Приложение N 6. Инструкция по эксплуатации Полигона (Центра)

Приложение N 6
к Руководству (пп. 49, 85, 90, 97,
115, 122, 124, 145, 152, 156, 166-173)

ИНСТРУКЦИЯ
по эксплуатации Полигона (Центра) "_____________"
Утверждена приказом командующего войсками
____________________ военного округа
от "____" ____________ 20__ г. N _____

I. Общие сведения

В разделе описываются:

географическое положение Полигона (Центра) с привязкой к ближайшим населенным пунктам (расположение, направление и расстояние до ближайших населенных пунктов, автомобильных и железных дорог, аэродромов, вертолетных площадок, навигационных и других рек);

географические координаты основных (угловых) точек границ земельного участка Полигона (Центра), общая площадь Полигона (Центра), протяженность его по периметру, максимально возможные фронт и глубина;

характер местности, грунтов, климатических условий, наличие полезных ископаемых (песчаных, известняковых карьеров и пр.), лесных и охотничьих хозяйств (их наименования), рек и других водных преград в пределах Полигона (Центра), краткая характеристика экологической обстановки в районе расположения Полигона (Центра);

наличие вблизи (на территории) Полигона (Центра) опасных объектов и участков (предприятий, складов, газопроводов, газовых станций, маяков и др.) с указанием категории их опасности (взрывоопасных, непроходимых и т.п.) и уточнением особо опасных мест (дамб, обрывов, болот и т.д.);

наличие воздушных трасс (с указанием установленных эшелонов (высот) полета, схем снижения, набора высоты и захода на посадку), проходящих над территорией Полигона (Центра) и в радиусе до 10 км вокруг границ Полигона (Центра);

дополнительные участки местности вблизи Полигона (Центра) для действий войск с указанием, с чьего разрешения и на каких условиях они предоставляются (копии договора, решения, постановления прилагаются к разработанной Инструкции);

земельные участки Полигона (Центра), переданные во временное использование (копии договора, решения прилагаются к разработанной Инструкции);

расположение соседних воинских частей, наименование гарнизонов, наличие в пределах границ Полигона (Центра) других Полигонов (Центров) или отдельных учебных объектов других воинских частей.

Решениями командующих войсками военных округов по территориальному принципу устанавливается распорядок работы каждого Полигона (Центра), которым определяются дни и время для:

проведения занятий по боевой подготовке с личным составом Полигонов (Центров) (один день в неделю);

обслуживания (профилактического ремонта) полигонного оборудования и техники (один день в неделю);

подготовки учебных объектов к ночным (дневным) занятиям (не менее 4 ч).

Боевые стрельбы и применение СП, пуски ракет, упражнения по метанию боевых гранат в выходные и праздничные дни не проводятся (не выполняются).

II. Мероприятия по предотвращению проникновения на Полигон (в Центр) посторонних лиц и организация пропускного режима

В разделе уточняются:

места оборудованных контрольно-пропускных пунктов, постов оцепления и порядок организации связи с ними (требования к оборудованию постов оцепления, их задачи, обеспечение средствами сигнализации). Табели постам оцепления прилагаются к разработанной Инструкции;

порядок оформления пропусков (разовых, временных и постоянных) и проезда (прохода) на Полигон (в Центр) посторонних лиц;

участки (места) наиболее вероятного проникновения посторонних лиц (охотников, рыболовов, грибников, подростков), наличие и количество установленных предупредительных знаков, глухих заграждений;

наименования и требования к создаваемым заграждениям (ограждениям), непреодолимым препятствиям, ограничивающим проникновение людей и техники в опасные места;

места и периодичность проведения мероприятий среди местного населения и в прилегающих воинских частях по предотвращению проникновения посторонних лиц на Полигон (в Центр) исходя из требований настоящего Руководства и местных условий;

места установки предупреждающих плакатов (в том числе для иногородних граждан на ближайших автобусных остановках, железнодорожных станциях (платформах) пригородных электропоездов).

III. Требования безопасности при выходе войск на Полигон (в Центр), проведении учений, стрельб и других мероприятий боевой подготовки

В разделе обязательно отражаются:

маршруты выдвижения войск из мест дислокации, а также от мест разгрузки железнодорожным, водным и воздушным транспортом, маршруты передвижения и совершения маршей за пределами Полигона (Центра) и непосредственно на Полигоне (в Центре);

возможные районы размещения войск, полевых парков, мест водоснабжения и, при необходимости, обеспечение их электроэнергией;

общие возможности Полигона (Центра) по проведению учений, стрельб и маршей;

место старшего руководителя занятия (учения, стрельб) и размещение дежурных средств старшего руководителя;

требования безопасности при проведении учений, стрельб, вождения боевых машин и других мероприятий боевой подготовки;

ограничения по использованию воздушного пространства Полигона (Центра) (согласно Инструкции по использованию воздушного пространства района Полигона (Центра)*;

общие требования безопасности ко всему личному составу (Полигона (Центра) и прибывающих войск), установленные настоящим Руководством и определяемые местными условиями, в отношении ограничений действий войск и особенностей при подготовке учений (стрельб, занятий), в ходе учений (стрельб, занятий), при передвижениях, выполнении работ и пр.;

требования и мероприятия, проводимые в войсках по обеспечению экологической безопасности и рациональному природопользованию, противопожарные и другие мероприятия.

В этом же разделе разработанной Инструкции поочередно для каждого учебного объекта указываются:

границы учебного объекта с учетом опасных зон, ОНС и границы БЗЗ, глубина и характеристики мишенного поля, излетного пространства (лес, горы, водная поверхность и т.д.);

использование дополнительных участков местности за пределами учебного объекта, назначение, условия и правила их применения;

наличие в районе учебного объекта опасных участков, опасных направлений и требования безопасности по действиям возле них;

наличие в непосредственной близости населенных пунктов, железных дорог, рек, складов, военных городков, парков, аэродромов, вертолетных площадок, газопроводов, линий электропередач и других опасных объектов (указываются опасные объекты, их особенности и расстояние к ним);

место руководителя занятий;

схема организации и порядок связи со старшим руководителем занятия (учения, стрельб) и штабом Полигона (Центра) (дежурным по Полигону (Центру);

обязанности руководителя занятий, уточненные по условиям объекта согласно требованиям настоящего Руководства, курсов стрельб и вождения.

Дополнительно для учебных объектов, на которых проводятся учения, стрельбы и взрывные работы, указываются:

высоты траектории полета снаряда, разлета осколков на Полигоне (в Центре) в выделенном воздушном пространстве;

разрешенные к применению наземные и авиационные СП с ограничениями по их применению;

воздушные трассы (местные воздушные линии, запретные зоны, маршруты полетов) с указанием установленных эшелонов (высот) полета, схем снижения, набора высоты и захода на посадку, проходящие над территорией и в радиусе до 10 км от границ учебного объекта;

направление захода авиации на боевой курс;

перечень пунктов (районов) подъема и запуска беспилотных летательных аппаратов (самолетов, аэростатов, шаров-зондов и т.п.) и высоты их применения;

перечень площадок десантирования (приземления) с указанием границ их районов, направлений захода на десантирование, максимальных высот десантирования, а также в чьей собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении они находятся;

рубежи исходные, открытия и прекращения огня;

районы целей для артиллерии и авиационных СП;

схемы оцепления при стрельбах на данном объекте или группе объектов;

схема организации и порядок связи с центрами ЕС ОрВД старшего руководителя стрельб, руководителя учений;

правила наблюдения за воздушным пространством, в том числе с использованием радиолокационных средств;

правила наблюдения и контроля разрывов боеприпасов;

требования ПТЭЭП и ПБЭЭ.

Дополнительно в разделе определяются:

сроки и периодичность составления графика использования учебных объектов, а также должностные лица, ответственные за его составление;

сроки представления заявок от соединений (воинских частей, подразделений) на использование учебных объектов;

должностные лица, ответственные за составление и подачу в центры ЕС ОрВД заявки на использование воздушного пространства района Полигона (Центра), способ доведения и каналы связи.

IV. Требования безопасности при поиске и (или) обезвреживании (уничтожении) взрывоопасных предметов

В разделе уточняются:

обязанности должностных лиц по наблюдению, учету, поиску, обезвреживанию (уничтожению) ВОП и составлению соответствующих отчетных документов;

границы участков территории Полигона (Центра) (учебного объекта) для поиска ВОП;

направление движения (поиска) и предварительный расчет привлекаемых сил (средств);

места расположения инженерной техники и медицинских пунктов, привлекаемых к обеспечению мероприятий по поиску и уничтожению ВОП;

места уничтожения обнаруженных ВОП;

схема безопасного удаления людей и животных при проведении мероприятий по уничтожению ВОП, согласованная с местными органами исполнительной власти;

порядок определения (расчет, вариант расчета) сроков и продолжительности мероприятий по поиску и обезвреживанию (уничтожению) ВОП.

V. Требования электробезопасности при эксплуатации сооружений учебных объектов, полигонного оборудования и электротехнических средств Полигона (Центра)

Согласно ПТЭЭП и ПБЭЭ, техническим условиям на оборудование и сооружения в данном разделе Инструкции определяются и указываются:

принадлежность к электросетям (с указанием первичных (свыше 1000 В) источников электроэнергии), их мощности, состояние и установленный порядок эксплуатации;

порядок обеспечения объектов электроэнергией и правила перераспределения электроэнергии в конкретных условиях с учетом ограничения мощности;

порядок охраны, содержания высоковольтных и низковольтных подстанций и организация доступа к ним;

взаимодействие с органами управления местных электросетей с указанием порядка связи с ними, вызова в аварийных случаях;

должностные лица, ответственные за содержание, правильную эксплуатацию и выполнение требований безопасности всего электрохозяйства и за отдельные участки;

правила и особенности эксплуатации на каждом учебном объекте электроприводов, электросиловых и коммутационных (распределительных) щитов на командных пунктах, в блиндажах и колодцах;

периодичность проверки заземляющих устройств, средств электрозащиты с указанием правил проверки, учреждений освидетельствования и порядка оформления паспортов;

порядок проведения инструктажа и периодичность проверки знаний личным составом требований электробезопасности;

перечень мероприятий по выполнению требований энергонадзора, улучшению состояния электроустановок и их эксплуатации.

VI. Требования по обеспечению экологической безопасности

В разделе определяются:

обязанности должностных лиц, проводящих учения, боевые стрельбы, вождение техники, исходя из особенностей экологической обстановки в районах учений, на учебных полях, на маршрутах;

действия должностных лиц при ухудшении экологической обстановки, а также возникновении чрезвычайных экологических ситуаций, связанных с нанесением ущерба окружающей среде и природным ресурсам в ходе проведения учений, боевых стрельб и вождения техники;

правила пользования водоемами и лесными массивами, наличие в них флоры и фауны, степень их ценности;

участки, на которых строго запрещено движение техники, размещение подразделений и другие мероприятия.

Примечание. Инструкция по эксплуатации Полигона (Центра) изготовляется в виде книги (брошюры). В Инструкциях по эксплуатации Полигонов (Центров), используемых авиацией, отдельным разделом указываются:

порядок использования Полигона (Центра) авиационными воинскими частями;

мишенная обстановка для действий авиации;

коридоры пролета авиации;

секторы заходов на цели и боевые курсы;

состав групп, тип и калибр применяемых СП;

запретные зоны в районе расположения Полигона (Центра);

средства управления и объективного контроля за экипажами в воздухе и результатами ударов авиации, порядок их использования;

средства связи и радиотехнического обеспечения (РТО) полетов;

средства ПВО и РЭБ;

места расположения КП авиации, ГБУ и ПУАН;

места расположения средств управления и радиолокационного обеспечения полетов;

зоны ожидания;

контрольные ориентиры;

посадочные площадки для вертолетов и самолетов связи;

силы и средства поисково-спасательного обеспечения, степень их готовности и места базирования;

требования безопасности при проведении совместных учений.

К Инструкции по эксплуатации Полигона (Центра) прилагаются разработанные начальником Полигона (Центра) и утвержденные начальником управления боевой подготовки военного округа карта по организации выполнения требований безопасности на полигоне (масштаб 1:25 000, 1:50 000) и карта структуры воздушного пространства района полигона (масштаб 1:200 000 - 1:500 000), Инструкции по использованию воздушного пространства района Полигона (Центра).

На карту по организации выполнения требований безопасности на Полигоне (в Центре) наносятся:

границы земельного участка Полигона (Центра) с отметкой координат крайних точек по периметру земельного участка Полигона (Центра) и указываются реквизиты правоустанавливающих документов на земли;

границы дополнительных участков местности, прилегающих к Полигону (Центру), используемых с согласия местной администрации и руководителя хозяйства для целей боевой подготовки;

отметки о согласовании с начальником КЭЧ района и председателями комитетов по землеустройству районных администраций, на землях которых производился отвод земельных участков, подтверждающие соответствие нанесенных границ (подписи заверяются печатями учреждений);

перечень систем оружия и боеприпасов, разрешенных к применению на каждом учебном объекте, а на тактическом поле - до каждого рубежа прекращения огня;

схемы организации связи: на Полигоне (в Центре) (от отдела (отделения) полигонов военного округа (флота) до штаба Полигона (Центра), каждого учебного объекта (руководителя стрельб) и с постами оцепления); с центрами ЕС ОрВД и службами ВВС;

районы сосредоточения войск;

маршруты выдвижения от мест погрузки и полевых лагерей (парков), мест дислокации, маршруты совершения маршей и возможные маршруты выхода на огневые рубежи и позиции;

исходные рубежи на каждом учебном объекте;

рубежи открытия и прекращения огня для каждого вида вооружения;

районы огневых позиций для артиллерии и средств ПВО;

направления захода авиации на боевой курс;

мишенные поля для выполнения учебных стрельб из стрелкового оружия, боевых машин и танков;

районы целей для артиллерии и авиации;

районы неподвижных целей, имитирующих взводные опорные пункты противника;

районы подвижных целей, имитирующих наступающего и контратакующего противника при отработке войсками оборонительной тематики;

общее направление стрельбы на Полигоне (в Центре) всех стрелковых объектов или групп объектов, если их общие направления не совпадают более чем на 45°;

ОНС, границы излетного пространства, внутренние и внешние границы БЗЗ каждого учебного объекта;

участки территории, подлежащие сплошной очистке от ВОП;

посты оцепления;

места перекрытия проездов, проходов регулируемыми и нерегулируемыми шлагбаумами, проволочными и глухими заграждениями, траншеями;

места расположения предупредительных знаков по периметру полигона с их нумерацией.

На карту структуры воздушного пространства наносятся:

границы Полигона (Центра) по землеотводу с отметкой координат крайних точек по периметру Полигона (Центра);

границы района или районов Полигона (Центра), выделенных для производства стрельб (пусков);

учебные объекты с указанием ОНС (в случае расположения нескольких учебных объектов в одном районе указывается общее ОНС в районе);

воздушные трассы, спрямленные воздушные трассы, местные воздушные линии, запретные зоны, маршруты полетов с указанием установленных эшелонов (высот) полета, схем снижения, набора высоты и захода на посадку, проходящие над территорией и на удалении 10 км от границ Полигона (Центра);

максимальные высоты деятельности на Полигоне (в Центре);

направления захода авиации на боевой курс;

площадки десантирования (приземления) с указанием границ их районов, направлений захода на десантирование и максимальных высот десантирования;

вертолетные площадки с указанием географических координат, пеленга и удаления от населенного пункта (не ниже районного значения), технической оснащенности, возможности посадки по типам и количеству вертолетов.

Условные обозначения, используемые при оформлении карты по организации выполнения требований безопасности на Полигоне (в Центре)

______________________________

* Инструкции по использованию воздушного пространства районов Полигонов (Центров) разрабатываются управлением боевой подготовки военных округов (флота) для каждого Полигона (Центра), согласуются с территориальными центрами ЕС ОрВД, командованием объединения ВВС, государственными природоохранными органами и утверждаются решениями командующих войсками военных округов (флотами).