особое внимание уделить мерам по недопущению и пресечению злоупотреблений хозяйствующих субъектов доминирующим положением, злоупотреблению доминирующим положением при коллективном доминировании, выявлению антиконкурентных соглашений и согласованных действий, а также других проявлений, направленных на дестабилизацию ситуации на товарных рынках Российской Федерации.

В указанных целях территориальным органам ФАС России следует на регулярной основе проводить ежемесячный мониторинг рынков социально значимой группы продовольственных товаров: хлеб, молоко, подсолнечное масло.

Мониторинг должен включать в себя контроль за ценами в динамике по всей взаимосвязанной цепочке производства продукта (например: зерно-мука-хлеб). Кроме того, необходимо обратить внимание на изменение цены в процессе товародвижения произведенного товара (отпускная цена, оптовое, розничное звено).

В случае установления признаков нарушения антимонопольного законодательства при проведении мониторинга, незамедлительно информировать ФАС России и одновременно принимать меры антимонопольного реагирования.

Дополнительное (более детальное) поручение по данному вопросу ФАС России направит территориальным органам до 1 ноября 2008 г.

Одновременно сообщаем, что ранее данные территориальным органам ФАС России поручения о мониторинге рынков зерна, муки и хлеба действуют вплоть до особого распоряжения ФАС России.

И.Ю. Артемьев