Письмо Федеральной антимонопольной службы от 9 декабря 2009 г. N АЦ/44125 "О рассмотрении обращения"

Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России) рассмотрела обращение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.10.2009 N ВВ-П-8985 о разъяснении Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и сообщает следующее.

Согласно пунктам 1 и 5.6 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. На основании изложенного, Вы вправе обратиться в Минэкономразвития России за получением разъяснений по указанному вопросу.

Одновременно, ФАС России сообщает, что в соответствии с частью 3 статьи 10 Закона о размещении заказов решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о размещении заказов государственные заказчики и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 г. N 237, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты.

В соответствии с частью 4 статьи 9 Закона о размещении заказов заказ признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального контракта.

Таким образом, при заключении многолетнего контракта по итогам размещения заказа у субъектов малого предпринимательства в общем годовом объеме поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг учитывается сумма, указанная в документации о торгах на текущий финансовый год, то есть при размещении заказа у субъектов малого предпринимательства с суммарным объемом финансирования 15 миллионов на три года с разбивкой по 5 миллионов в год, в общем годовом объеме учитывается только первый год, в котором проведено размещение заказа, а именно: 5 миллионов. Последующие суммы, потраченные на исполнение данного контракта в общем годовом объеме последующих финансовых годов, не учитываются.

А.Ю. Цариковский